| 标题：干部学习讲稿：2012年货币政策面临的任务和挑战 |
| 干部学习讲稿：2012年货币政策面临的任务和挑战 周其仁 中国人民银行货币政策委员会委员 一、近年来我国货币运动出现的显著变化 我把现在研究当中关于货币运动的有些情况向各位做一个介绍。所有货币都是中国人民银行发行的，跟主要的经济体是一样的，但货币运动每个国家会有一些自己的特点。我国传统货币运动就央行发行的货币，主要两个通道进入市场，第一它给财政，多少年我们央行和财政是相通的。过去所谓既无内债也无外债，有很大的一个_上的通道，就是央行可以货币供财政来用。财政有了这个钱，就可以发官员的工资，可以做建设，这样钱就进入市场。 第二个更主要通道是央行给商业银行借贷和再贷款，这是传统的货币通道。这两个通道改革开放特别是90年代以后都发生了变化。 第一个通道就是1994年高通胀以后，全国人大作了决定，就是通过了《中华人民共和国中国人民银行法》，规定了央行在任何情况下不再可以给财政透支，就是财政的开支要靠税，税收如果不够用就发债，债如果不够用，还有国有资产，它不可能用发行货币来支撑财政的运作。这个传统通道已经被关掉了。 第二个通道就是央行和商业银行的关系也发生了很大的变化，2000年左右以后，商业银行成为央行的债权人，央行的资产负债表，商业银行大量把钱存在央行，不再是央行把钱借给商业银行用，这样就带来一个很大的问题，就是货币还是央行发行，商业银行不能发行货币，政府自己财政也不能发行货币，央行这种货币是怎么去的，传统的通道都改变了，要理解这一点非常重要就是要看看一个关键词叫外汇占款。 外汇占款就是中国企业创造的外汇、外国资本进入中国，对中国进行了直接投资，这些到了中国都不能直接用外汇的，要换成人民币。他们跟商业银行换，商业银行给谁换呢，商业银行之间有一个头寸的调剂的市场，就是叫中国外汇交易中心，但是外汇调剂中心当中，供应方就是所有拿到外汇的金融机构，需方就是需要用人民币去买外汇的机构，如果这个供需当中有缺口的话， ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1391字，正式会员可完整阅读）…… 收藏干部学习讲稿：2012年货币政策面临的任务和挑战） 上一篇：干部学习讲稿：传统文化与现代化 下一篇：村级开展党的群众路线教育实践活动实施方案 相关栏目：干部 公务员 组工 组织讲话 党会报告 学习体会 学习材料 工商 |