标题:基层防范市场监管系统性风险和区域性风险的实践与思考

  国家总局周伯华局长在全国工商行政管理工作会议上的讲话中提出,要着力研究和解决涉及全局和扰乱区域经济发展秩序的问题,努力防止市场监管的系统性风险和区域性风险。基层工商部门作为履行市场监管职责的具体落实者和一线执行者,是发现、防范、整治系统性风险和区域性风险的前沿,对于探索研究防范对策具有较为重要的现实意义和实践价值。为此,××××市工商局××分局从加强市场监管区域性风险防范的角度出发,对当前市场监管的区域性风险进行了分析总结和思考。
  一、市场监管系统性风险和区域性风险的基层表现形式
  (一)系统性风险的基层表现形式
  1.行政许可风险。主要在企业注册登记、变更、动产抵押登记、商品交易会登记和颁发营业执照户外广告许可证、食品流通许可证等重点岗位和环节。表现为:一是擅自设立行政许可项目或者实施已经取消的行政许可项目的。二是对符合法定条件的行政许可申请不予受理或者不予许可的;对不符合法定条件的申请准予行政许可的;三是行政许可相对人丧失取得行政许可条件,不及时撤销行政许可的;四是不在法定期限内作出行政许可决定的或超越职权作出行政许可的。五是在审查过程中,对重大质疑点,疏忽或故意隐瞒、未及时请示汇报,或未能 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略862字,正式会员可完整阅读)…… 
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