| 标题：在全县农村工作暨衔接资金项目推进会议上的讲话 |
| 在全县农村工作暨衔接资金项目推进会议上的讲话 同志们： 今天，我们在这里召开全县农村工作暨衔接资金项目推进会议，主要任务是深入学习贯彻中央和省、市关于“三农”工作的决策部署，总结我县农村工作及衔接资金项目推进情况，分析当前面临的形势与挑战，安排部署下一阶段重点工作，动员全县上下进一步压实责任、狠抓落实，为巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴提供坚实保障。参加今天的会议有县四大班子相关领导，各乡镇（街道）党政主要负责人，县农业农村局、乡村振兴局、财政局、发改局等相关部门主要负责人，以及部分村党支部书记和项目施工单位代表。刚才，县乡村振兴局、财政局、*镇、*村作了汇报发言，讲的都很好，既总结了成绩，也指出了问题，我都同意，大家一定要结合实际，认真抓好落实。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。 一、提高政治站位，深刻认识做好农村工作及衔接资金项目推进的重大意义 “三农”工作是全党工作的重中之重，巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴是新时代“三农”工作的核心任务。衔接资金项目作为保障这一任务落实的重要抓手，其推进成效直接关系到脱贫成果的巩固、乡村振兴的速度和质量。我们必须从战略和全局的高度，深刻认识做好这项工作的重大意义。 （一）做好农村工作及衔接资金项目推进是巩固拓展脱贫攻坚成果的必然要求 经过多年努力，我县脱贫攻坚战取得全面胜利，83个贫困村全部出列，1.2万户4.5万名贫困人口实现脱贫，贫困群众生活水平显著提升，“两不愁三保障”及饮水安全问题全面解决。但我们也要清醒地认识到，脱贫地区发展基础仍然薄弱，部分脱贫群众收入不稳定，容易受到自然灾害、市场波动等因 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1179字，正式会员可完整阅读）…… 二、聚焦重点任务，全力推动农村工作及衔接资金项目取得新成效 当前，我县正处于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接五年过渡期的最后一年，也是“十四五”规划收官之年，时间紧、任务重。我们要聚焦关键环节，狠抓工作落实，推动农村工作和衔接资金项目取得突破性进展。 （一）坚决守住不发生规模性返贫致贫底线，持续巩固脱贫攻坚成果 巩固脱贫攻坚成果是农村工作的首要任务，必须时刻绷紧弦，毫不松懈抓好各项工作。 一是健全监测帮扶机制。要完善“农户自主申报、基层干部排查、部门信息比对”的监测体系，每月开展一次全覆盖排查，重点关注脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户等_。2024年，我县共识别监测对象320户850人，均已落实帮扶措施，截至目前已消除风险280户760人。下一步，要优化部门信息共享机制，整合民政、医保、教育、水利等12个部门的数据资源，建立监测信息平台，提高预警精准度。对新识别的监测对象，要在10日内制定帮扶方案，确保早发现、早干预、早消除风险。 二是强化“三保障”和饮水安全巩固。要持续加大教育、医疗、住房和饮水安全保障力度，投入0.8亿元用于改善农村办学条件，新建、改扩建镇中心小学等15所学校，确保义务教育阶段辍学学生动态清零。加强农村医疗服务体系建设，为乡等20个乡镇卫生院配备先进医疗设备，提高常见病、慢性病诊疗能力，防止群众因病因学返贫。投入1.5亿元用于农村危房改造和住房安全鉴定，完成300户危房改造任务，实现住房安全全覆盖。深化农村饮水安全工程建设，投资0.6亿元对*村等50个村的供水设施进行升级改造，建立健全长效管护机制，确保群众喝上安全水、放心水。 三是提升产业和就业帮扶实效。