| 标题：《社区公共事务：理论解构与政策分析》讲义（提纲）之三 |
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一、单位制：走入历史 单位制是新中国成立后社会管理的产物，单位是适应计划经济_而设立的一种特殊的组织形式，具有政治、经济与社会三位一体的功能，以行政性、封闭性、单一性为特征。单位制的形成具有历史背景，在当时起到了重要的社会整合作用，但也带来了制度性的后果，造就了总体性社会和依赖性人格。在我国改革开放后，所有制结构出现了变动，社会主义市场经济_逐步建立，社会流动也迅速加剧，导致单位制渐渐走上崩溃的边缘，失去历史的舞台。 （一）单位制的背景 1、经验的惯性。中国共产党在实现“从农村包围城市”夺取全国_之后，工作重点转移到城市，但是我们党没有城市社会管理的经验。面对如何将广大的人民群众组织起来进行社会主义建设的问题，我们党只有从自己过去的军事组织经验中去寻找。在战争年代，我们党形成了一套特殊的管理_，即“公家人”管理，对以中共党员为核心的公职人员，包括党群团体、军队、政治机构和公营企事业中的成员，一律实行供给制，范围扩展到衣、食、住、行、学、生、老、病、死、伤残等各方面，依照个人职务和资历定出不同等级的供给标准。[①]这套管理_使我们党和军队保持了强大的战斗力，取得了全国斗争的胜利。新中国成立后，虽然将实行多年的供给制逐步 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略892字，正式会员可完整阅读）…… 收藏《社区公共事务：理论解构与政策分析》讲义（提纲）之三） 上一篇：关于我区农村社区服务站试点工作的调研 下一篇：努力把敬老院建设成为五保老人安度晚年的幸福院 相关栏目：社区 乡镇社区 综合论文 |