| 标题：在全县县域商业体系建设提质增效推进会上的讲话 |
| 在全县县域商业体系建设提质增效推进会上的讲话 同志们： 今天我们召开全县县域商业体系建设提质增效推进会，主要任务是深入贯彻落实_中央、国务院关于扩大内需、全面推进乡村振兴的决策部署，按照商务部等9部门最新印发的《关于进一步激发下沉市场活力活跃县域消费的意见》要求，全面总结我县前期县域商业体系建设工作成效，分析当前面临的新形势新任务，安排部署下一阶段重点工作，动员全县上下统一思想、凝聚合力，以更高标准、更实举措推动县域商业体系建设提质增效，为全县经济社会高质量发展注入强劲动力。 县域一头连着城市、一头连着乡村，是城乡融合发展的关键节点，也是扩大内需、释放消费潜力的重要战场。当前，我们正处在“十五五”规划实施的关键之年，国家层面把激活下沉市场、活跃县域消费摆在扩内需工作的突出位置，相继出台一系列政策举措，为我们推进县域商业体系建设提供了根本遵循和政策机遇。下面，我讲四点意见。 一、提高政治站位，深刻认识县域商业体系建设提质增效的重大意义 县域商业体系是国民经济循环的重要节点，是衔接生产与消费、城市与乡村的重要纽带。推动县域商业体系建设提质增效，既是政治任务，也是发展工程，更是民生实事，全县各级各部门必须从战略和全局高度深化认识、主动作为。 第一，这是落实国家扩大内需战略的必然要求。当前，扩大内需已经成为推动经济持续回升向好的战略基点，下沉市场覆盖城乡、连接产销、服务民生，承载着最广泛的消费_，也蕴藏着最具潜力的消费需求。据国家层面统计，县域地区约占全国九成国土面积、五成常住人口、四成经济总量，县乡消费占社会消费品零售总额 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1132字，正式会员可完整阅读）…… 二是流通供应链效率偏低。县乡村三级物流体系整合不够，快递、供销、电商等资源分散，共同配送覆盖率不高，农村物流“最后一公里”成本偏高；农产品冷链仓储设施不足，预冷、分拣、包装等配套环节薄弱，特色农产品损耗率高、溢价能力弱。 三是业态模式创新不足。全县商业仍以传统线下零售为主，连锁化、品牌化程度偏低，品牌连锁便利店、生鲜超市下沉不足；数字商业应用不广泛，智慧门店、即时零售、直播电商等新业态发展较慢，线上线下融合深度不够。 四是市场主体实力不强。本土商贸企业普遍规模偏小、抗风险能力弱，缺乏具有区域影响力的龙头企业；农产品品牌建设滞后，公共品牌运营不够，特色产品市场竞争力不强；经营主体数字化运营能力不足，人才短缺问题突出。 五是营商环境仍需优化。商业领域审批便利化程度还有提升空间，连锁企业开店成本偏高；消费_机制不够健全，农村消费市场监管存在薄弱环节；政策支持的精准性和实效性有待增强，财政、金融、用地等要素保障还需加力。 对于这些问题，全县各级各部门必须高度重视，坚持问题导向、目标导向、结果导向，采取有力措施切实加以解决，推动我县县域商业体系建设全面提质增效。 三、聚焦重点任务，全力推动县域商业体系建设提质增效 当前和今后一个时期，我县县域商业体系建设提质增效的总体要求是：以_新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻_的二十大和二十届历次全会精神，立足扩大内需战略基点，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以“千集万店”改造提升为抓手，加快完善县乡村三级商业网络，提升流通现代化水平，创新商业业态模式，强化数字赋能驱动，畅通农产品上行渠道，优化消费发展环境，全力构建布局合理、业态丰富、智慧便捷、供需适配、规范有序的县域现代商业体系，为全县经济高质量发展提供有力支撑。 