标题:在全县2026年预防未成年学生溺水工作专题会议上的讲话
在全县2026年预防未成年学生溺水工作专题会议上的讲话

同志们:
刚才,**书记作了重要讲话,从政治和全局的高度,对全县防溺水工作作出了全面部署,提出了明确要求,大家要认真学习领会,坚决抓好贯彻落实。下面,我就具体工作再讲几点意见,概括起来就是“四个到位”。
一、底数摸排要到位,做到心中有数、手中有招
防溺水工作,首先要搞清楚风险在哪里、隐患有多少、责任谁来担。底数不清,一切工作都是空中楼阁。
第一,要把水域底数摸清楚。
各乡镇要在9月10日前,对辖区内所有水域完成一次全面摸排,建立“一域一档”。摸排范围包括黄河干流及支流岸线、水库、塘坝、淤地坝、河道、沟渠、涝池、废弃矿坑积水区、在建工程施工积水区、人工湖、景观水池等,凡存在蓄水功能、具有溺水风险的水域,都要纳入台账,一个都不能漏。台账要明确水域名称、具体位置、水域面积、水深情况、危险等级、责任单位、责任人、巡查人员、防护设施情况等要素,做到一目了然。县水利局要牵头汇总,形成全县水域风险分布图,实行分级分类_。
第二,要把学生底数摸清楚。
县教育局要 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略781字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 施救;发现险情会相互提醒、劝阻并报告,会基本的自护自救方法。要特别教育学生,遇到同伴溺水时,不能手拉手盲目施救,要智慧救援,立即大声呼救、寻求成人帮助、拨打110和120。
    第二,水域_要严密有效。
    一是设置警示标识。所有水域都要在醒目位置设置警示牌,重点水域要设置多块,警示牌上要标明水域危险、禁止游泳、应急电话等内容。二是加装防护设施。对靠近村庄、学校、道路的危险水域,要加装防护栏、防护网;对废弃矿坑积水区,要采取填埋、围挡等措施,从源头上消除风险。三是配备救生设备。在重点水域岸边,要配备救生圈、救生绳、救生杆、抛投器等设备,方便紧急情况下取用。四是加强巡查_。各乡镇要组建巡查队伍,在每天12时至18时这个溺水高发时段,对重点水域开展不间断巡查,发现学生玩水、游泳的,立即劝离,并通知家长和学校。沿河、沿库乡镇要在重点区域设立防溺水值守点,派专人盯守。五是运用科技手段。有条件的地方,要在重点水域安装视频监控和智能预警系统,实现全天候监控、自动预警。
    第三,家校联动要紧密顺畅。
    家长是孩子的第一监护人,这一点必须反复强调。各学校要在放假前召开一次家长会,把防溺水要求讲清楚,把家长责任讲明白,让家长签字确认。要向每一位家长发放《致家长的一封信》,回收率要达到100%。暑假期间,班主任要与家长保持常态化联系,提醒家长履行好监护责任,做到“四知道”:知道孩子去哪里、知道孩子做什么、知道孩子和谁去、知道孩子什么时候回来。对留守儿童,要督促委托监护人切实负起责任,不能放任不管。对外来务工人员子女,要通过社区、用工单位双渠道提醒,确保家长知晓防溺水要求。对假期独自在家的学生,要督促家长安排好陪护,不能让孩子长时间无人看管。
    三、责任落实要到位,做到层层传导、人人担责
    防溺水工作,说到底是个责任问题。责任不落实,一切都是空谈。
    第一,属地责任要扛牢。
    各乡镇人民政府是本辖区防溺水工作的责任主体,乡镇长是第一责任人,分管副乡镇长是直接责任人。要把防溺水工作纳入当前重点工作,召开专题会议研究部署,制定具体实施方案,把任务分解到村、到片、到人。每个村都要明确1名防溺水工作联络员,每个重点水域都要明确1名巡查责任人。要实行“日报告、零报告”制度,各乡镇每天下午5时前向县防溺水工作领导小组办公室报告当日情况,没有事故也要报平安。
    第二,部门责任要压实。
    县教育局要牵头抓总,负责统筹协调、督促指导,每周至少开展1次督导检查。县水利局负责水域管理和防护设施建设,指导乡镇开展水域排查和_。县公安局负责配合巡查_,依法处置涉险事件和阻碍执行公务行为。县应急管理局负责应急预案制定和应急救援协调。县卫生健康局负责医疗救援准备,开通绿色通道。县文旅局负责景区水域安全管理。县农业农村局负责塘坝、涝池等农业水域_。各部门要按照职责分工,主动认领任务,不能推诿扯皮。要建立联席会议制度,每两周召开1次调度会,通报情况、研究问题、部署工作。
    第三,河湖长责任要落细。
    我县已经建立了县、乡、村三级河湖长体系,这是做好防溺水工作的重要抓手。2026年是全面推行河湖长制10周年,要以此为契机,进一步压实各级河湖长责任。各级河湖长要把防溺水纳入巡河内容,每次巡河都要检查防溺水措施落实情况,发现问题及时交办、跟踪督办。要充分发挥“河湖长+警长+检察长+民间河长”机制作用,形成联防联控、齐抓共管的工作格局。
    第四,督导问责要严格。
    县政府督查室要会同县教育局、县应急管理局,组成联合督导组,采取“四不两直”方式,对各乡镇、各部门防溺水工作落实情况进行督导检查。督导结果要在全县通报,对工作不力、问题突出的,要约谈主要负责同志。对因责任不落实、措施不到位导致发生溺水事故的,要按照“四不放过”原则 ……(未完,全文共3653字,当前只显示2029字,请阅读下面提示信息。收藏在全县2026年预防未成年学生溺水工作专题会议上的讲话

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