| 标题:治理腐败关键要建立健全现代民主政治制度 |
| 治理腐败关键要建立健全现代民主政治制度 面对腐败,一方面党和政府的打击力度不断加强;另一方面贪官越打越多,腐败仍然继续呈蔓延之势。腐败行为依然保持着数额巨大化、成员_化、级别_化、增长快速化、形式多样化、领域广泛化现象严重的特点。 一、腐败日益猖獗的根本原因 “国家应当深入探究行贿和受贿的根本原因,如不能搞清这些深层的腐败成因,那么腐败动机就仍会继续存在下去,而官员上任开始也是新一轮腐败的继续。反腐败运动原先的短期成果就会荡然无存。” 这使我们不得不从根本上寻找滋生腐败的原因。在某种机制中重复的产生同类现象,说明这种机制内部存在着产生这种现象的土壤,即使机制本身没有制造这种现象的功能,但结构上必然存在着这种现象的活动空间。就像著名学者圭伦•法布瑞所说:“虽然中国的_和制 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略589字,正式会员可完整阅读)…… (二)建立健全权力制衡机制 我国实行的是议行合一的政治制度,权力过于集中,很难做到依法执政。并且历来反对资产阶级的“三权分立”制度,但是,资产阶级思想家关于“权力制衡”的思想却是人类社会政治实践中总结出来的经验结晶,是人类共同的财富,是可以批判继承。分权,实行职权分解,就可以逐步改变权力过分集中的现象;“立法过程中的权力制衡,存在着有力的权力制衡机制的政府中,没有那个政府机构的权力是至高无上的。” 孟德斯鸠曾断言:“任何拥有权力的人,都易滥用权力,这是万古不易的一条经验。” “要防止滥用权力,就必须以权力约束权力。” 实行人民代表大会、司法、行政等权力相互制约,司法独立于行政,注重以权制权,就可以建立相互制衡的权力运行体系。 (三)完善干部选拔任免制度 一是要严把干部任用关。改革干部人事制度,健全和推行公开、公正、民主、择优的任用工作机制。扩大选任制、考任制、聘任制的范围;引入竞争机制,采取推荐、招聘、选举、考核等多种形式选拔任用干部;把组织考察与民主推荐结合起来。二是要加强对干部的管理,把有以权谋私行为的干部及时从实权岗位撤换下来。三是要实行干部交流,防范不利因素对权力运行的干扰。 (四)建立健全行之有效的监督制约机制 依法执政中如果缺乏对权力主体监督制约机制,必然导致各种腐败的涌现、导致失去群众的支持与拥护、导致失去依法执政的基础,进而丧失执政地位。所以构建行之有效的监督制约机制势在必行,这也是现代政治民主制度的重要组成部分。 1、加强以纪检部门为主体的党内监督。改变纪检部门因自身的权力、财权受制于监督客体而出现“不敢监督、不能督、监督不好”的情况。加强党内监督,就应当让各级纪检部门发挥作用,强化监督职能,理顺监督_,增强监督实效。 2、强化各级人大监督力度。全面限制现役及退役的行政官员、司法机关工作人员进入人大;实行人大代表竞选制度,使人大代表真正成为代表民意并具有良好素质的合格的人大代表. 3、注重以检察部门为主体的法律监督。要充分挥检察机关的法律监督职能,既抓预防,又抓打击,做“打防并重”。要进一步健全有关惩治职务犯罪,使腐败分子无空可钻、无机可乘,使权力在法制的轨道上正确行使。 4、依靠以人民群众为主体的群众监督。人民群众对领导干部的监督具有广泛性和实效性。在强化群众监督中,一要进一步推行政务公开,为群众了解情况、参与监督提条件。二要重视群众的来信来访工作,方便群众进行揭发和举报。三加大宣传力度。广开言路,听民声、察民意、知民情,在全社会形成一个人 ……(未完,全文共2544字,当前只显示1531字,请阅读下面提示信息。收藏治理腐败关键要建立健全现代民主政治制度) 上一篇:购物中心培训资料 下一篇:县人大机关党的群众路线教育实践活动工作总结 相关栏目:党委 党务讲话 政协 政治 政协讲话 政治法律 规章制度 |