重点抓好六个方面工作： （一）抓网点升级，构建三级联动的商业网络格局 要坚持规划引领，统筹推进县城、乡镇、村三级商业网点建设，形成层次分明、功能互补、覆盖全域的商业网络体系。 一要提升县城商业核心能级。围绕县城核心商圈提质，推动传统百货、老旧购物中心升级改造，引入品牌连锁、餐饮娱乐、亲子体验等多元业态，打造集购物、休闲、社交于一体的综合性消费场景。加快推进一刻钟便民生活圈建设，补齐社区超市、便利店、菜市场、家政服务等民生业态短板，完善社区商业配套，提升居民生活便利度。 二要推进乡镇商业改造提升。深入实施“千集万店”改造提升工程，对重点乡镇商贸中心、集贸市场进行标准化升级，完善照明、排水、停车、卫生等配套设施，规范经营秩序，改善消费环境。支持有条件的乡镇打造特色商业街区、乡镇大集，结合地方民俗、特色产业培育消费热点，增强乡镇商业的集聚辐射能力。 三要补齐村级商业服务短板。整合村级便民商店、供销网点、邮政快递等资源，建设一批村级便民服务中心，叠加日用消费品销售、快递收发、农资供应、生活缴费等多种功能，实现“一点多能、一网多用”。支持连锁企业向村级延伸网点，提升村级商业的标准化、规范化水平。 四要盘活闲置资源发展商业。用好腾退办公楼、闲置厂房等国有资产，改建为便民超市、仓储配送中心等商业设施；鼓励利用闲置农房、集体建设用地发展乡村民宿、特色餐饮、农产品展销等新业态，拓宽商业发展空间。 （二）抓体系重构，提升城乡流通现代化水平 流通效率决定商业活力，要把完善流通体系作为基础性工作来抓，着力降成本、提效率、补短板。 一要健全三级物流配送体系。整合商务、邮政、供销、快递等多方资源，建设县级物流配送中心，完善乡镇配送节点，优化村级服务网点，构建“一点多能、共同配送”的县乡村三级物流配送网络。大力推广“统仓共配”模式，引导快递、商贸、农资等配送资源整合共享，降低农村物流配送成本，提升配送时效。 二要补齐冷链物流设施短板。围绕我县特色农产品主产区，布局建设一批产地预冷、仓储保鲜、分拣包装设施，支持龙头企业建设冷链物流中心，配备冷藏运输车辆，完善从产地到销地的全程冷链体系，降低农产品损耗率，提升产品附加值。 三要培育壮大流通主体。支持本土物流、商贸企业做大做强，鼓励通过兼并重组、连锁经营等方式提升规模化、集约化水平。积极引进国内知名连锁零售、物流配送企业入驻我县，发挥其品牌、管理、供应链优势，带动全县流通业整体提升。 （三）抓业态创新，培育县域消费新增长点 要顺应消费升级趋势，推动业态模式创新，增加优质供给，激活消费潜力。 一要引导品牌连锁加速下沉。落实“一照多址”登记改革，简化连锁企业开店审批流程，清除跨区域经营的显性隐性障碍，吸引更多品牌超市、便利店、餐饮、母婴等连锁企业向乡镇、农村延伸网点。推动城乡商品“同质同享”，引导品牌企业新品在我县同步上市，让农村群众第一时间买到优质品牌商品。 二要大力发展新型消费业态。支持发展即时零售、社区团购等新零售模式，鼓励商贸企业布局前置仓、社区微冷仓，提升配送时效，满足群众即时性消费需求。推动绿色智能家电、新能源汽车下乡，完善充电、维修等配套服务，释放农村大件消费潜力。 三要推动商农文旅体融合发展。依托我县自然生态、民俗文化、特色产业资源，打造一批农商文旅融合的消费场景。结合乡村旅游、农事体 ……（未完，全文共6109字，当前只显示2941字，请阅读下面提示信息。收藏在全县县域商业体系建设提质增效推进会上的讲话） 上一篇：在全县文明村镇文明单位创建提质工作交流会上的讲话 下一篇：在全县县域医共体建设工作推进会上的讲话 相关栏目：县域 商场 商业 建筑 |