标题:政府工作报告——2026年1月在**市第**届人民代表大会第**次会议上
政府工作报告——2026年1月在**市第**届人民代表大会第**次会议上

**市人民政府市长**
各位代表:
现在,我代表**市人民政府,向大会报告工作,请予审议,并请市政协委员和其他列席人员提出意见。
一、2025年工作回顾
2025年是实施"十四五"规划的关键一年。面对严峻复杂的外部环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务,我们在市委坚强领导下,坚持以_新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻_的二十大和二十届二中、三中全会精神,深入落实_总书记对江苏工作重要讲话重要指示精神,坚持稳中求进工作总基调,完整准确全面贯彻新发展理念,扎实推进中国式现代化县域实践,全市经济社会发展呈现稳中有进、进中提质的良好态势。全年实现地区生产总值**亿元,增长**%;一般公共预算收入**亿元,增长**%;固定资产投资增长**%;社会消费品零售总额增长**%。
一年来,我们主要做了以下工作。
(一)坚持稳增长促转型,经济运行稳中有进
深入实施产业强市战略,加快构建现代化产业体系,电子信息、装备制造两大主导产业产值分别突破**亿元、**亿元,新能源、新材料、生物医药等新兴产业产值增长**%以上。新增省级以上专精特新企业**家、高新技术企业**家,总数分别达**家、**家,完成工业投资**亿元,其中技改投资占比达**%。深入实施扩大内需战略,**个市级以上重大项目完成投资**亿元,发放消费券**万元带动消费**亿元,新增首店**家,夜间经济、直播电商等新业态蓬勃发展。积极稳外贸稳外资,组织企业参加境内外展会**场次,新增_投资项目**个,进出口总额保持基本稳定。持续优化营商环境,深化"放管服"改革,政务服务事项网上可办率达**%,"一网通办"事项达**项,新增减税降费及退税缓费**亿元,新增市场主体**万户,总数达**万户。
(二)坚持强驱动增动能,创新发展成效显著
全社会研发投入占地区生产总 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1355字,正式会员可完整阅读)…… 
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    各位代表,过去一年的成绩来之不易,这是市委坚强领导的结果,是全市人民团结奋斗的结果。在此,我代表市人民政府,向全市广大干部群众,向市人大代表、政协委员,向各民主_派、工商联、无_派人士和人民团体,向驻昆部队、武警官兵和公安干警,向所有关心支持昆山发展的各界人士,表示衷心的感谢和崇高的敬意!
    在肯定成绩的同时,我们也清醒认识到,全市经济社会发展还存在一些困难和问题:经济回升基础还不牢固,有效需求不足,部分企业生产经营困难;科技创新能力还不够强,产业转型升级任务依然艰巨;城乡区域发展还不够平衡,城市精细化管理水平有待提升;生态环境保护仍需持续用力,绿色低碳转型任重道远;民生领域还有不少短板,教育、医疗、养老等公共服务供给与群众期待还有差距;政府自身建设还需加强,形式主义、官僚主义问题仍不同程度存在。对此,我们将高度重视,采取有力措施,切实加以解决。
    二、"十四五"时期发展成就和2026年面临的形势
    "十四五"时期是昆山发展进程中极不平凡的五年。五年来,我们坚持以_新时代中国特色社会主义思想为指导,扎实推动高质量发展,"十四五"规划确定的主要目标任务即将顺利完成。全市地区生产总值连跨**个百亿台阶,年均增长**%;一般公共预算收入年均增长**%;累计完成固定资产投资**亿元;进出口总额累计达**亿元。综合实力持续位居全国百强县首位,连续**年荣获全国中小城市综合实力百强县市第一名。科技创新实力显著增强,全社会研发投入占比提高**个百分点,高新技术企业数量翻了一番,万人发明专利拥有量达**件。改革开放持续深化,重点领域改革取得突破性进展,对外开放水平不断提升,累计实际使用外资**亿美元。城乡面貌发生深刻变化,城市功能品质持续提升,乡村振兴取得显著成效,城乡居民收入比缩小至**。生态环境质量持续改善,空气质量优良天数比例提高**个百分点,国考断面水质优Ⅲ比例提高**个百分点,单位地区生产总值能耗累计下降**%。人民生活水平稳步提高,居民人均可支配收入年均增长**%,社会保障体系更加健全,公共服务水平持续提升,人民群众的获得感、幸福感、安全感不断增强。
