标题:在全县民生保障工作推进会议上的讲话
在全县民生保障工作推进会议上的讲话

同志们:

今天,我们在这里召开全县民生保障工作推进会议,主要任务是深入总结我县前期民生保障工作成效,分析当前面临的形势与挑战,部署下一阶段重点任务,进一步织密扎牢民生保障网,不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。参加今天的会议有县委、县人大、县政府、县政协相关领导,各乡镇(街道)主要负责同志,县直有关部门负责人等。刚才,县财政局、县民政局、*镇、*街道作了汇报发言,讲的都很好,我都同意,大家一定要落实好。下面,结合工作实际,我再讲几点意见。

一、肯定成绩,正视不足,深刻认识做好民生保障工作的重要性

民生是人民幸福之基、社会和谐之本。近年来,我县始终坚持以人民为中心的发展思想,把民生保障工作摆在突出位置,持续加大投入力度,不断完善政策措施,各项工作取得了显著成效。从刚才各单位的汇报来看,无论是财政资金的保障,还是具体工作的推进,都体现了大家对民生工作的高度重视和扎实作为。

一是保障能力持续增强,民生投入稳步增长。县财政局始终把民生支出作为优先方向,通过强化收入统筹、优化支出结构,为民生事业发展提供了坚实的资金支撑。今年1-5月份,全县一般公共预算收入累计完成7.42亿元,其中,税收收入累计完成3.82亿元,这为民生支出奠定了良好基础。同时,1-5月份一般公共预算支出14.03亿元,其中重点民生支出11.14亿元,占一般公共预算支出的79.4%,这样的投入力度充分体现了我县对民生工作的重视程度。在教育领域,仅今年上半年,我们就投入资金2.1亿元用于学校基础设施建设,*镇新建的中心小学已经封顶,预计明年9月可投入使用,将新增学位1200个;*街道的两所幼儿园改扩建工程也已接近尾声,投入资金800万元,建成后将满足周边500余名幼儿的入园需求。在医疗方面,县人民医院新院区建设项目累计完成投资5.6亿元,主体工程已全部完工,正在进行 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1349字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 在服务群众过程中,存在态度生硬、效率低下等问题,让群众多跑腿、跑冤枉路的情况时有发生。比如,有群众反映在办理社保转移手续时,需要在多个部门之间来回奔波,耗时较长;在申请低保救助时,审批流程繁琐,等待时间过长。这些问题都需要我们在今后的工作中采取有效措施,切实加以解决。

    二、聚焦重点,精准发力,全面提升民生保障工作质效

    做好下一步民生保障工作,我们要坚持以人民为中心的发展思想,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目标,聚焦重点领域和关键环节,精准施策,持续发力,不断提升民生保障工作的质量和水平。

    (一)持续加大投入力度,夯实民生保障资金基础

    资金是做好民生保障工作的重要支撑,我们要进一步强化资金保障,确保各项民生支出需求得到满足。一是加强财政收入征管,拓宽资金来源渠道。要坚持依法治税、应收尽收,加强对重点行业、重点企业的税收征管,严厉打击偷逃税行为,确保税收收入稳定增长。同时,要积极争取上级资金支持,加强与上级部门的沟通协调,争取更多的民生项目资金落户我县。今年下半年,力争全县一般公共预算收入达到8.5亿元,其中税收收入达到4.5亿元;争取上级民生转移支付资金15亿元以上,为民生保障工作提供充足的资金保障。二是优化财政支出结构,优先保障民生需求。要严格按照“保基本、兜底线、惠民生”的要求,进一步调整和优化财政支出结构,压缩一般性支出,把更多的资金投向民生领域。确保全年一般公共预算支出中民生支出占比不低于80%,其中教育、医疗、社保等重点民生支出增长幅度不低于财政支出的平均增长幅度。三是加强资金统筹整合,提高资金使用效益。要打破部门壁垒,对分散在各个部门的民生资金进行统筹整合,集中力量办大事。建立健全资金统筹使用机制,按照“渠道不乱、用途不变、集中投入、各记其功”的原则,将各类民生资金整合起来,投向重点民生项目。同时,要加快资金拨付进度,简化拨付流程,确保资金及时足额到位,提高资金使用效率。年底前,要将所有未拨付的民生资金全部拨付到位,确保项目顺利推进。

