| 标题：在全县惠企政策落地兑现专项行动部署推进会上的讲话 |
| 在全县惠企政策落地兑现专项行动部署推进会上的讲话 同志们： 今天我们召开全县惠企政策落地兑现专项行动部署推进会，主要任务是深入学习贯彻中央和省、市关于优化营商环境、支持实体经济发展的系列部署要求，全面启动我县惠企政策落地兑现专项行动，动员全县上下进一步统一思想、压实责任、精准发力，推动各项惠企政策直达快享、落地见效，全力支持企业纾困解难、提质增效，为全县经济高质量发展注入强劲动力。 今年是“十五五”规划开局之年，也是我县加快产业转型升级、培育发展新质生产力的关键一年。当前，外部环境复杂严峻，经济恢复向好基础仍需巩固，企业生产经营面临不少现实困难。政策的生命力在于执行，惠企的落脚点在于兑现。开展这次专项行动，就是要打通政策落地“最后一公里”，把“纸上红利”转化为企业“真金白银”的获得感，切实稳定市场预期、提振发展信心。下面，我讲三点意见。 一、提高政治站位，深刻认识惠企政策落地兑现的重要意义 市场主体是经济发展的底气所在、韧性所在。惠企政策落地兑现，不是简单的事务性工作，而是事关发展大局、事关民生就业、事关政府公信力的政治任务。全县各级各部门必须从战略和全局高度，充分认识开展这次专项行动的极端重要性和现实紧迫性。 第一，这是贯彻落实上级决策部署的必然要求。今年以来，中央和省、市围绕激发经营主体活力、优化营商环境作出一系列部署。中央经济工作会议明确提出，要坚持“两个毫不动摇”，完善民营经济促进法配套法规政策，下更大力气解决拖欠企业账款问题，持续打造一流营商环境。全国“两会”政府工作报告对惠企纾困、培育新质生产力、整治“内卷式”竞争等重点工作作出具体安排，部署实施助 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1165字，正式会员可完整阅读）…… （一）全面梳理盘点，建好政策兑现“一本账” 政策兑现，底数清才能方向明。要对全县现行惠企政策进行一次“大起底”，做到不留死角、不漏一项。 一是系统梳理政策清单。由县发改、工信、财政、税务、人社、市场监管等部门牵头，对国家和省、市、县四级出台的现行有效惠企政策进行全面梳理，涵盖税费减免、财政奖补、融资支持、稳岗就业、科技创新、要素保障、市场开拓等各个领域。要逐项明确政策内容、适用主体、申报条件、办理流程、责任单位、兑现时限，形成全县统一的惠企政策总清单，做到“一项政策、一套标准、一个责任主体”。对已经到期的政策及时清理退出，对新出台的政策动态更新入库，确保清单精准有效。 二是细化兑现操作指引。针对每一项政策，都要制定通俗易懂的操作指引和申报模板，明确需要提交的材料、办理的环节、咨询的渠道，坚决砍掉不必要的证明材料和冗余环节。要特别注重政策的可操作性，避免原则性表述多、具象化标准少的问题，让企业一看就懂、一学就会、一次能办。对涉及多部门联审的政策，要明确牵头部门和协办职责，制定联审流程图，实行“一家受理、并联审批、限时办结”。 三是建立企业匹配台账。要依托政务数据共享平台，整合市场监管、税务、社保、统计等部门数据，对全县市场主体进行分型分类画像，建立企业信息库。对照政策清单，主动甄别符合条件的企业，建立“政策—企业”匹配台账，做到“政策找人、补贴找企”。对规模以上企业、高新技术企业、专精特新企业、个体工商户等不同主体，分类建立服务清单，实现精准对接、靶向推送。 （二）强化精准推送，打好政策宣传“组合拳” 政策不知道，再好也没用。要把政策宣传解读摆在突出位置，变“企业找政策”为“政策找企业”，确保惠企政策家喻户晓、应知尽知。 一是开展分层分类宣讲。县级层面要组织政策宣讲团，深入工业园区、产业集群、重点企业，开展“面对面”宣讲培训。各行业主管部门要分领域、分行业召开政策解读会，对行业内企业进行全覆盖宣讲。