    2026年是实施"十四五"规划的收官之年,也是为"十五五"发展打好基础的关键一年。综合分析国内外形势,我们面临的发展环境依然复杂严峻,世界经济复苏乏力,地缘政治冲突加剧,国内经济恢复基础仍不牢固。但我们更要看到,我国经济韧性强、潜力大、活力足,长期向好的基本面没有改变。_的二十届三中全会对进一步全面深化改革作出系统部署,为我们推动高质量发展注入了强大动力。长三角一体化发展等国家战略深入实施,为昆山带来了难得的发展机遇。经过多年发展,昆山产业基础雄厚、创新活力迸发、开放优势明显、营商环境优良,完全有条件、有能力在新的一年里推动经济社会发展再上新台阶。
    做好2026年政府工作,要坚持以_新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻_的二十大和二十届二中、三中全会精神,深入落实_总书记对江苏工作重要讲话重要指示精神,坚持稳中求进工作总基调,完整准确全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,扎实推进中国式现代化县域实践,统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革,统筹新型工业化、新型城镇化和乡村全面振兴,统筹高质量发展和高水平安全,切实增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期,巩固和增强经济回升向好态势,持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,增进民生福祉,保持_,圆满完成"十四五"规划目标任务。
    综合考虑各方面因素,2026年全市经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值增长**%左右;一般公共预算收入增长**%左右;固定资产投资增长**%左右;社会消费品零售总额增长**%左右;进出口总额保持稳定;全社会研发投入占地区生产总值比重达**%左右;居民人均可支配收入增长与经济增长基本同步;城镇新增就业**万人以上,城镇调查失业率控制在**%以内;空气质量优良天数比例达**%以上,国考断面水质优Ⅲ比例达**%以上;单位地区生产总值能耗下降**%左右。
    三、2026年工作安排
    实现上述目标,重点抓好以下八个方面工作。
    (一)着力扩大有效需求,巩固经济回升向好态势
    大力促进消费提质扩容,深入实施提振消费专项行动,持续发放消费券,开展促消费活动**场次以上,大力发展首店经济、夜间经济、直播电商等新业态新模式,新增首店**家以上,加快推进重点商圈提档升级,打造**个市级特色商业街区,大力发展服务消费,促进文化旅游、健康养老、家政服务等消费扩容提质。积极扩大有效投资,安排市级以上重大项目**个,年度计划投资**亿元,坚持"要素跟着项目走",强化土地、资金、用能等要素保障,推动项目早开工、早建设、早投产,加大工业投资力度,实施重点技改项目**个,完成工业投资**亿元以上,围绕国家政策导向和产业发展方向,谋划储备一批打基础、利长远的重大项目。全力稳外贸稳外资,组织企业参加境内外重点展会**场次以上,帮助企业拓市场、抢订单,大力发展跨境电商、市场采购贸易等外贸新业态,跨境电商进出口额增长**%以上,聚焦主导产业和新兴产业开展精准招商、产业链招商,实际使用外资**亿美元以上,新增总投资超亿美元项目**个以上。
    (二)着力建设现代化产业体系,推动产业转型升级
    推动主导产业高端化发展,深入实施电子信息、装备制造两大主导产业焕新行动,推动产业链向高端环节延伸,电子信息产业重点发展集成电路、新型显示、智能终端等领域,产值突破**亿元,装备制造产业重点发展高端数控机床、工业机器人、智能装备等领域,产值突破**亿元。深入实施"智改数转网联"行动,新增智能化改造和数字化转型企业**家,创建省级以上智能工厂、智能车间**家。培育壮大新兴产业,重点发展新能源、新材料、生物医药、人工智能等战略性新兴产业,新兴产业产值增长**%以上,新能源产业重点发展光伏、储能、新能源汽车及零部件等领域,打造千亿级产业集群,生物医药产业重点发展创新药、高端医疗器械等领域,建设生物医药产业园。推动现代服务业繁荣发展,生产性服务业向专业化和价值链高端延伸,生活性服务业向高品质和多样化升级,新增市级以上生产性服务业领军企业**家,打造**个市级以上文旅融合示范区。
    (三)着力推进科技创新,增强发展新动能
    强化战略科技力量建设,深入推进深时数字地球国际大科学工程,加快建设昆山工研院、清华昆山工研院等 ……(未完,全文共7317字,当前只显示3523字,请阅读下面提示信息。收藏政府工作报告——2026年1月在**市第**届人民代表大会第**次会议上

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