标题:在全县"我为群众办实事"工作推进会上的讲话
在全县"我为群众办实事"工作推进会上的讲话

同志们:
今天这个推进会,不是听汇报的会,是"对账"的会。年初县委定的民生实事项目,到10月底,账上是个什么数、群众心里是个什么评价、年底能不能交账,今天都要摆到桌面上。
一、先晒一晒上半年这本账
年初县人代会上承诺的12类36件民生实事,目前总体完成率72.3%。这个数字不算难看,但拆开看,冷热不均。
进度快的有几项:城区3所幼儿园新建、农村饮水安全巩固提升、城乡居民医保参保扩面,都已经完成年度任务。**社区老年食堂建设,提前2个月投用,群众反映很好。
进度慢的也很刺眼:一是老旧小区改造,全年计划改造18 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略477字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 部分也列入了年初预算。为什么拨付慢?有的部门是"钱趴在账上不敢花",怕审计、怕问责;有的是"资金跟着项目走"走得不顺,项目前期没做好,钱到了也花不出去。这不是钱的问题,是责任心的问题。
    再说手续。农村公路防护工程,按理说不是新事,年年都在做。为什么今年手续就办不下来?国土、林业、环保这些环节,能不能并联审批?县里去年就发了《关于深化工程建设项目审批制度改革的实施意见》,为什么到了具体项目上,还是"串联式"地跑?
    最后说天气。10月份我们县的降雨量比常年偏少,是施工的黄金期。别的工地都在抢进度,为什么我们的民生工程在"等天气"?说到底,是没有把群众的事当成自己的事。
    除了这4项滞后的,还有一类问题更要警惕——"数字办实事"。有的部门,把已经做过的事包装一下,重新报为"新办实事";有的部门,办了一件事,反复宣传、反复算账;有的部门,群众反映的问题,整改报告写得漂亮,但现场一看,根本没动。这种"面子工程""数字政绩",比进度慢更可怕。
    还有一种倾向,叫"选择性办实事"。容易出成绩的事,大家抢着干;难啃的硬骨头,没人愿意接。比如,老旧小区改造,油水多、能上镜,都抢着干;但是老旧小区里的老旧管网改造,花钱多、看不见,就没人愿意碰。再比如,城区里的公厕新建,容易出政绩;但是农村改厕的后期管护,麻烦多、见效慢,就推三阻四。这种"挑肥拣瘦",本质上是_出了偏差。
    三、最后压一压年底前的责任
    距离年底还有2个月。36件民生实事,必须件件有着落。我提四条硬要求。
    第一,逐项对账。从明天开始,县政府办公室牵头,对36件实事逐项对账。完成的,验收销号;滞后的,倒排工期,每周调度一次。对账结果在全县通报,红榜黑榜都要上。
    第二,资金先行。县财政局一周内把民生实事资金拨付到位。凡是中央、省、市补助资金,不得以任何理由滞留;县财政配套资金,列入专户管理,按需拨付。
    第三,手续并联。行政审批服务管理局牵头,对滞后项目实行"一项目一方案",国土、规划、林业、环保联合办公,手续能简则简、能快则快。11月15日前,所有滞后项目的前期手续必须办结。
    第四,群众评。年底前,每件民生实事都要组织群众代表评议。评议不满意的,不能算完成。评议结果纳入部门年度考核,占比不低于20%。
    这里我还要专 ……(未完,全文共2059字,当前只显示1239字,请阅读下面提示信息。收藏在全县"我为群众办实事"工作推进会上的讲话)

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