各乡镇（街道）要落实属地责任，对辖区内中小微企业、个体工商户进行上门宣传、网格推送。要突出重点_，针对新注册企业、小升规培育企业、科技型中小企业，开展“一对一”政策辅导，确保政策精准触达。 二是拓宽线上宣传渠道。要依托县政务服务网、官方公众号、企业服务微信群等平台，开设惠企政策专栏，常态化发布政策解读、申报指南、兑现公示。要运用大数据手段，通过政务服务平台、税务电子税务局、企业服务APP等渠道，向符合条件的企业精准推送政策信息和申报提醒，实现“直达快享”提示。要制作政策短视频、明白卡、流程图等通俗化产品，用企业听得懂、记得住的方式做好解读，避免“文件转发文件”。 三是强化一线帮办服务。在政务服务大厅设立惠企政策兑现专窗，配备专职帮办代办人员，为企业提供政策咨询、申报指导、全程代办服务。推行“管家式”服务，对重点企业、重点项目配备专属服务专员，全程跟踪政策兑现。要发挥行业协会、商会桥梁纽带作用，依托行业组织开展政策传导和互助解读，扩大政策覆盖面。 （三）简化兑现流程，跑出政策落地“加速度” 政策兑现慢，核心是流程繁。要以“高效办成一件事”为牵引，大刀阔斧优化兑现流程，最大限度压缩办理时限，让企业早受益、得实惠。 一是大力推行“免申即享”。对数据能够共享、条件能够自动核验的政策，全面推行“免申即享”，无需企业申请，通过部门间数据共享比对，直接将资金拨付到企业账户。重点推动税费减免、稳岗返还、普惠性财政补贴等政策实现“免申即享”。要按照“应享尽享、免申即享”原则，持续扩大政策范围，让更多企业无感兑现、直接受益。 二是全面实行“一网通办”。加快建设全县统一的惠企政策兑现平台，打通各部门业务系统，实现政策发布、申报、审核、拨付、公示全流程线上办理。企业登录一个平台、提交一次材料，就能办理所有惠企事项，彻底解决“多头申报、重复提交”问题。要推行电子证照、电子签章应用，凡是能够通过数据共享获取的材料，一律不得要求企业重复提供。 三是严格压缩办理时限。对所有惠企政策兑现事项，都要明确法定时限和承诺时限，承诺时限要在法定时限基础上再压缩50%以上。对简单事项实行“即时办结”，对一般事项实行“限时办结”，对复杂事项实行“并联办理、限期销号”。要建立兑现时限预警机制，对临近时限的办理事项自动提醒、超时督办，坚决杜绝久拖不办、压件不办。 四是规范资金拨付管理。财政部门要统筹各类惠企资金，建立资金预拨机制，保障政策兑现资金需求。要优化资金拨付流程，减少中间环节，审核通过后第一时间拨付到企业。要加强资金全流程监管，确保资金专款专用、精准直达，严防截留、挪用、骗取惠企资金行为。 （四）聚焦突出问题，打好助企纾困“攻坚战” 专项行动要奔着问题去、盯着难题改，聚焦企业反映最强烈、最迫切的突出问题，集中发力、重点突破。 一是全力清理拖欠企业账款。把清理拖欠企业账款作为专项行动的重中之重，全面排查政府部门、国有企业拖欠中小企业账款情况，建立清欠台账，明确清偿时限，实行销号管理。对无分歧欠款要限期清零，对有分歧欠款要加快协商解决，对恶意拖欠的要严肃追责问责。要健全长效机制，严格执行《保障中小企业款项支付条例》，从源头预防新增拖欠，切实维护企业合法权益。 二是着力破解融资难融资贵。深化政银企对接，常态化开展企业融资对接活动，建立企业融资需求清单，推送金融机构精准对接。用好用足科技创新再贷款、设备更新再贷款等政策工具，引导金融机构加大对制造业、科技型企业、中小微企业的信贷投放。推广普惠小微贷款、信用贷款、首贷户支持，降低融资门槛。规范融资中间环节收费，清理不合理附加条件，切实降 ……（未完，全文共6291字，当前只显示3029字，请阅读下面提示信息。收藏在全县惠企政策落地兑现专项行动部署推进会上的讲话） 上一篇：在全县电信网络诈骗预警劝阻与宣传防范工作推进会上的讲话 下一篇：**区住建局2026年上半年安全风险_和隐患排查治理工作总结 相关栏目： |