| 标题：在全县快递进村工作推进会议上的讲话 |
| 在全县快递进村工作推进会议上的讲话 同志们： 今天，我们在这里召开全县快递进村工作推进会议，主要任务是深入贯彻落实上级关于快递业发展的决策部署，总结我县快递进村工作的前期进展，分析当前面临的形势与挑战，研究制定切实可行的推进措施，安排部署下一阶段重点工作，全力打通乡村“最后一公里”投递障碍，构建功能集约、便利高效的农村快递服务网络，让农村快递服务更有温度、农民幸福生活更有质感。参加今天的会议有县政府班子成员，县交通运输局、邮政管理局、农业农村局、商务局等相关部门主要负责人，各乡镇（街道）分管领导，以及全县主要快递企业负责人等。刚才，县邮政管理局、*镇、*快递企业分别作了汇报发言，既分析了当前工作中存在的问题，也提出了针对性的解决思路，讲的都很好，我都同意，大家一定要落实好。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。 一、深刻认识快递进村工作的重大意义 快递进村工作并非简单的快递投递延伸，而是关系到农村经济社会发展、农民生活品质提升、乡村振兴战略实施的重要民生工程、民心工程。在当前我国加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局下，做好快递进村工作具有十分重大的现实意义和深远的历史意义。 从乡村振兴战略实施来看，快递进村是打通城乡要素流动的关键环节。乡村振兴，产业兴旺是重点，而产业的兴旺离不开便捷高效的物流体系。我县作为农业大县，农村人口占比达65%以上，拥有*镇的优质水果、*街道的特色手工艺制品等丰富的农产品资源。但长期以来，由于农村快递网络不完善，许多优质农产品“藏在深闺人未识”，难以走出乡村、走向全国。据统计，我县每年因物流不畅导致的农产品滞销损失超过2000万元，极大地制约了农村产业的发展。快递进村能够将农村的优质农产品快速运往城市市场，同时将城市的工业产品、生产资料便捷地送到农村，实现城乡资源的优化配置，为乡村产业发展注入强劲动力。例如，*镇去年在部分村庄试点快递进村后，当地的苹果通过电商平台外销，销量较之前增长 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1409字，正式会员可完整阅读）…… （二）当前面临的主要挑战 一是农村配送成本高。农村地区人口居住分散，村庄分布零散，道路条件相对较差，导致快递配送成本居高不下。据测算，我县农村地区每件快递的配送成本平均为3.5元，是城市地区的2.5倍，偏远村庄的配送成本甚至达到5元以上。高额的配送成本使得许多快递企业对进村服务望而却步，即使已经开展进村服务的企业，也面临着较大的经营压力，难以实现可持续发展。 二是村级网点运营困难。村级快递网点业务量相对较少，收入有限，而运营成本却不低，包括场地租金、人员工资、水电费等，导致许多村级网点处于亏损状态。据调查，我县现有村级快递网点中，盈利的仅占30%，持平的占20%，亏损的占50%。许多网点因为亏损而难以维持运营，出现了“建了又撤”的现象，严重影响了快递进村的稳定性和持续性。 三是基础设施建设滞后。农村地区的快递基础设施相对薄弱，缺乏必要的仓储、分拣、运输等设施设备。许多村级快递网点只是简单的一间房屋，没有专业的货架、监控设备等，快递存放混乱，容易出现丢失、损坏等问题。同时，农村地区的道路等级较低，部分偏远村庄的道路狭窄、路况较差，不利于快递车辆的通行和配送，影响了快递配送的效率和时效性。 四是协同发展机制不完善。快递进村涉及邮政管理、交通运输、农业农村、商务等多个部门，以及快递企业、电商平台、农村合作社等多个市场主体，但目前各部门之间、各主体之间的协同配合不够紧密，缺乏有效的沟通协调机制和利益共享机制。例如，快递企业与电商平台在农村市场的合作不够深入，没有形成合力；各部门在政策制定和执行过程中，存在各自为政的现象，政策效果没有得到充分发挥。 五是农民快递认知和使用能力有待提高。部分农村居民尤其是老年人，对快递服务的认知不足，不习惯使用快递服务，更倾向于传统的购物和物流方式。同时，由于农村地区互联网普及率相对较低，部分农民缺乏网购技能，也影响了快递业务量的增长，进而制约了快递进村的发展。据统计，我县农村地区互联网普及率为55%，低于城市地区20个百分点，60岁以上农村居民的网购率不足10%。 三、明确目标任务，全力推进快递进村工作深入开展 针对当前我县快递进村工作的现状和挑战，我们要明确目标任务，采取有力措施，推动快递进村工作取得突破性进展，构建功能集约、便利高效的农村快递服务网络。 （一）加强统筹规划，科学布局农村快递网络 一是制定详细的发展规划。结合我县农村实际情况，编制《全县快递进村工作发展规划（2025-2027年）》，明确快递进村的总体目标、阶段任务和实施路径。总体目标是：到2025年底，村级快递网点覆盖率达到70%以上；到2026年底，覆盖率达到85%以上；到2027年底，实现全县所有行政村快递服务全覆盖，形成“县有集散中心、乡有服务站、村有服务点”的三级农村快递服务网络体系。 二是优化网点布局。根据村庄人口规模、经济发展水平、地理位置等因素，科学合理地布局村级快递网点。对人口较多、经济较发达的村庄，设立独立的村级快递网点；对人口较少、分布分散的村庄，采取“多村一网点”的模式，选择交通便利、位置居中的村庄设立联合快递网点。同时，充分利用农村现有的村委会、便利店、供销社、农村合作社等资源，整合建设村级快递服务点，提高资源利用效率。计划到2025年底，全县新建和改造村级快递网点200个，其中独立网点80个，联合网点120个。 三是完善县域集散中心功能。加强县级快递集散中心建设，提升其分拣、仓储、运输等功能。投入资金500万元，对现有的县级快递集散中心进行升级改造，引进自动化分拣设备，提高分拣效率，预计可将分拣效率提高50%以上。同时，加强集散中心与乡镇服务站、村级服务点的衔接，优化运输线路，实现快递件的快速中转和配送。 （二）创新服务模式，提高快递进村运营效率 一是推广多元化合作模式。鼓励快递企业、电商平台、交通运输企业、农村合作社等加强合作，探索“快递+电商+特色农产品”“快递+客运班车”“快递+邮政”等多元化合作模式，实现资源共享、优势互补，降低运营成本。例如，推广“快递+客运班车”模式，利用农村客运班车的闲置运力捎带快递，既降低了快递配送成本，又提高了客运班车的经济效益。我县*镇已开展试点，通过与当地客运公司合作，利用每天往返的6辆客运班车捎带快递，每月可降低快递配送成本3万元，效果显著，下一步将在全县范围内推广。 二是发展智慧快递服务。积极运用大数据、物联网、人工智能等现代信息技术，提升农村快递服务的智能化水平。鼓励快递企业开发适合农村特点的手机APP、微信小程序等，为农民提供快递查询、下单、取件等便捷服务。在村级快递网点推广使用智能快件箱、监控设备等，提高快递管理的效率和安全性。计划到2026年底，全县50%以上的村级快递网点配备智能快件箱，实现快递取件的智能化、自助化。 三是拓展快递服务功能。引导村级快递网点拓展服务范围，在做好快递收发业务的同时，开展代购代销、代缴水电费、收发信件、农产品预包装等增值服务，增加网点收入来源，提高网点的盈利能力。例如，*街道的村级快递网点在开展快递业务的同时，帮助村民代购化肥、种子等生产资料，代销当地的蔬菜、水果等农产品，每月可增加收入5000元以上，有效改善了网点的经营状况。 （三）完善基础设施，提升农村快递服务保障能力 一是加强农村道路建设。将农村快递配送道路纳入农村公路建设规划，加大对农村道路的改造升级力度，提高道路通行能力。重点改善偏远村庄的道路条件，确保快递车辆能够安全、顺畅通行。计划2025-2027年，投入资金2000万元，对全县50条农村道路进行改造升级，总里程达100公里，其中涉及快递配送的重点道路30条。 二是建设村级快递服务站点设施。为新建和改造的村级快递网点配备必要的货架、电脑、打印机、监控设备、消防器材等设施设备，改善网点的运营条件。县财政将对村级网点的设施设备投入给予适当补贴，补贴标准为设施设备总投入的30%，单个网点补贴最高不超过1万元。同时，鼓励快递企业和社会资本加大对村级网点设施设备的投入，提高网点的标准化、规范化水平。 三是构建县域冷链物流体系。针对我县生鲜农产品较多的特点，加强农村冷链物流设施建设，在县城建设1个大型冷链物流集散中心，在*镇、*街道等农产品主产区建设5个中型冷链物流站点，在村级快递网点配备小型冷藏设备，形成覆盖全县的冷链物流网络，确保生鲜农产品在运输过程中的品质安全。计划投入资金1500万元用于冷链物流体系建设，其中县财政补贴500万元，其余通过社会资本引入解决。 （四）强化政策支持，为快递进村工作提供有 ……（未完，全文共7609字，当前只显示3664字，请阅读下面提示信息。收藏在全县快递进村工作推进会议上的讲话） 上一篇：在全县生鲜肉质量安全监管工作会议上的讲话 下一篇：县委书记主题教育民主生活会个人对照检查材料 相关栏目：电信 会议致辞 会议主持 会议发言 |