| 标题：对办税服务厅优化纳税服务的思考 |
| 对办税服务厅优化纳税服务的思考 近年来，随着税务机关大力加强办税服务厅建设，优化税收业务流程，推进信息技术运用，积极推行了邮寄申报、税库银联网、电子邮件申报等多元化申报方式，在为纳税提供优质、高效的税收服务方面取得了一定的成绩。但随着纳税人权利意识的不断提高，税务机关优化纳税服务工作的进一步深入，征纳双方对税收服务的内涵和质量都有了更加清晰地认识和更高的要求。因此，对地税机关而言，不断丰富服务内容、优化服务环境、创新服务手段、完善服务机制、提高服务质效是现实必须深入探讨和研究的理论问题和实践问题。笔者作为米易县地税局办税服务厅的工作人员，结合米易实际及自身岗位实际，就新形势下办税服务厅优化纳税服务工作做了一些思考，以期抛砖引玉。 一、当前办税服务厅普遍存在的问题 （一）办税窗口、功能区设置不规范、作用发挥不到位。 根据国家税务总局《办税服务厅管理办法》的规定：“税务机关应当积极创造条件，通过综合服务窗口统一办理各类涉税事项，为纳税人提供‘一窗式’服务。条件暂不具备的，可设置综合服务、发票管理、申报纳税三类窗口或综合服务、发票管理两类窗口”，“办税服务厅一般 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略825字，正式会员可完整阅读）…… （四）新征收管理系统软件需持续完善。 四川地税新综合征管软件自2009年8月全面启用两年多来，对地税系统规范执法、严格征管起到了积极有益的促进作用。但客观的说，由于是商业开发模式编写系统，本身就存在与税收政策衔接有瑕疵的问题。加之地方税收政策变化多，征管系统需要频繁升级，同时文件的下达和文件的执行不同步，部分功能调整迟迟没有完成，这些因素的存在均严重影响税务部门的形象。另外新征管系统查询功能需要不断提升，比如处罚信息，变更信息等等，只能选择部分时段进行查询，严重影响工作效率。新征管系统网络冗余性不强，每到征收期繁忙时段，系统网络延迟时间比较长，纳税申报、扣税、票表比对和税票打印系统的功能时有不流畅，经常出现服务器连接掉线、运行不稳定等现象。 （五）部分办税服务厅工作人员对服务工作理解不到位。 目前办税服务厅部分干部对纳税服务的理解还有一定偏差。这主要体现在：一是有的同志服务观念落后，工作方式简单，认为做好服务工作即做到态度热情、礼貌待人就行了，没有把优化服务与促进经济发展密切结合起来。二是办税服务厅人员年龄结构不合理。三是办税服务厅迎接检查多，考核多，受监督多，特别是临近重大节日或年底，各级检查、调研、行风政风明察暗访，无形中增加了办税大厅服务人员的紧张感，挫伤了人员的工作激情。 二、对办税服务厅优化纳税服务的建议 （一）加强服务厅功能建设，规范窗口设置、强化集中办税职能。 一是整合简并窗口。立足现实工作，积极创造条件将分类窗口适时整合为全职能综合窗口，即逐步设置单一的综合服务窗口，实现“一窗式”集中办税服务。二是充分调配人力、物力，提升功能区职能作用，避免流于形式。自助办税区可通过征管系统开通纳税人自助办税功能实现网上远程申报、自打税票、自行解缴税款等功能。也可积极提高信息化运用水平，提供系统接口，实现纳税人申报信息的自助导入，从而提高申报效率。政策咨询区应配备业务能力强的专职人员，及时更新纳税辅导资料、及时公开最新的税收政策、为纳税人提供强大的咨询服务平台。三是按照办税服务厅的职责定位，强化集中办税职能。通过充分的授权或职能部门派驻人员，实现前台工作的集中化。通过采取工作前置或调整流程，达到服务工作的效率化。也可实行一人多岗、多人多岗等岗位设置，真正实行集中办税的目标。 （二）确保内部业务流程设计科学流畅。 一是统一工作职责并确定纳税服务的具体工作内容，每一项工作的细化标准及操作规范。二是统一办税流程，明确各项业务办理及文书传递的程序、时限及工作要求，明确纳税服务的部门责任、业务关系、责任追究等内容。三是依法简化办税程序，减少或下放非法定的审批、管理流转环节，缩短流转时间，提高办税时效，降低纳税人办税成本。四是建立规范化的监督机制。在制定统一的纳税服务标准的基础上，通过信息化手段设置每一项工作完成的时限、质量，监督每名工作人员的办税服务情况，规范工作人员的税收执法行为，切实保证大厅人员履行工作职责，提高服务质量。 （三）创新纳税服务方式，有效解决纳税人拥挤的瓶颈问题。 1.变被动为主动，提升服务品质。在热情为上门办税纳税人服务的基础上，办税服务厅也可以组建流动办税服务队，前往街道、居民区、机关、企业、团体、事业单位、公司、厂矿等部门上门为纳税人服务。 2.多举措丰富服务内容，切实提高工作质效。一是纳税高峰期，采取合理调整窗口功能，及时疏导纳税人。二是征收与管理等部门通力配合，根据纳税人信誉等级、各行业纳税人数量规模等情况，积极引导纳税人分时、错峰申报。三是积极拓展预约方式，分流纳税人。根据业务工作实际情况，发放预约服务卡，由纳税人根据自己的业务情况，主动预约税务机关。也可以采取税务机关根据办税服务厅业务量主动预约纳税人，为其办理业务，避免纳税高峰期。 3、协调配合、信息共享，不断延 ……（未完，全文共3862字，当前只显示2146字，请阅读下面提示信息。收藏对办税服务厅优化纳税服务的思考） 上一篇：电子与电气工程学院学生干部学风建设情况调研 下一篇：区卫生局领导班子及成员党的群众路线教育实践活动整改方案 相关栏目：服务 调研报告 文教论文 综合论文 |