    (二)聚焦公共服务均等化,推进社会事业协调发展

    公共服务均等化是实现社会公平正义的重要体现,我们要着力解决公共服务领域存在的不平衡不充分问题,推进社会事业协调发展。一是加快教育事业发展,促进教育公平。要进一步优化教育资源配置,加大对农村地区、薄弱学校的扶持力度,缩小城乡之间、校际之间的教育差距。投资2亿元,在镇新建一所标准化初中,在街道新建一所小学,预计明年9月可投入使用,分别新增学位1500个和1000个;为全县20所农村小学配备多媒体教学设备和图书,投入资金5000万元,改善农村学校的教学条件。加强师资队伍建设,实施“城乡教师交流轮岗”计划,每年选派100名县城优秀教师到农村学校支教,同时从农村学校选派50名教师到县城学校跟班学习,提升农村学校的教学水平。落实好义务教育阶段“两免一补”政策,确保适龄儿童少年不因家庭困难而失学,全年资助家庭经济困难学生1.2万人次,发放资助金800万元。二是提升医疗卫生服务水平,保障群众健康权益。要加快县人民医院新院区建设进度,确保年底如期投入使用,同时加强与上级医院的合作,引进先进的医疗技术和管理经验,提升医院的诊疗水平。完善基层医疗卫生服务体系,投资1.5亿元,对全县8个乡镇卫生院进行改扩建,新增床位300张;为每个行政村卫生室配备一名合格的乡村医生,提高农村基本医疗服务能力。加强公共卫生服务体系建设,做好传染病防控、慢性病管理等工作,全年开展免费健康体检20万人次,建立居民健康档案45万份。推进医药卫生_改革,扩大医保覆盖范围,提高报销比例,减轻群众就医负担,确保城乡居民医保政策范围内住院费用报销比例稳定在75%左右。三是丰富文化体育生活,满足群众精神需求。要加强公共文化设施建设,投资1亿元,在县城新建一座文化体育中心,包括图书馆、文化馆、体育馆等场馆,预计明年年底建成投用;继续推进村级综合文化服务中心建设,年底前实现所有行政村全覆盖。开展丰富多彩的文化体育活动,举办全县文化艺术节、全民健身运动会等活动,每月至少举办一场大型群众文化活动,丰富群众的精神文化生活。加强文化遗产保护和利用,对我县的*古建筑、*非物质文化遗产进行抢救性保护和传承,让优秀传统文化得到发扬光大。

    (三)健全社会保障体系,筑牢民生安全防线

    社会保障是民生之安,我们要进一步健全完善社会保障体系,织密扎牢民生安全网,让群众生活更有保障、更有尊严。一是扩大社会保险覆盖范围,实现应保尽保。要加大社会保险政策宣传力度,提高群众的参保意识,引导各类就业人员积极参保缴费。重点做好农民工、灵活就业人员、新业态从业人员等_的参保工作,确保年底前养老保险参保率达到97%以上,医疗保险参保率稳定在98%以上。加强社保基金管理,确保基金安全运行,按时足额发放各项社保待遇,让群众放心参保、安心享受。二是完善社会救助体系,保障困难群众基本生活。要健全低保动态管理机制,定期对低保对象进行核查,做到应保尽保、应退尽退,确保低保金发放精准到位。提高特困人员供养标准,加强特困人员供养服务机构建设和管理,提升服务水平。完善临时救助制度,简化救助程序,提高救助效率,确保困难群众得到及时救助。今年下半年,计划新增低保对象500户、800人,发放临时救助金300万元,切实保障困难群众的基本生活。三是加强住房保障工作,解决群众住房难题。要加快保障性住房建设进度,确保年底前800套保障性住房全部封顶,明年6月按时交付使用。加大老旧小区改造力度,投资2亿元,对县城内20个老旧小区进行改造,涉及居民5000户,改善居民的居住环境。规范住房保障管理,严格准入退出机制,确保住房保障资源公平分配、有效利用。同时,要加强房地产市场调控,促进房地产市场平稳健康发展,满足群众的合理住房需求。

    (四)推动就业创业增收,夯实民生改善物质基础

    就业是民生之本,创业是就业之源,我们要把就业创业工作摆在突出位置,多渠道增加群众收入,夯实民生改善的物质基础。一是全力做好就业服务,促进充分就业。要加强就业市场监测和分析,及时掌握就业形势和岗位需求,有针对性地开展就业服务。举办各类招聘会30场以上,提供就业岗位1.5万个,达成就业意向5000人以上。加强就业困难人员帮扶,落实就业援助政策,开发公益性岗位500个,安置就业困难人员400人。做好高校毕业生就业工作,实施高校毕业生就业创业促进计划,为高校毕业生提供就业指导、职业培训等服务,确保高校毕业生就业 ……(未完,全文共7286字,当前只显示3508字,请阅读下面提示信息。收藏在全县民生保障工作推进会议上的讲话

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