| 标题：在全市社会信用体系建设工作推进会议上的讲话 |
| 在全市社会信用体系建设工作推进会议上的讲话 同志们： 今天，我们在这里召开全市社会信用体系建设工作推进会议，主要任务是深入贯彻落实国家、省关于社会信用体系建设的决策部署，总结我市社会信用体系建设取得的成效，分析当前存在的问题和不足，安排部署下一阶段重点工作，进一步统一思想、凝聚共识，推动我市社会信用体系建设工作再上新台阶。参加今天的会议有市发改委、市市场监管局、市政务服务管理局、市税务局等相关部门负责同志，各县（市、区）政府分管负责同志及信用体系建设工作牵头部门负责人。刚才，市发改委、武安市行政审批局、*区市场监管局、*企业代表作了汇报发言，讲的都很好，我都同意，大家一定要落实好。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。 一、提高政治站位，深刻领会社会信用体系建设的重大意义 社会信用体系是社会主义市场经济_和社会治理_的重要组成部分，健全社会信用体系是完善社会主义市场经济_的必然要求，是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要举措，对营造良好营商环境、促进经济高质量发展、维护社会公平正义具有十分重要的意义。 （一）加强社会信用体系建设是践行国家战略部署的必然要求 党中央、国务院高度重视社会信用体系建设，_总书记多次强调，“人而无信，不知其可；企业无信，则难求发展；社会无信，则人人自危；政府无信，则权威不立”。近年来，国家先后出台了《社会信用体系建设规划纲要（2014-2020年）》《关于加快推进社会信用体系建设构建以信用为基础的新型监管机制的指导意见》等一系列政策文件，为全国社会信用体系建设提供了行动指南。省委、省政府也紧密结合实际，制定了相应的实施意见和工作方案，推动全省社会信用体系建设取得了显著成效。我市作为全省经济社会发展的重要城市，必须坚决贯彻落实国家和省的决策部署，将社会信用体系建设摆在突出位置，以实际行动践行“两个维护”，为全国、全省社会信用体系建设贡献力量。从我市情况来看，自社会信用体系建设工作开展以来， ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1406字，正式会员可完整阅读）…… （二）信用信息平台建设稳步推进，信息共享水平不断提高 信用信息平台是社会信用体系建设的重要基础设施，是实现信用信息共享和应用的关键。我市高度重视信用信息平台建设，投入大量资金和人力，不断完善平台功能，扩大信息覆盖范围。目前，我市信用信息平台已接入市级部门个、县（市、区）部门个，收录各类信用信息万条，涵盖企业、个人、事业单位、社会组织等各类主体。平台实现了与省信用信息平台的互联互通，信息共享率达到%以上。通过信用信息平台，我们能够及时掌握各类市场主体的信用状况，为信用监管、信用服务等提供了数据支撑。例如，市市场监管局通过信用信息平台查询企业信用记录，对失信企业加强监管，今年已查处失信企业家，有效维护了市场秩序。同时，平台还为企业和群众提供信用信息查询服务，累计查询次数超过万次，方便了企业和群众了解自身及他人的信用状况。 （三）信用应用场景不断拓展，信用价值日益凸显 我们积极推动信用信息在各个领域的应用，让信用成为市场配置资源的重要依据，成为企业和个人发展的“通行证”。在行政审批领域，我们实行信用承诺制，对信用良好的企业和个人，简化审批流程，缩短审批时间，今年已有家企业通过信用承诺制快速获得了行政许可，平均审批时间缩短了天。在融资信贷领域，我们与金融机构合作，开展“信易贷”业务，为信用良好的中小微企业提供融资支持，截至目前，已帮助家企业获得贷款亿元，有效缓解了企业融资难、融资贵的问题。在公共服务领域，我们推行“信用+服务”模式，对守信者在旅游、公交、医疗等方面给予优惠和便利，如守信者可享受景区门票打折、公交免费乘坐等服务，受到了群众的广泛好评。在招标投标领域，我们将信用信息作为评标重要依据，对失信企业实行“一票否决”，今年已在个招投标项目中应用信用信息，拒绝失信企业参与投标家次，保证了招投标活动的公平公正。 （四）信用监管机制不断完善，失信惩戒力度不断加大 我们坚持“褒扬诚信、惩戒失信”的原则，不断完善信用监管机制，加大对失信行为的惩戒力度，形成了“一处失信、处处受限”的信用约束格局。建立了失信被执行人名单制度，对失信被执行人在出行、住宿、消费等方面进行限制，今年已将名失信被执行人纳入名单管理，限制高消费人次，促使名失信被执行人履行了义务。