标题:市委常委、市委组织部部长在全市城镇社区“两委”换届选举动员培训会上的讲话
市委常委、市委组织部部长在全市城镇社区“两委”换届选举动员培训会上的讲话
严把标准选优配强筑牢城市基层战斗堡垒
——在全市城镇社区“两委”换届选举动员培训会上的讲话
(2026年*月*日)

同志们:
按照省委统一部署和市委工作安排,今年我市城镇社区_组织和社区居民委员会将集中进行换届选举。今天,我们召开全市城镇社区“两委”换届选举动员培训会,主要任务是深入学习贯彻_总书记关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的重要论述,全面落实中央和省委、市委关于村(社区)“两委”换届工作的部署要求,对全市城镇社区“两委”换届选举工作进行全面动员、系统部署和专题培训。
刚才,**同志对换届政策作了详细解读,**同志就换届纪律提出了明确要求,讲得都很全面、很具体,大家要认真学习领会、抓好贯彻落实。这里,我代表市委再强调一点,就是这次换届,是在全市上下深入学习贯彻_的二十届_精神、全面推进中国式现代化的关键时期进行的,是在加强_建引领基层治理、推进基层治理体系和治理能力现代化的大背景下展开的,标准更高、要求更严、责任更重。各级各部门必须站在全局和战略的高度,把这项工作抓紧抓实抓到位。下面,我讲五个方面的意见。
一、提高站位凝聚共识,扛牢换届工作政治责任
城镇社区“两委”换届是全市基层政治生活中的一件大事,是加强基层_组织建设和基层_建设的重要基础性工作。各级_组织和广大_员干部要站在讲政治、顾大局的高度,充分认识做好这次换届工作的重大意义,切实把思想和行动统一到中央和省委、市委的决策部署上来,增强做好换届工作的政治自觉、思想自觉、行动自觉。
这里,我先从认识论的角度,同大家一起把做好这次换届工作的重大意义、面临的形势和现实问题,认真梳理一遍、深入分析一遍,把思想根基打牢,把工作基础夯实。
(一)领会换届重要意义,筑牢基层治理根基
一是从落实政治任务的高度来认识。社区“两委”换届是落实全面从严治_要求、加强_的基层组织建设的重要内容,直接关系_在基层的执政根基是否 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1426字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 织战斗堡垒作用、_员先锋模范作用发挥不够突出,服务群众、推动发展的成效还不够明显。要坚持以问题为导向,通过换届把那些敢于担当、善于作为、实绩突出的优秀人才选上来,推动社区各项工作提质增效。
    四是部分社区选情复杂、存在风险隐患,需要提前研判、精准防控。比如,有的社区宗族观念、派系矛盾不同程度存在,有的社区历史遗留问题较多,有的社区流动人口集中、组织发动难度大,这些都给换届工作带来了现实考验。对这些问题,各级_组织要高度重视、清醒认识,坚持一社区一策、一问题一方案,在换届中有针对性地加以解决,切实通过换届换出新气象、换出新作为,为加强基层治理注入新的生机活力。
    二、坚持标准严格把关,选优配强社区“两委”班子
    选什么样的人、用什么样的人,是换届工作的核心问题,也是决定社区长远发展的关键所在。要坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤,真正把那些政治过硬、本领高强、敢于担当、群众认可的优秀人才选拔到社区“两委”班子中来。这里要特别强调的是,选优配强班子,既要看当前能否胜任岗位要求,更要看长远能否扛起治理责任;既要注重个人素质,更要注重班子整体功能;既要坚持组织把关,更要尊重群众意愿。我们一定要把好选人用人的每个关口,确保换届换出新气象、换出战斗力。
    (一)突出政治标准,严把选人质量关口
    一是严把政治关。坚持把拥护_的领导、政治立场坚定、政治素质过硬作为选人的首要条件,坚决确保选出来的干部政治上靠得住、信得过、过得硬。对政治立场不坚定、思想倾向有问题、纪律规矩意识淡薄的人,坚决不予任用,坚决把好政治上的“入口关”。
    二是严把品行关。注重考察候选人的道德品质、群众口碑和一贯表现,把群众信不信得过、认不认可作为重要标尺。要通过走访了解、民主测评、个别谈话等多种方式,全面准确掌握候选人的真实情况,坚决防止那些品行不端、心术不正的人混入班子。
    三是严把能力关。注重选拔熟悉基层情况、善于做群众工作、有较强治理能力和组织协调能力的优秀人才,确保选出来的班子能干事、干成事。社区工作千头万绪,既要能统筹协调,又要能处理复杂问题,必须把能力素质作为选人的重要考量。
    四是严把作风关。注重选拔真抓实干、敢于担当、乐于奉献、作风正派的干部,坚决不用那些作风漂浮、华而不实、漠视群众的人。要旗帜鲜明树立崇尚实干、注重实绩的选人导向,引导广大干部把心思和精力用在为民服务上、用在推动发展上。
