| 标题:关于创新无照监管机制、提升监管效能的调研建议(上) |
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无照经营是社会经济发展过程中的综合性问题,也是政府在监管和社会管理中一个突出的难点问题,它游离于许可制度_之外,几成顽疾。近年来,工商部门在治理无照经营方面投入了大量的人力、物力、财力,也探索了诸多治理的“良方”、“偏方”,但查处取缔无照经营的难度却越来越大,始终难以跳出事倍功半的怪圈,与无照经营有关的各种重大突发事件不时将工商部门推上风口浪尖,这都迫使工商部门对探索创新无照监管机制提升监管效能之良策做理性的思考和定位。以下,××市工商局××分局试通过对本辖区无照经营的现状、成因及无照整治机制做理性的剖析,并提出创新无照监管机制的四条有效途径,以期抛砖引玉。 一、无照经营的新特点与成因分析 通过对××辖区无照经营户调查分析发现,近几年来无照经营的产生及存在的方式发生了新的变化,并呈现出三大新特点: (一)量大、面广,低小散。首先,从无照存量数据来看,近年来无照经营现象在各地一直居高不下,而且数量相当庞大。以××为例,虽经大力整治,但当前全区登记在册的无照户数仍有3376户,占有照市场主体的9.8%,加之没有登记在册的,实际数量可能远不止此数;其次,从无照经营的地理和行业分布来看,凡是有经济活动的地方就有无照经营行为存在,无照经营活动几乎遍布城市和农村各个角落,涉及民营资本能够进入的各个行业,其中尤以城乡结合部、民工聚集区、监管空白点为甚。另外,从无照 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1000字,正式会员可完整阅读)…… 收藏关于创新无照监管机制、提升监管效能的调研建议(上)) 上一篇:“五无”监管区创建工作调研报告(上) 下一篇:工商局关于农民专业合作社发展规模、人才、资金等情况的调查与对策 相关栏目:质检 作风 调研报告 计划规划 |