| 标题：在全县防汛预警叫应机制落地落实专题推进会上的讲话 |
| 在全县防汛预警叫应机制落地落实专题推进会上的讲话 同志们： 今天我们专题召开全县防汛预警叫应机制落地落实推进会，主要任务是深入贯彻_总书记关于防汛救灾工作的重要指示批示精神，全面落实全国、全省防汛抗旱工作视频会议部署和中办、国办《关于全力做好防汛抗旱工作的通知》要求，复盘前期我县预警叫应工作的短板漏洞，对下一阶段预警叫应机制全链条闭环落地进行再动员、再部署、再压实，坚决守住“不死人、少伤人、少损失”的底线，确保全县安全平稳度汛。 当前我们正处于“七下八上”防汛关键期的收尾阶段，但这绝不意味着风险下降、压力减轻。从气象趋势看，今年极端异常天气多发频发，局地短时强降雨、强对流天气突发性、极端性、致灾性显著增强，单点暴雨、突发山洪的预判难度持续加大。从我县实际看，我县地处黄土高原边缘，沟壑纵横、山洪沟道密布，淤地坝、小型水库、临坡临崖村落数量多，农村危旧房屋、偏远散居群众基数大，历来是山洪地质灾害高发区域。从工作短板看，前期督导检查中暴露出部分乡镇预警叫应责任悬空、末端传导不畅、夜间和偏远区域存在盲区、叫应后处置动作滞后等突出问题，“叫不应、应不快、处置不到位”的风险隐患依然存在。 预警叫应机制是防汛救灾的“第一道防线”，是实现“关口前移、预防为先”的核心抓手，直接关系人民群众生命安全，直接检验基层治理能力和干部作风。全县上下必须从政治和全局高度认识这项工作的极端重要性 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略999字，正式会员可完整阅读）…… 一是压实县级层面统筹叫应责任。县级是预警叫应的“指挥中枢”，承担着预警发布、指令下达、统筹调度的核心职责。气象、水利、自然资源等预警发布部门，发布高级别预警信息后，必须第一时间同步叫应县防指办公室、属地乡镇主要负责人和行业主管部门负责人，实行“双叫应、双反馈”。县防办接到预警信息后，要立即启动响应机制，通过防汛工作群、值班电话、视频调度等方式，向各乡镇和成员单位下达工作指令，同步跟踪掌握各地落实情况。县级包乡领导要在橙色及以上预警发布后，第一时间下沉包联乡镇，靠前指挥督导预警叫应和转移避险工作，绝不能只挂名、不到岗，只批示、不落实。 二是筑牢乡镇层面中转执行枢纽。乡镇是预警叫应的“关键节点”，承上启下、直接末端，责任重大。乡镇_政主要负责人是本辖区防汛叫应工作第一责任人，接到预警信息后必须第一时间到岗带班，统筹调度辖区内所有力量，逐村逐组下达叫应指令。要严格落实“叫应回执”制度，各村组接到指令后必须在规定时限内反馈签收情况，对未及时反馈的，乡镇要立即电话督办、专人跟进，确保指令不悬空、不衰减。要重点关注偏远行政村、山区自然村，对通信信号薄弱的区域，要提前预置摩托化应急小分队，预警发布后立即出发上门通知，坚决杜绝因通信不畅出现叫应盲区。 三是打通村组层面末端叫应“最后一米”。村组是预警叫应的“神经末梢”，也是最容易出现断档的环节。各村要建立“村干部包片、网格员包户”的叫应责任制，逐户明确叫应联系人，确保预警信息直达每一户、每一人。要综合运用多种叫应方式，优先通过微信群、电话通知覆盖大部分群众，对独居老人、留守儿童、残障人士等特殊_，以及不会使用智能手机的老年群众，必须落实“敲门行动”，上门当面通知；对偏远散居户、田间作业人员，要通过应急广播、铜锣口哨、流动喇叭等方式反复提醒，确保不漏一户、不落一人。要强降雨期间的夜间叫应，严格执行“夜间叫醒”制度，绝不能因为怕打扰群众就迟叫、漏叫，宁可十防九空，不可失防万一。 四是拓展重点行业领域叫应覆盖。要把预警叫应机制向重点行业、重点场所延伸，实现全域覆盖、无死角_。住建部门要叫应到所有在建工地、城市低洼路段和地下空间，督促施工单位落实停工撤人措施；交通部门要叫应到临水临崖路段、漫水桥管护单位，及时采取交通管制；文旅部门要叫应到所有景区景点和乡村民宿，果断关停高风险区域；民政部门要叫应到所有养老机构、福利机构，落实“一对一”帮扶转移措施；工信部门要叫应到工矿企业、尾矿库运营单位，督促做好汛期安全生产。所有行业主管部门都要按照“三管三必须”要求，把监管对象全部纳入预警叫应体系，坚决杜绝行业领域叫应盲区。 三、突出“叫应即动”刚性要求，提升处置响应实效 叫应的目的是处置，关键在行动。必须坚持“预警就是命令，叫应就是冲锋”，做到预警一响、立即行动，坚决杜绝“叫而不应、应而不动、动而不实”。 一是刚性落实转移避险措施。人员转移是防汛救灾的最后一道防线，也是叫应机制的核心落脚点。要严格执行转移避险“四个一律”要求：达到红色预警阈值的区域一律提前转移，山洪地质灾害高风险区一律全员转移，夜间强降雨影响区域一律先行转移，危旧房屋、低洼院落居住人员一律果断转移。要按照“提前转移、白天转移、扩面转移”的原则，坚决避免“等雨来了再转、等险情出现再转”的被动局面。对失能半失能老人、重病患者、行动不便人员，要提前落实“一对一”结对帮扶，明确专人负责转移，确保转得快、转得稳、转得安全。要加强转移安置点管理，落实“五有”保障，做好群众生活照料和情绪疏导，同时严格_返回风险，坚决防止转移人员私自返家造成伤亡。 二是快速启动应急响应行动。各级各部门接到预警叫应后，要按照预案立即启动相应级别应急响应，相关责任人第一时间到岗到位，抢险队伍立即集结待命，应急物资随时准备调运。乡镇综合应急救援队、村级应急小分队要在强降雨期间前置布防，在重点沟口、危险路段安排专人盯守，一旦出现险情立即组织处置。水利工程管护人员要加密巡查频次，对水库、淤地坝、河道堤防实行24小时盯守，发现险情第一时间上报、第一时间处置。要强化“关、停、撤、转”刚性措施执行，该停工的立即停工，该停课的立即停课，该关停的景区立即关停，该封闭的道路立即封闭，绝不能有丝毫犹豫和迟疑。 三是强化叫应处置闭环管理。要建立“预警发布—分级叫应—响应处置—结果反馈—复盘整改”的全链条闭环机制。每一次预警叫应都要做好台账记录，详细登记叫应时间、叫应对象、反馈情况、处置措施和人员转移数量，做到全程可追溯、可核查。预警响应结束后，各乡镇、各部门要及时复盘总结，重点查找叫应过程中存在的漏叫、迟叫、响应慢等问题，分析原因、堵塞漏洞 ……（未完，全文共4674字，当前只显示2596字，请阅读下面提示信息。收藏在全县防汛预警叫应机制落地落实专题推进会上的讲话） 上一篇：在全县防汛应急抢险能力建设专题调度会上的讲话 下一篇：在全县防止返贫帮扶政策落地落实专项督查部署会上的讲话 相关栏目：督查 |