产业帮扶要突出“特色化、规模化、品牌化”，投入2.5亿元衔接资金，重点扶持*镇食用菌、*乡中药材、街道特色养殖等优势产业，建设标准化种植基地10个、养殖小区5个，培育省级以上农业产业化龙头企业3家。同时，发展订单农业，与市大型商超、电商平台签订供货协议，确保农产品“产得出、卖得好”。就业帮扶要坚持“技能培训+岗位开发+劳务输出”相结合，开展电工、焊工、家政服务等技能培训120期，培训脱贫劳动力5000人次，新增公益性岗位800个，组织劳务输出1.2万人次，确保脱贫劳动力就业率稳定在90%以上。 （二）精准管好用好衔接资金，充分发挥资金项目效益 衔接资金是巩固拓展脱贫攻坚成果、推进乡村振兴的“生命线”，必须严格管理、精准使用，确保每一分钱都用在刀刃上。 一是优化资金分配机制。要坚持“精准投放、突出重点”的原则，科学确定资金分配方案，向产业基础薄弱、脱贫人口较多的乡镇倾斜。2025年计划安排衔接资金5亿元，其中60%用于产业发展，25%用于基础设施建设，10%用于就业帮扶，5%用于其他帮扶措施。建立资金分配与绩效挂钩机制，对项目推进快、效益好的乡镇，在下一年度资金分配中给予20%的倾斜；对推进缓慢的乡镇，核减5%-10%的资金额度，倒逼责任落实。 二是加强项目全流程管理。要严格执行项目立项、审批、实施、验收等流程，建立“项目库”管理制度，入库项目需经过村申报、乡审核、县审定三级把关，确保项目可行性、实效性。2024年，我县共储备项目280个，已实施210个，完工率达75%。下一步，要加快项目实施进度，对*村产业路等50个未完工项目，实行“一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底”的推进机制，确保9月底前全部完工。强化项目质量管理，聘请第三方机构对项目质量进行全程监督，对验收不合格的项目，责令限期整改，整改不到位的不予拨付资金。 三是健全联农带农机制。要推动衔接资金项目与农户、村集体建立紧密利益联结，产业项目要明确带动脱贫户、监测户数量，签订帮扶协议，确保农户受益。2024年，我县产业项目共带动8000户脱贫户年均增收2000元以上，村集体年均增收10万元以上。下一步，要推广“企业+合作社+农户”模式，鼓励企业通过入股分红、保底收购、务工就业等方式带动农户增收，对带动效果好的企业，给予5%-10%的资金奖励。同时，规范村集体经济收益分配，确保60%以上用于巩固脱贫成果和公益事业，让群众共享发展红利。 （三）全面推进乡村振兴重点工作，加快农业农村现代化步伐 要以产业振兴为核心，统筹推进乡村发展、乡村建设、乡村治理，推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。 一是大力发展特色优势产业。要立足我县资源禀赋，做强做优特色农业，编制《全县特色产业发展规划（2025-2030）》，重点发展中药材、食用菌、优质果品等六大特色产业，到2025年实现产值突破50亿元。建设现代农业产业园，投入3亿元完善园区基础设施，引进农产品深加工企业10家，打造集种植、加工、销售于一体的产业集群。发展乡村旅游，依托景区、*古村落等资源，打造乡村旅游精品线路5条，培育星级农家乐50家，全年接待游客150万人次以上，旅游收入突破8亿元。壮大农村电商，建设县级电商公共服务中心，培训电商带头人500名，实现农村电商销售额10亿元。 二是深入实施乡村建设行动。要以农村人居环境整治提升为抓手，统筹推进基础设施建设，投入5亿元用于农村道路建设，新建改建农村公路200公里，实现村村通硬化路、通公交。推进农村供水一体化，投资2亿元建设水厂，解决镇等8个乡镇10万人的饮水问题。开展农村人 ……（未完，全文共6364字，当前只显示3064字，请阅读下面提示信息。收藏在全县农村工作暨衔接资金项目推进会议上的讲话） 上一篇：在全区‘一品一播’工作推进会议上的讲话 下一篇：在全县加强刑罚执行监督工作会议上的讲话 相关栏目：卫生 三农 新农村 电信 会议致辞 会议主持 会议发言 |