| 标题：欧盟转基因食品安全的法律基础 |
| 欧盟转基因食品安全的法律基础 摘要:食品安全的法律建设,既是保证食品安全,搞好“放心菜篮子”的需要,也是在国际贸易中实施本国环境战略的需要。简要介绍欧盟转基因食品安全的法律要求,以期在我国相应的法律建设中起参考作用。 1 引 言 食品生产关系国计民生,食品安全涉及千家万户。食品安全的法律建设,既是保证食品安全,搞好“放心菜篮子”的需要,也是在国际贸易中实施本国环境战略的需要。为配合我国相关法律法规建立和完善的调研,我们对欧盟及德国食品安全 退火炉的工作原理是通过升温和保持恒温的办法使铸铁基体的石墨碳——粗大的片状组织转变成为细小的粒状组织,消除其内应力的同时,又提高铸铁的机械性能;其二是改变铸铁内部以渗碳体形式出现的白口现象,使渗碳体改变成为纯铁体组织。在此基础上升温至850℃后保持恒温,使纯铁体渗碳体向珠老体的混合体转变,从而使铸铁通过退火回到HT15-33铸铁属性(铁素体——珠光体灰口铁)中来。这样的铸铁才具有符合设计要求的强度,才能达到适应生产的需要。 退火炉的工作方法是将铸件(主要是联轴器,还有其它对机械性能有较高要求的工件)盛于工件平车,推入炉内图示位置后,即用少量 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略841字，正式会员可完整阅读）…… 3 欧盟转基因食品法律的发展 转基因食品是指原料来自转基因生物或含有转基因生物的食品或由转基因生物生产出来的食品。在欧盟有着严格的转基因食品的法律规范,德国实施欧盟转基因食品的相关法案。从法律上保证了消费者对转基因食品的知情权和选择权,把转基因食品可能造成的危害限制在最低限度,保障人体健康。 为了保证食品安全,欧盟颁布了关于新型食品的“Novel食品法案”,即欧洲国会和议会(EG)Nr258/97法案。转基因食品和藻类食品都属于新型食品,它们是“特定的食品,目前只在欧盟有限的范围内被利用”。“Novel食品法案”于1997年5月15日在各成员国生效执行,法案规定:新型食品必须经过许可,确认其毫无健康安全疑虑才允许流通;转基因食品要有标签,才能进入市场流通,标签内容应包括:转基因食品的来源、过敏性、伦理要求、与传统食品相异处(成分、营养价值、效果)等。 转基因食品的欧盟市场现实,对“Novel食品法案”的可操作性提出了更高的要求。1998年又通过了《欧洲议会(EG) Nr. 1139/98法案》,它是“关于清晰标识转基因食品的法案”,并规定了含转基因豆类(不包括食品添加剂)和含转基因玉米的食品必须明确标签。考虑到公众对转基因产品的安全性普遍表示担心,欧盟于1998年实质上暂停了所有转基因产品的进口和出售第3国的转基因产品。 随着国际转基因食品市场的日益扩大,转基因食品品种日益增多,欧盟转基因食品安全的法律要求也愈来愈严。2000年1月10日又颁布了《欧洲委员会(EG) Nr. 50/2000法案》,即《关于转基因添加剂和食用香料及食品原料的标签法案》,食品成分、添加剂和食用香料含有超过1%的转基因原料必须标识,必须在标签上说明下列情况: a)任何与原品种“非实质等同”的特性,如成分组成、营养价值以及用途; b)可能在健康上受该转基因原料影响的特定人群; c)有关基因原料引起的道德疑虑。 4 欧美转基因食品的贸易摩擦 1998年以来,欧盟实质上暂停所有转基因产品的进口和出售的政策,遭到转基因产品的种植和出口大国——美国的强烈批评,转基因产品问题也成为欧美贸易摩擦的重要内容之一。2003年5月,美国联合加拿大和澳大利亚在世界贸易组织对欧盟起诉,认为欧盟限制转基因产品的政策有违世贸组织的规则,并要求欧盟取消对转基因产品的限制。它们正式要求世贸组织成立专家组,审查欧盟转基因政策并裁决。 5 欧盟转基因食品的新政策 2003年9月22日,欧盟出台了关于转基因产品的新政策。《欧洲国会和议会(EG)Nr1829/2003法案》是关于转基因食品和饲料的法案,《欧洲国会和议会(EG) Nr1830/2003法案》是关于转基因生物标签以及转基因食品和饲料可回溯追踪管理的法案。新政策虽然对转基因产品的进口和流通进行了很严格的规定,但毕竟放宽对转基因产品的限制,使转基因产品可以进入欧洲市场。这标志着欧盟关于转基因产品的法律框架已经完成。但美国表示,欧盟的新政策并没有消除欧盟的贸易壁垒,对所有转基因产品贴标签极大地增加了美国出品商的成本,降低了美国产品的竞争力。 6 欧盟转基因食品新政策的主要内容 欧盟关于转基因产品的新规定,在保证转基因产品的可回溯追踪性和安全性的同时,也为消费者提供了_选择的权利。新规定会增强公众对新技术的信心,因为欧盟市场上的所有转基因产品在上市前都经过了世界上最严格的安全评估。消费者可以根据产品标签,_选择是否购买转基因产品,农场主也可以根据饲料标签决定是否购买转基因饲料。新政策的主要内容如下: 6. 1 新的转基因含量 所有转基因产品,包括转基因物质含量超过0. 9%的饲料、植物油、种子和副产品,必须清楚标签“本产品为转基因产品”。 6. 2 新的全程监控制度 转基因产品的企业生产经营者必须进行食品安全的全程监控,实现转基因产品从生产到出售的可回溯追踪管理。 6. 3 新的 ……（未完，全文共3937字，当前只显示2187字，请阅读下面提示信息。收藏欧盟转基因食品安全的法律基础） 上一篇：浅谈我国食品安全问题的存在原因及其对策 下一篇：论消费者食品安全知情权的法律保护 相关栏目：食品 安全 安全讲话 法律 普法 政法武装 政治法律 |