标题:“作风建设攻坚战”实施方案
区2014年“作风建设攻坚战”实施方案

作风建设关系到事业成败。作风兴则事业兴,作风强则事业强。为进一步加强机关作风建设,根治顽疾,弘扬正气,促使广大党员干部围绕“改革创新促跨越”总基调,凝心聚力,强力攻坚,奋发有为,干事创业,推动经济社会转型升级实现新跨越,区委决定今年要全力以赴打好“作风建设攻坚战”,现提出如下实施方案。

一、重点解决四个方面的突出问题

(一)重点解决责任意识不强,不敢往前冲,怕担责任,怕担风险的“怕”的问题。具体表现在:缺乏责任心,完不成任务没有吃不下、睡不着的感觉,没有把泰山区的事业当成自己的事业;遇到难题“怕”字当头,对征地拆迁、土地腾空、手续办理、资金筹措等项目建设中的“钉子”、推进中的“障碍”,不敢向前冲,不敢担责任,导致项目建设速度上不去、成效出不来;“好人主义”,对欺行霸市、强买强卖、强揽工程等深层次矛盾,不敢较真碰硬,“睁只眼闭只眼”,久拖不决。

(二)重点解决遇到问题畏难发愁,不动脑子,缺乏创新意识和能力的“愁”的问题。具体表现在:政策理论水平不高,对本职工作不研究、不精通,不深下去钻,面对难题不是研究如何破解,而是反复讲客观理由,讨价还价,导致点上工作无突破、面上工作无成效;对区委、区政府的重要部署和重点工作,存有畏难情绪,缺乏大胆探索,积极创新的精神和能力,不能用创新的思路,创新的_机制,创新的举措来解决问题、推动项目。

(三)重点解决行动在嘴上、落实在纸上,拈轻怕重、上推下卸,不愿去实 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1070字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 点工作推进中提效。针对环境治理、项目建设、片区开发、基层组织建设、十件实事办理等重大决策部署,要制定形象进度,细化任务,责任到人,倒排工期,快速向前推进。认真实施指挥部项目部推进、“五个一”包保、单独考核、分次分级惩处以及区纪委、区委组织部、区检察院领导干部联系指挥部等行之有效的做法,逐级落实责任,充分发挥各个层面抓任务落实特别是项目建设的主观能动性,进一步完善随机抽查、暗访督查、打分排名等制度,真正以严格的调度督导倒逼各项工作任务高效落实。

    2、在解决民生问题中提效。深化“四联一解决”活动,集中开展“牵手行动”,坚持真联系、真了解、真解决、真反馈、真考核。要充分发挥第一书记和主任助理的作用,切实解决一批群众反映强烈的突出问题,提高群众满意度。健全区、街道镇、社区(村)三级服务体系,加强“三资”监管平台建设,全面实施限时办结制、首问责任制、绩效管理制,切实为群众和企业解决“中梗阻”、“审批难”问题。整合民政、劳动、政法等涉及民生的热线、网站和平台,在区级层面开通一条服务热线、开设一个网站、设立一个民生服务大厅,进一步拓宽群众办事和诉求渠道。对省市组织部门反馈及我区群众反映的突出问题,开展专项整治行动,加大问责力度。

    3、在执行“十个不准”中提效。严格执行《关于机关工作人员损害发展环境行为责任追究》关于“不准上班时间擅离职守、上网聊天、炒股、玩游戏,不准对职责范围内的事推诿扯皮、敷衍塞责,不准对管理服务对象故意刁难、索要好处,不准不备案或不按法定的职责、权限和程序对企业实施检查”等“十个不准”行为,推行“十个不准”承诺制。单位及机关工作人员违反“十个不准”规定的,一经查实,由党委(党组)及纪检监察机关、组织人事部门按照职责权限实行责任追究。

    (三)想硬招,深度攻坚发展环境优化

    1、开展职能部门“三进”活动。组织涉及项目规划、手续办理的相关单位,积极开展进重点项目、进招商引资、进片区开发“三进”活动,变被动等待服务为主动上门服务。建立健全重点项目“一条龙”服务体系,从项目策划到项目运营全过程介入,最大限度地为项目建设服务。2月份,各相关职能部门要及时与各指挥部、项目单位对接,确定一名联络员,各负其责,随时服务,快速办理,确保项目建设高速高质向前推进。开展服务满意度半年测评活动,围绕履职尽责、服务效能、廉政建设等内容,以调查问卷、集中评议等方式,邀请全区各类企业定期对涉企职能部门进行服务满意度测评,测评结果全区通报,对排名后几位的职能部门负责人给予诫免谈话,责令其拿出整改方案,区作风办对整改情况进行跟踪问效。

    2、开展“擦亮窗口”活动。加强行政服务中心建设,进一步理顺行政管理_,积极打造“流程最优、环节最少、时间最短、服务最佳”“四最”政务服务环境。加大窗口工作人员的培训力度,开展评先树优和“门难进、脸难看、事难办”专项治理,进一步提升服务能力和水平。强化监督考核,推行审批服务即时评议制度,让群众即时评议。

    3、深化“重点企业项目驻警”制度。开展公安、检察、法院服务护航在一线活动,建立重点项目、招商引资、片区开发驻警制度,大力整治企业周边治安秩序,严厉打击项目建设中强买强卖、敲诈勒索、寻衅zhi事等黑恶_和霸痞行为。检察院、法院要为重点项目开通绿色通道,对影响项目建设的重大案件坚持特事特办、急事急办,下大力气帮助解决项目建设过程中发生的劳务纠纷、债务纠纷等问题,营造良好的发展环境。

    4、加强政风行风建设。广泛开展网上民主评议政风行风活动,打造热线问政、网络问政和面对面现场问政“三位一体”的问政模式,及时纠正损害群众利益的不正之风问题。完善三级民主评议体系,区级层面评议部门、街道镇层面评议基层站所、村(社区)层面开展评议村(社区)干部活动。

    (四)出硬拳,深度攻坚正风肃纪

    1、强化明察暗访。活动领导小组办公室要组织人员对区各指挥部(项目部)、区直各部门、各街道镇工作人员落实八项规定、纠正“四风”、整治“庸懒散”等工作纪律情况不定期进行明察暗访,强化力量,增加频率,特别是加强对敏感节点和特殊时期的监督检查,实现明察暗访常态化,对查出的问题按照规定严肃处理,并全区通报批评。

    2、整治文风会风。严格发文审签程序,减少发文数量。着力精简会议,倡导开短会、现场会和电视电话会议。严肃会议纪律,加强会风监督,切实提高会议质量。严格控制各类庆典、论坛、研讨会的数量、规模和标准,实施申报审批制度,加大经费开支的审计监督力度。

    3、整治铺张浪费。认真贯彻《党政机关厉行节约反对浪费条例》,简化公务接待,从严控制行政经费支出。加强公车管理,着力纠正超编制超标准配备公务用车和违规换车、借车、摊派款项购车及公车私用等问题。按上级要求,做好清理超标办公用房工作。

    4、强化社会监督。充分发挥人大代表、政协委员、企业商户、城镇居民等层面优化发展环境特邀监督员的作用,对各单位工作人员的工作作风、执法行为、服务水平及“八小时”之外的生活作风等情况进行全方位监督。加强网络y情监控,发现干部作风方面的问题及时进行调查处理,回应社会关切。

    (五)创硬牌,深度攻坚品牌培树
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