| 标题：在全县助企纾困解难走访服务专项行动动员会上的讲话 |
| 在全县助企纾困解难走访服务专项行动动员会上的讲话 同志们： 今天我们召开全县助企纾困解难走访服务专项行动动员大会，主要任务是深入贯彻落实中央和省市关于稳经济、促发展的系列决策部署，全面启动我县助企纾困解难走访服务专项行动，动员全县上下进一步统一思想、凝聚共识，下沉一线、精准服务，以实打实的举措帮助企业解难题、渡难关、提信心，全力推动县域经济持续回升向好。下面，我讲三点意见。 一、提高政治站位，深刻认识开展助企纾困走访服务的重要意义 企业是经济发展的根基，是稳增长、保就业、惠民生的重要支撑。开展助企纾困解难走访服务专项行动，不是一般性的工作安排，而是县委、县政府立足当前经济形势、着眼长远发展作出的重要部署，必须从政治和全局的高度来认识和把握。 第一，这是贯彻落实上级决策部署的政治任务。今年以来，中央和省市密集出台一系列稳经济、促发展的政策举措。7月30日中央政治局会议明确提出优化实施财政金融协同促内需政策，从8月1日起将流动资金贷款纳入中小微企业贷款贴息范围，单户贷款规模上限提高到7500万元，经办银行扩大到400家左右。国家层面相继启动"春雨润苗"专项行动，出台促进民营经济发展壮大34项重点工作，颁布实施民营经济促进法，释放出坚定不移支持实体经济、支持民营经济发展的强烈信号。省市也相继配套出台了一系列落地措施。开展这次走访服务专项行动，就是要把中央和省市的政策红利第一时间 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1004字，正式会员可完整阅读）…… （一）坚持全面覆盖，在走访摸排上做到"底数清、情况明" 走访是前提，只有走深走实，才能找准问题。要按照"分级负责、分类施策、全面覆盖"的原则，构建横向到边、纵向到底的走访服务体系。 一是压实三级包联责任。建立"县级领导+行业部门+乡镇街道"三级包联机制，县级领导带头包联重点企业和重大项目，每人至少联系10家企业，定期开展走访调研；行业主管部门按照"谁主管、谁负责"原则，对口走访本行业本领域企业；乡镇街道落实属地责任，对辖区内中小微企业、个体工商户实行网格化走访，确保不漏一户、不落一家。要重点关注工业制造业、商贸服务业、科技创新型企业、外贸企业以及吸纳就业多的劳动密集型企业，对经营困难、停产半停产企业要逐一上门、重点帮扶。 二是细化走访内容清单。不能漫无目的地走访，要带着问题去、盯着实情看。每到一家企业，都要全面了解生产经营、订单销售、用工用能、融资信贷、政策享受、项目建设等情况，重点摸清"五个有没有"：有没有生产经营困难、有没有政策兑现堵点、有没有要素保障缺口、有没有审批服务难题、有没有意见建议诉求。要认真填写企业走访登记表，建立"一企一档"，真实记录企业情况和诉求，确保走访不走过场、不流于形式。 三是创新走访方式方法。坚持"四不两直"，轻车简从、直奔一线，不提前打招呼、不层层陪同，直接进车间、看现场、问实情。可以采取集中座谈与个别访谈相结合、实地查看与问卷调查相结合的方式，多听企业真心话、原生态的想法。对暂时经营困难、不愿当面反映问题的企业，要通过线上问卷、热线电话、政企沟通平台等多种渠道收集诉求。要统筹安排走访计划，避免多头重复走访，尽量不干扰企业正常生产经营。 （二）坚持精准滴灌，在政策落实上做到"送上门、兑现快" 政策是最好的"及时雨"，关键要让企业看得见、摸得着、用得上。要把政策宣传解读作为走访服务的重中之重，推动惠企政策直达快享、免申即享。 一是全面梳理政策清单。由发改、工信、财政、税务、金融、人社、市场监管等部门牵头，对中央和省市县出台的各类惠企政策进行全面梳理，形成政策汇编和办事指南。重点围绕税费减免、贷款贴息、稳岗返还、科技创新、房租补贴、信用修复等企业关注度高的政策，分门别类整理，明确享受条件、办理流程、责任单位、咨询电话，让企业一目了然、一看就懂。特别要把8月份新实施的财政金融协同政策、中小微企业贷款贴息新政作为宣传重点，确保企业第一时间知晓政策红利。 二是开展精准政策宣讲。改变过去"大水漫灌"式的政策宣传，针对不同行业、不同规模、不同类型企业，开展"定制化""滴灌式"政策辅导。对科技型企业，重点宣讲研发费用加计扣除、专精特新培育、创新积分制等政策；对制造业企业，重点宣讲技改补贴、数字化转型、产业链协同等政策；对小微企业和个体工商户，重点宣讲税费减免、创业担保贷款、个体工商户分型分类帮扶等政策。要现场为企业算好"政策账""收益账"，帮助企业准确把握政策、主动对接政策、充分享受政策。 三是推动政策直达快享。坚持"政策找人、服务上门"，对符合条件的企业，主动帮助申报、全程代办服务。大力推行"免申即享"，对不需要企业提交材料的政策，通过大数据比对直接兑现，让企业"无感"享受红利。对需要申请的政策，要简化办理流程、压缩办理时限，推行线上办理、全程网办。走访中发现企业符合政策条件但未享受的，要现场指导、跟踪督办，确保应享尽享、应享快享。要坚决杜绝政策"悬空""打白条"现象，决不能让好政策停在文件里、挂在口头上。 （三）坚持闭环管理，在问题解决上做到"件件有、事事落" 走访的核心是解决问题。企业反映的问题能不能解决、解决得好不好，直接关系专项行动的成效，直接影响企业的信心。必须建立问题收集、分类交办、跟踪督办、结果反馈的全链条闭环机制。 一是建立问题台账。对走访收集到的问题诉求，实行"一台账、三清单"管理，即建立统一的企业问题诉求台账，形成问题清单、措施清单、责任清单。对每个问题都要明确具体内容、责任单位、责任人、办结时限，实行销号管理。一般性问题要当场答复、现场解决；需要协调的问题要带回研究、限时办结；涉及多个部门的复杂问题，要及时提交县级层面协调解决。 二是分级分类处置。按照"简单问题即时办、一般问题限时办、复杂问题会商办"的原则，对问题进行分级分类处置。政策咨询类问题，现场答疑解惑；审批服务类问题，相关部门开辟绿色通道、加快办理；要素保障类问题，发改、工信、自然资源、生态环境、金融等部门主动对接、精准保障；涉法涉诉类问题，政法委、法院、司法局等部门依法依规协调处理。对共性问题，要从政策层面研究治本之策，防止同类问题 ……（未完，全文共5419字，当前只显示2609字，请阅读下面提示信息。收藏在全县助企纾困解难走访服务专项行动动员会上的讲话） 上一篇：在全县重大项目要素保障攻坚专题协调会上的讲话 下一篇：在全县自然灾害综合风险普查成果运用专题部署会上的讲话 相关栏目：服务 动员大会 |