在税收征管领域，对失信企业采取限制发票领用、提高检查频次等措施，今年已对家失信企业进行了惩戒，追缴税款万元。在安全生产领域，对失信企业实行停产整顿、吊销许可证等处罚，今年已查处安全生产失信企业家，有效防范了安全事故的发生。同时，我们还建立了信用修复机制，为失信企业提供改过自新的机会，促使其尽快恢复信用，回归正常市场秩序。 三、正视问题，分析形势，清醒认识社会信用体系建设面临的挑战 在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，我市社会信用体系建设还存在一些不容忽视的问题和薄弱环节，与经济社会发展的要求和人民群众的期盼相比还有一定差距，需要我们高度重视并认真加以解决。 （一）信用信息共享和应用水平有待进一步提高 虽然我市信用信息平台建设取得了一定进展，但信息共享的广度和深度还不够，部分部门和地区的信用信息还没有完全纳入平台，存在“信息孤岛”现象。据统计，目前仍有个市级部门、个县（市、区）部门的信用信息未完全接入市级信用信息平台，信息覆盖率仅为%。同时，信用信息的应用场景还不够广泛，在一些领域还没有充分发挥信用信息的作用，如在环境保护、劳动保障等领域的信用应用还处于起步阶段。此外，信用信息的质量也有待提高，存在信息不准确、不完整、更新不及时等问题，影响了信用信息的可用性。例如，有家企业的信用信息存在错误，导致其在招投标中受到不公平对待，虽然经过后续更正，但已经造成了一定的损失。 （二）信用修复工作还存在不平衡不充分的问题 虽然武安市等部分地区的信用修复工作取得了显著成效，但从全市范围来看，信用修复工作还存在不平衡不充分的问题。一些县（市、区）对信用修复工作重视不够，工作推进缓慢，信用修复培训次数少、覆盖企业范围小，未能及时帮助企业解决信用问题。例如，县今年仅开展信用修复培训次，覆盖企业家，分别是武安市的%和*%；区成功协助企业修复信用记录仅条，与武安市的234条差距较大。同时，信用修复服务的便捷性也有待提高，部分地区还没有设立专门的信用修复窗口，企业办理信用修复业务需要跑多个部门，流程繁琐，耗时较长，影响了企业的积极性。此外，对信用修复政策的宣传解读不够到位，部分企业对信用修复的流程、条件等了解不够，不知道如何进行信用修复，错失了修复机会。 （三）信用监管的协同性和精准性有待加强 信用监管涉及多个部门，但目前各部门之间的协同配合还不够紧密，存在监管标准不统一、监管信息不共享、监管措施不协调等问题，形成了“各自为战”的局面，影响了监管效果。例如，在对失信企业的联合惩戒中，部分部门没有及时将惩戒信息反馈给其他部门，导致惩戒措施没有得到有效落实。同时，信用监管的精准性也有待提高，对不同信用等级的市场主体采取的监管措施差异不够明显，没有真正实现“守信激励、失信惩戒”的差异化监管。此外，信用监管的方式方法还比较传统，对大数据、人工智能等新技术的应用不够，难以对失信行为进行精准识别和有效预警。 （四）社会信用意识有待进一步提升 虽然社会信用体系建设工作开展以来，企业和个人的信用意识有所提高，但总体来看，社会信用意识仍然比较薄弱。部分企业诚信经营意识不强，为了追求短期利益，不惜采取虚假宣传、制假售假、合同违约等失信行为，破坏了市场秩序。据统计，今年我市共查处企业失信行为起，涉及金额万元。部分个人信用观念淡薄，存在拖欠贷款、交通违法、偷税漏税等失信行为，影响了自身的信用记录和社会形象。同时，社会各界对信用体系建设的参与度还不够高，对信用信息的关注度和利用度较低，没有形成全社会共同参与、共同推动信用体系建设的良好氛围。例如，在“信易贷”业务推广过程中，很多企业不知道该业务，参与积极性不高，导致业务覆盖面还不够广。 四、聚焦重点，精准发力，推动社会信用体系建设再上新台阶 针对当前我市社会信用体系建设存在的问题和不足，结合国家和省的工作部署，下一步，我们要聚焦重点任务，采取有效措施，推动社会信用体系建设取得新的更大成效。 （一）持续深化信用信息平台建设，提高信息共享和应用水平 一是加快信用信息平台升级改造。 ……（未完，全文共7591字，当前只显示3655字，请阅读下面提示信息。收藏在全市社会信用体系建设工作推进会议上的讲话） 上一篇：在全市金融服务实体经济工作会议上的讲话 下一篇：在全县电商直播产业发展推进会议上的讲话 相关栏目：大学生 社会实践 银行 金融 金融讲话 建筑 电信 会议致辞 会议主持 会议发言 |