    五是严把廉洁关。严格执行候选人资格联审制度,会同纪检监察、政法、信访、民政等部门,逐人逐项对候选人进行严格审查,重点审查有无违纪违法记录、有无失信行为、有无群众反映强烈的突出问题,坚决防止“带病提名”“带病当选”。
    (二)拓宽选人视野,优化班子队伍结构
    一是注重从本社区优秀_员、社区工作者、网格员中发现培养骨干,把那些群众基础好、工作实绩实的同志用起来。这些人长期工作在社区一线,熟悉社情民意、了解群众需求,是社区治理的重要依靠力量,要大胆使用、充分信任。
    二是积极吸引退役军人、返乡大学生、社会组织骨干、致富能手、热心公益人士等优秀人才进入班子,为社区治理注入新鲜血液。要通过多种方式广泛宣传动员,让更多优秀人才了解社区工作、愿意投身社区事业,不断扩大选人用人的“蓄水池”。
    三是推动机关企事业单位干部下沉社区任职,选优配强社区“两委”带头人,实现干部资源向基层倾斜。要建立健全干部下沉激励机制,鼓励优秀年轻干部到社区锻炼成长,既充实基层力量,又培养锻炼干部。
    四是统筹考虑年龄、性别、学历、专业等结构比例,注重老中青相结合,实现科学搭配、优势互补,增强班子的整体功能和长远发展后劲。要既注重班子当前作用发挥,又着眼长远接续培养,为社区治理持续发展储备力量。同时,要认真落实基层减负和关爱激励的要求,通过政策引导、待遇保障、成长激励等措施,让社区干部干得安心、干得有劲,激励更多优秀人才安心扎根社区、服务群众。
    (三)严格程序规范,依法依规组织选举
    一是严格履行_员大会、居民代表大会等法定程序,认真落实民主推荐、资格审查、张榜公示、候选人介绍、无记名投票等规定动作,确保换届选举于法有据、程序合法。要坚持程序一步不缺、环节一个不少、标准一点不降,以程序的规范保证结果的公正。
    二是坚持依法依规办事与充分发扬民主相统一,既要确保_组织把关定向,又要充分保障_员群众的知情权、参与权、选举权、监督权,让群众真实表达意愿、有序参与选举。要广泛动员_员群众积极参与换届,把组织意图和群众意愿有机结合起来,实现组织和群众两满意。
    三是严肃选举操作规范,做到环节一个不少、程序一步不漏、结果公开公正,坚决防止图省事、走过场、简化程序等问题发生,切实以程序的规范性保证结果的有效性。要加强对选举现场的规范管理,合理设置投票点、规范计票唱票流程,确保选举过程平稳有序、公平公开,经得起群众检验、经得起组织核查。同时,要认真做好选举结果登记备案和信息公开工作,把选票统计、结果公布等环节做细做实,让换届全过程置于阳光之下、群众监督之中。
    三、严肃纪律匡正风气,营造风清气正换届环境
    换届风气是政治生态的风向标,直接关系换届工作的质量和成色。要坚持把纪律和规矩挺在前面,以铁的纪律保证换届风清气正,真正让换届过程成为弘扬清风正气、净化政治生态的过程。历史和实践反复证明,风气正则人心齐、事业兴,风气不正则人心散、工作乱。抓好换届风气,就是抓好换届工作的“生命线”。各级_组织和纪检监察机关要下大气力抓好换届纪律监督,坚决把纪律规矩立起来、严起来、执行到位。
    (一)严守纪律红线,划清行为边界
    一是严格执行“十严禁”“十不准”换届纪律规定,逐条对照、逐项落实,坚决划清行为边界、亮明纪律红线,做到令行禁止。各级_组织要组织_员干部、工作人员和参选人员原原本本学习换届纪律规定,使每一条纪律要求都入脑入心,内化为自觉遵循的行动准则。
    二是全面推行换届纪律承诺制度,组织参与换届的_员干部、工作人员、候选人员逐一签订严守换届纪律承诺书,把纪律要求转化为自觉行动。要把签订承诺书的过程作为一次深刻的纪律教育,教育引导大家言必信、行必果,说到做到、言行一致。
    三是做好换届纪律宣传告知全覆盖,通过会议部署、公告公示、走访宣传、新媒体传播等多种方式,让换届纪律要求家喻户晓、人人皆知,营造遵规守纪的浓厚氛围。要加强对广大_员群众和参选人员的正面引导,广泛宣传换届纪律政策,让群众既懂得如何依法行使权利,又懂得如何依规监督换届。
    (二)严查违纪行为,强化警示震慑
    一是畅通信访举报渠道,公布举报电话和举报方式,及时受理、认真处置涉及换届的信访举报,做到件件有着落、事事有回音。要建立健全来信、来访、来电、网络等多种举报受理机制,为群众参与监督提供便捷渠道,让违纪违法行为无处遁形。
    二是加大监督检查力度,紧盯换届关键环节、_和重要节点,综合运用日常监督、专项检查、随机抽查等方式,实现监督全覆 ……(未完,全文共9237字,当前只显示3706字,请阅读下面提示信息。收藏市委常委、市委组织部部长在全市城镇社区“两委”换届选举动员培训会上的讲话)

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