标题:市委关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见
市委关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见

开展党的群众路线教育实践活动,是党的十八大提出的战略任务,是新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策,是顺应群众期盼、加强学习型服务型创新型马克思主义执政党建设的重大部署,是推进中国特色社会主义伟大事业的重大举措。抓好我市党的群众路线教育实践活动,对于保持党同人民群众的血肉联系,进一步加强作风建设,提振精气神,提升执行力,激发正能量,以全面深化改革推动全面小康社会建设,增强人民群众的幸福感和满意度,具有重大而深远的意义。根据中央和省委要求,结合我市实际,现提出如下意见。
一、指导思想
以党的十八大、s_会议精神为指导,紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性,认真贯彻_总书记系列重要讲话精神,以为民务实清廉为主题,以“学习伟人周恩来,崛起江淮作表率”为引领,以“反四风、树五德”为导向,进一步落实中央八项规定、省委十项规定、市委十二项规定,突出作风建设,贯彻_精神,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大扫除,着力解决人民群众反映强烈的突出问题,提高做好新形势下群众工作的能力,使党员干部思想认识进一步提高、作风进一步转变,党群干群关系进一步密切, “敢担当、重落实、善创新”的**干部队伍特质进一步彰显,为民务实清廉形象进一步树立,基层基础进一步夯实,全面提升党建工作创新和社会治理创新水平,为全面建成小康社会和建设苏北重要中心城市、谱写中国梦的**篇章提供坚强保证。
二、总体要求
开展群众路线教育实践活动,要贯穿“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求。“照镜子”,主要是学习和对照党章,对照党的纪律、群众期盼、先进典型,对照改进作风要求,在宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面摆问题、找差距、明方向。“正衣冠”,主要是按照为民务实清廉的要求,勇于正视缺点和不足,严明党的纪律特别是政治纪律,敢于触及思想,正视矛盾和问题,改正缺点、端正行为,保持共产党人良好形象。“洗洗澡”,主要是以_精神开展批评和自我批评,深 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1451字,正式会员可完整阅读)…… 
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    着力解决关系群众切身利益的问题。坚持为民利民便民,本着对群众负责的态度,切实落实各项民生政策,解决群众在教育、就业、社会保障、医疗、住房等方面基本需求问题,解决在征地拆迁、生态环境、食品药品安全、安全生产、社会治安、执法司法等方面损害群众利益问题,解决困难群众生产生活问题。畅通群众诉求表达渠道,加强与群众真诚沟通,做好矛盾纠纷排查化解工作,让群众办事更加便利、得到更多实惠,增强安全感、提高满意度,切身感受到社会公平正义。
    着力解决联系服务群众“最后一公里”问题。以加强基层服务型党组织建设为抓手,大力推进党建工作创新和社会治理创新,建立健全直接联系服务群众长效机制。延伸服务网络,实行党建工作网络与社会治理网络“两网融合”,实现服务群众更直接、更紧密、更有效;丰富服务内涵,建立党员领导干部联系服务群众 “十个一”机制,推动服务成效落实到“末梢神经”;壮大服务力量,着眼党群互动,建设守信念、讲奉献、有本领、重品行的基层党组织书记队伍,以党组织和党员示范服务引领群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督;拓展服务格局,培育发展社会组织,提高社会组织承接公共服务的能力,引导以党员为主体的群众组织、社会组织、自治组织参与服务,构建全社会共同参与的服务格局;加强服务保障,落实“四有一责”,推动人、财、物向基层倾斜,充分调动服务群众的积极性,保证群众话有地方说、事有地方办,困难有人帮、问题有人管。
    开展教育实践活动,要发扬认真精神,凡是影响党的创造力、凝聚力、战斗力的问题都要及时解决,凡是损害党的先进性和纯洁性的病症都要认真医治,凡是滋生在党的健康肌体上的毒瘤都要坚决祛除,确保教育实践活动不虚不空不偏,不走过场。
    三、方法步骤
    我市党的群众路线教育实践活动,从2014年2月开始,到2014年9月基本完成,在全体党员中开展,参加单位主要是市、县区机关及其直属单位和企事业单位,乡镇、街道和村、社区,非公有制经济组织、社会组织和其他基层组织。重点抓好市、县区领导机关、领导班子和领导干部,突出抓好直接联系服务群众的执法监管部门和窗口单位、服务行业,注重抓好乡镇、街道和村、社区等基层组织,切实加强广大党员干部马克思主义群众观点和党的群众路线教育。活动正式开始前,要扎实做好准备工作,各县区委制定实施意见,各部门各单位制定实施方案,经督导组审核,报上一级教育实践活动领导小组办公室审定后组织实施。
