| 标题：在全市政法干部专题研讨班上的交流发言 |
| 在全市政法干部专题研讨班上的交流发言 各位领导、同志们： 按照研讨班安排，结合我在基层政法战线工作的实际体会，围绕直面问题、真抓实干，以务实作风推动政法工作落地见效这个主题，与大家作个交流。我讲的内容，不搞穿靴戴帽，不做空泛表态，主要结合我们**县政法工作中的一些真实情况，谈问题、讲做法、说建议。 一、关于矛盾纠纷化解：从被动接访到主动上门，关键是把工作做在前面 第一，关口前移，就是把工作做在矛盾发生之前。 这些年，基层矛盾纠纷呈现出“三多三难”的新特点：新型矛盾多、跨领域矛盾多、情绪化矛盾多，化解难度大、协调难度大、_难度大。过去的矛盾主要是邻里纠纷、宅基地纠纷，现在增加了征地拆迁补偿、劳资纠纷、物业纠纷、医患纠纷等新类型，涉及的利益关系更复杂。很多矛盾不是一个部门能解决的，比如一起农民工讨薪事件，可能涉及住建、人社、公安、法院、信访等多个部门。我们在全县**个乡镇（街道）、**个村（社区）建立了矛盾纠纷排查网络，实行周排查、月研判制度，对可能引发_性事件的重大矛盾实行领导包案，提前介入、主动对接。去年，我们通过排查预警，成功化解了**起可能引发_性事件的矛盾纠纷。排查不能走过场，必须真正沉下去、走进去，到群众家中、到田间地头，面对面了解情况，才能发现真问题、找到真矛盾。 第二，多元联动，就是打破部门壁垒形成合力。 我们依托综治中心这个平台，整合公安、司法、法院、信访、人社、住建等**个部门力量进驻，实行“一站 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1048字，正式会员可完整阅读）…… 第三，防止_要严，不能给黑恶_可乘之机。 黑恶_向基层__，是我们必须高度警惕的问题。一些黑恶_通过拉拢腐蚀_员干部、操纵基层选举、把持基层事务等方式，在基层培植_、为非作歹。在村（社区）“两委”换届中，我们严格落实候选人资格联审机制，对**名候选人进行了联审，取消了**名不符合条件的候选人资格。对已经当选的村（社区）干部，定期进行“回头看”，发现有涉黑涉恶问题的坚决依法处理。同时，我们加强对基层_员干部的教育管理，引导他们增强拒腐防变能力，不被黑恶_拉拢腐蚀。我还想说，要加强对村集体经济的监管，一些黑恶_就是通过插手村集体工程、侵占集体资产来培植_的，必须规范村集体“三资”管理，堵住漏洞。 三、关于执法司法规范化：从过得去到过得硬，核心是让每一起案件都经得起检验 第一，抓制度规范，把执法司法权力关进制度的笼子。 在基层执法司法中，还存在不少问题：有的民警在执法中不按规定着装、不出示证件、不佩戴执法记录仪；有的在涉案财物管理中不按规定登记、保管、返还；有的在行政处罚中_裁量权行使不规范，同案不同罚；有的法官认定事实不清、适用法律不当，导致案件被改判或发回重审；有的在执行中消极执行、选择性执行；有的案件该公开的不公开，裁判文书说理不充分。我们结合实际，制定完善了公安机关执法办案规范、检察机关案件质量评查办法、法院审判执行工作规范、司法行政机关执法规范等**项制度，对执法司法的各个环节作出明确规定。同时严格落实执法司法责任制，明确谁办案、谁负责，谁决定、谁负责，对执法司法过错实行终身追责。去年，我们对**起存在质量问题的案件进行了追责，对**名干警进行了处理。制度的生命力在于执行，制度不执行比没有制度危害更大。 第二，抓监督制约，让执法司法权力在阳光下运行。 我们构建了全方位、多层次的执法司法监督体系。在内部监督方面，公安加强法制部门审核把关，检察加强案件管理部门流程监控，法院加强审判管理部门质效监管，司法行政加强执法监督。在外部监督方面，自觉接受人大监督、政协民主监督、检察机关法律监督、社会监督和y论监督。我们还建立了执法司法案件评查机制，每年从各部门抽调业务骨干组成评查组，对**件案件进行交叉评查，对评查中发现的问题通报批评、限期整改。同时，我们大力推进执法司法公开，除依法不能公开的外，案件立案、庭审、判决、执行等信息全部上网公开，裁判文书全部上网公布，让当事人和社会公众随时可以查询。公开不是目的，公正才是目的。但公开是促进公正的有效手段，我们要以公开倒逼规范、以透明促进公正。 第三，抓能力提升，从源头上减少执法司法问题。 执法司法规范化，关键在人。我们把能力建设作为基础性工程来抓，每年组织开展执法司法业务培训，邀请上级机关业务骨干、法学专家、律师来讲课，培训干警**人次。我们组织开展庭审观摩、案例研讨、法律文书评比等活动，以赛促学、以评促建。我们推行年轻干警导师制，由业务骨干与年轻干警结成帮扶对子，手把手教、面对面带，帮助年轻干警快速成长。同时，我们注重在实战中锻炼干警，有计划地安排干警到信访部门、基层一线挂职锻炼，让他们在处理复杂问题中提升能力。我有一个体会，能力提升不能只靠集中培训，更重要的是在日常办案中积累。要建立案件研讨机制，对重大疑难复杂案件集体研究、共同把关，在研讨中互相学习、共同提高。 四、关于基层基础建设：从有阵地到有战斗力，根本是把资源力量沉到一线 第一，推动力量下沉，让基层有人干事。 基层政法单位是政法工作的前沿阵地。这些年，我们在基层基础建设上取得了一些成效，但还有不小差距：基层力量薄弱，我们**县有**个乡镇（街道），大部分政法委员都是兼职，还要分管信访、维稳、应急等多项工作；派出所、司法所、法庭人员编制紧张，有的派出所只有**名民警，要管**个行政村、**万人口；司法所大部分是1人所。基层保障不足，一些基层政法单位办公条件差，有的派出所还是20世纪**年代建的房子。基层治理能力不足，一些干警做群众工作的能力不强，一些网格员责任心不强。我们积极争取编制支持，为基层政法单位补充了**名干警，推行机关干警下沉基层制度，每年选派**名干警到基层挂职锻炼。按照“一格一员”的标准，在全县配备了**名网格员，每人每月补贴**元。力量下沉不 ……（未完，全文共5660字，当前只显示2725字，请阅读下面提示信息。收藏在全市政法干部专题研讨班上的交流发言） 上一篇：把支部建在项目上让_旗飘在一线——在集团_建品牌创建工作推进会上的交流发言 下一篇：在全县2026年预防未成年学生溺水工作专题会议上的讲话 相关栏目：城建 城建讲话 政法武装 干部 公务员 组工 组织讲话 _会报告 经验交流 会议发言 |