| 标题：在全县民生实事项目人大代表票决制深化工作部署会上的讲话 |
| 在全县民生实事项目人大代表票决制深化工作部署会上的讲话 同志们： 今天我们召开全县民生实事项目人大代表票决制深化工作部署会，主要任务是深入贯彻落实中央和省市关于践行全过程人民民主的部署要求，总结前一阶段我县票决制工作成效，分析当前存在的短板不足，对下一步深化拓展工作进行全面安排部署，推动这项制度在我县走深走实、提质增效，真正把民生实事办到群众心坎上。 民生实事项目人大代表票决制，是基层民主政治建设的重要制度创新，是践行全过程人民民主的生动实践。今年是“十五五”规划开局起步之年，也是我县推进高质量发展、增进民生福祉的关键一年。当前，全国民生领域投入持续加大，仅全国一般公共预算安排教育、社保、卫生、住房等民生资金就达12.4万亿元，较上年增长5.4%，城乡居民医保财政补助、基础养老金标准持续提标，“一老一小”服务保障不断加码，民生工作迎来了政策红利集中释放的重要窗口期。在这样的背景下深化票决制工作，既是我们落实以人民为中心发展思想的政治责任，也是顺应群众对美好生活新期待的现实需要，更是提升县域治理体系和治理能力现代化水平的重要抓手。全县各级各部门要切实提高政治站位，把思想和行动统一到县委的部署要求上来，以更高标准、更实举措推动票决制工作迭代升级。 一、肯定成绩、正视差距，切实增强深化票决制工作的责任感紧迫感 近年来，我县稳步推进民生实事项目人大代表票决制工作，从试点探索到逐步推开，形成了“_委领导 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1023字，正式会员可完整阅读）…… 二是明确项目准入标准。民生实事项目要坚持“普惠性、公益性、兜底性、可行性”原则，优先选取受益面广、群众呼声高、当年能见效的项目。要紧扣今年民生政策导向，重点围绕就业创业扶持、基础教育提质、基层医疗服务、养老服务体系、城乡环境整治、公共交通优化、便民服务升级、安全保障强化等领域谋划项目，主动对接国家和省市民生政策投向，提高项目的政策契合度和资金保障度。 三是建立项目储备机制。要建立民生实事候选项目储备库，对征集到的建议项目分类梳理、动态管理，对暂不具备实施条件的项目做好前期研究，条件成熟时及时纳入年度候选范围，实现“成熟一批、实施一批、储备一批”的滚动发展模式，避免临时抱佛脚、仓促上马项目。 （二）严格程序、规范操作，在审议票决上求“严” 票决环节是全过程人民民主的集中体现，必须严格依法按程序办事，确保结果公正、体现民意。 一是科学筛选论证。对征集到的项目建议，县政府要牵头组织发改、财政、住建、民政等相关部门进行联合评审，从政策符合性、资金可行性、实施紧迫性、社会效益等方面进行综合论证，筛选形成候选项目。县人大常委会相关专门委员会要提前介入，全程参与筛选论证，充分听取代表意见，确保候选项目质量。候选项目差额比例要不低于20%，保证代表有充分的选择空间。 二是充分审议酝酿。在人代会召开前，要将候选项目清单、项目说明提前印发给全体代表，组织代表开展集中视察、专题调研，让代表全面了解每个项目的背景、内容、投资、工期和预期效益。人代会期间，要安排充足时间供各代表团审议讨论，充分吸纳代表提出的修改意见，对项目进行优化完善。 三是依法规范票决。严格按照法定程序进行投票表决，采用无记名投票方式，当场计票、当场公布结果。票决结果要及时向社会公开，接受群众监督，确保票决过程公开透明、结果真实有效，真正实现“民有所呼、我有所应，民有所盼、我有所为”。 （三）压实责任、提速提效，在项目实施上求“实” 票决通过的民生实事，是县政府向全县人民作出的庄严承诺，必须不折不扣落地见效，坚决杜绝“重承诺、轻落实”现象。 一是压实工作责任。对票决确定的项目，要逐一明确牵头领导、责任单位、配合单位和完成时限，制定详细的实施方案和进度台账，实行清单化管理、项目化推进。各责任单位主要负责人要履行第一责任人职责，靠前指挥、一线调度，及时解决项目推进中的困难问题。要建立项目秘书制度，每个项目明确专人负责联络协调，定期报送进展情况。 二是强化要素保障。财政部门要将票决民生项目资金优先纳入年度预算，足额保障、及时拨付，严禁截留、挪用项目资金。要积极争取上级政策资金支持，鼓励引导社会资本参与民生项目建设，拓宽资金来源渠道。自然资源、生态环境、行政审批等部门要开辟“绿色通道”，简化审批流程，提高办事效率，为项目早日开工创造条件。 三是加快建设进度。各项目责任单位要对照年度目标任务，顺排工序、倒排工期，挂图作战、压茬推进。对已开工项目，要在保证质量和安全的前提下，全力加快施工进度；对未开工项目，要抓紧完成前期手续，力争尽早开工。要坚持质量第一，严格执行工程建设标准，加强施工现场管理，坚决杜绝“豆腐渣”工程，把每一个民生项目都建成放心工程、精品工程。 （四）全程跟踪、刚性监督，在督查问效上求“严” 人大监督是保障民生实事落地见效的关键一环，要创新监督方式，增强监督实效，做到项目推进到哪里，监督就跟进到哪里。 一是健全分层监督体系。县人大常委会要将票决民生项目纳入年度重点监督计划，每个项目成立专项监督小组，由人大常委会领导班子成员带队，吸纳相关领域人大代表、专业人士参与，实行“一个项目、一个小组、一抓到底”。各乡镇人大要同步做好本级民生项目的监督工作，形成县乡联动、上下贯通的监督格局。 二是创新监督方式方法。综合运用视察调研、专题询问、听取专项汇报、查阅档案资料等多种方式，分季度开展精准监督。一季度紧盯前期筹备和手续办理，二季度紧盯开工建设和施工进度，三季度紧盯工程质量和资金拨付，四季度紧盯竣工验收和成效发挥。要推行“四不两直”暗访督查，直奔现场、直面问题，真实掌握项目推进情况。 三是强化问题整改落实。对监督中发现的进度滞后、质量不达标、资金使用不规范等问题，要及时向责任单位反馈，提出整改意见，限期整改到位。对推进不力、整改不到位的单位，要依法启动质询、约见等监督手段，层层传导压力，倒逼责任落实。要建立月度通报制度，定期晾晒各项目进度，接受社会监督。 （五）科学评价、巩固成果， ……（未完，全文共4787字，当前只显示2659字，请阅读下面提示信息。收藏在全县民生实事项目人大代表票决制深化工作部署会上的讲话） 上一篇：在全县民生领域重点实事攻坚落地专题会上的讲话 下一篇：在全县民生实事办理成效专题评议会上的讲话 相关栏目：人大 人大讲话 工会 换届 |