    开展教育实践活动,要坚持问题导向,坚持教育实践并重,坚持边学边查边改,把学习教育贯穿始终,把查摆问题贯穿始终,把整改落实贯穿始终,使教育实践活动各个环节有效衔接、相互贯通。重点抓好三个环节,每个环节分别制定具体实施办法。
    (一)学习教育、听取意见
    1.采取多种形式学习教育。原汁原味主动学,组织党员干部认真学习党的十八大、s_会议和_总书记系列重要讲话以及省、市重要会议精神,重点研学《论群众路线—重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》和《厉行节约、反对浪费—重要论述摘编》三本书。扎实开展理想信念、党性党风党纪、道德品行、社会主义法制观念和优秀廉政文化教育,加强党的组织制度、组织规范、组织纪律教育,增强组织纪律性。实境课堂行动学,依托周恩来纪念馆、新四军刘老庄连纪念园、苏皖边区政府旧址纪念馆、德园反腐倡廉教育基地、“五德”教育大讲堂等为主阵地的**党的群众路线教育实境课堂,围绕“为了谁、依靠谁、我是谁”和“好干部”要求,突出以周恩来为镜,查找自身“四风”问题,反思“四风”问题思想根源,树为民务实清廉的道德标杆,开展党员领导干部群众观轮训。主题活动引领学,弘扬和践行新时期**精神,在深入开展“我为**献良策”、“我为**树形象”和“我为**立新功”活动中反向查找“四风”问题,把新时期**精神转化为推动**跨越发展的正能量。
    2.广泛征求意见建议。把“面对面”和“背对背”结合起来,既“真听_”更“听真_”。继续深化领导干部下基层“三解三促”“三进三帮”活动,直接到群众中听取意见,特别是听取普通干部群众、服务对象、离退休老同志、党外人士等各个方面的意见。采取现场体验、随机走访、接访下访等形式,运用政府门户网站、12345政务平台、政风行风热线、阳光纪检、阳光信访等载体,开展“一把手”“一人一题一策”专项调研、“共话**”电视访谈、“民生服务体验行”、“在线接访”以及“万名代表回选区”、“万名机关党员进社区”等活动,组织引导党员干部深入矛盾集中、意见多的地方查找问题,走到基层群众中间、服务对象身边征求意见。认真梳理分析活动准备阶段征集到的意见建议,注意用好纪委、组织、审计、信访等部门收集到的情况,重视来信、来访等送上门的意见,防止相互征求意见“公文旅行”、“函来函往”,防止“一窝蜂”下基层、重复征求意见。
    (二)查摆问题、开展批评
    1. 找准找实突出问题。对照理论理想、党章党纪、民心民声、先辈先进“四面镜子”,补精神之“钙”,除“四风”之害、祛行为之垢,立为民之制,通过群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议,查找“四风”问题具体表现,做到班子查摆问题把个人摆进去、下级查摆问题把上级摆进去、业务部门查摆问题把分管领导摆进去、社会面上的问题把自己摆进去,紧密联系自己的成长经历、工作经历、经验教训,从世界观、人生观、价值观上找根源,从理想信念、宗旨意识、党性修养上摆差距,从自己身上、思想深处找原因,确保“四风”问题找准、找实、找全。各级机关、企事业单位要对照中央八项规定、《党政机关厉行节约反对浪费条例》和省委十项规定、市委十二项规定等改进作风方面的要求,乡镇、村还要对照《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》进行检查。
    2. 深入开展谈心谈话。坚持把话讲在当面、把问题摆上桌面、把矛盾化解在前面,深入开展谈心谈话活动,找准问题、理顺情绪、化解矛盾、增进团结。党委(党组)主要负责同志与班子成员必谈,班子成员与分管部门单位、直属单位负责同志必谈,班子成员之间必谈,单位中层正职与副职必谈,该提醒的提醒,该批评的批评,并征求对自己的意见。同时,主动接受党员干部和群众的约谈。
    3. 认真撰写对照检查材料。市、县区机关及其直属单位、企事业单位和乡镇、街道领导班子、班子成员要撰写对照检查材料。对照检查材料要逐项列出“四风”问题的具体表现、典型事例,对“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女从业等情况作出说明;要从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面剖析根源;要明确努力方向和整改措施,防止以班子问题代替个人问题、以发展问题代替作风问题、以共性问题代替个性问题、以表面问题代替深层问题。党委(党组)主要负责同志要主持起草领导班子对照检查材料,并在一定范围征求意见。班子成员要自己动手撰写个人对照检查材料。上级党组织、党委(党组)负责同志要严格审核把关。村、社区正职要撰写个人对照检查材料,其他基层组织是否撰写对照检查材料由县区或市直主管部门区 ……(未完,全文共9401字,当前只显示3772字,请阅读下面提示信息。收藏市委关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见

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