| 标题：2014年非煤矿山安全监管工作要点 |
| 2014年非煤矿山安全监管工作要点 以全国非煤矿山安全监管工作视频会议和全省安全生产工作会议精神为指导，牢固树立科学发展、安全发展理念，以全面加强非煤矿山企业规模化、标准化、机械化、信息化、科学化（以下简称“五化”）建设为工作方向，以实现事故总量、死亡人数“双下降”，重特大事故零控制为目标，更加注重坚守红线、解决问题，更加注重改革创新、攻坚克难，更加注重抓基层、抓基础、抓落实。全面完成省政府确定的“3月底前完成石油天然气管道专项整治，6月底前完成剩余142座尾矿库治理，年底前关闭200座、整改提升600座以上金属非金属矿山”三项工作任务，努力为全省安全生产形势持续稳定好转作出更大贡献。 一、打好金属非金属矿山整顿关闭攻坚战 一是对全省金属非金属矿山进行一次全面、彻底的大排查。省局制定《地下金属非金属矿山安全隐患排查整治工作方案》，采取技术服务单位负责隐患排查，企业负责隐患整改，安监部门负责督导的方式，对全省地下矿山进行一次全面、彻底的排查治理。省级负责支付排查费用，安排技术服务单位的排查任务；各地负责与技术服务单位签订排查协议，按排查方案的要求具体组织实施。露天矿山的排查整治工作由各地组织实施。二是提高矿山准入标准。省研究制定《河北省金属非金属矿山主要矿种最低开采规模和最小服务年限标准》，各地要根据当地的实际情况，从硬件设施上，制定具体的办矿标准。三是要着力抓好重点县攻坚克难工作。每一个涉矿市，要至少确定一个整顿关闭攻坚克难 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1045字，正式会员可完整阅读）…… 三、做好石油天然气长输管道整治工作 按照《河北省油气输送等安全专项整治工作方案》要求，督促石油天然气长输管道企业对安全设施“三同时”和管道安全设施设备方面的问题，做好自查自改并对企业排查整治工作进行验收。要对此次排查整治中发现的管道规划、立项审批、安全设施设计、安全许可证发放、第三方破坏、交叉施工等方面问题和整治取得的经验进行总结，为全省出台《关于进一步做好石油天然气长输管道安全发展的意见》提供支持依据。各地要摸清底数、建立台账、绘制管道分布图，将管道做为安全监管的一项重要内容，加强管道安全许可和安全检查，确保管道安全运行。 四、严格非煤矿山行政许可 一是按相关政策要求，以下新建非煤矿山建设项目一律不予批准：（1）低于国家、省或本地区规定的最低生产规模的；（2）相邻露天矿山开采范围之间最小安全距离小于300米的；（3）没有按规定配备专业技术人员的；（4）没有按规定装备采掘设备的；（5）尾矿库建设不符合最小库容和最低服务年限要求的；（6）三等以上尾矿库没有安装全过程在线监测系统的；（7）地质条件复杂、地表不允许塌陷的地下金属矿山没有采用尾砂胶结充填等方式处理采空区的。二是整合矿山要按照一个整合矿区只有一个开采主体、一套管理系统、原则上只保留一套独立生产系统的要求发放安全生产许可证。对沉积变质型小铁矿，因矿体分布和开采现状限制，整合方案批准两套及以上生产系统的，要明确各个系统生产的时间顺序，一套系统闭坑停产后，另一套系统才能进行生产，同一个矿区范围内，不得有两套及以上的系统同时生产。三是在标准化审核过程中，严格新增以下要求：地下矿山必须采用机械通风，按规定配备便携式有毒_气体检测仪和自救器；露天矿山要采用中深孔爆破、机械铲装、机械二次破碎技术和装备。 五、加强对外包施工单位的安全监管 各地要严格按照《非煤矿山外包工程安全管理暂行办法》（国j-a全监管总局令第62号）及国j-a全监管总局办公厅《关于印发<非煤矿山外包工程安全生产管理协议>文本格式的通知》（安监总厅管一〔2014〕1号）规定，进一步加强本辖区非煤矿山外包工程施工队伍的安全监管，全面摸清基建及生产矿山的外包施工队伍底数，督促其与发包单位签订协议。要严肃查处缺少资质及其他要件就签订协议的违规行为，凡是发现未签订协议进行施工的，一律责令停止施工建设，并按照有关规定上限处理。要进一步完善外包施工单位的报告制度，强化发包企业对外包施工单位的安全管理责任，解决以包代管、包而不管的问题。 六、加大尾砂胶结充填技术治理采空区工作力度 加大政策引导约束力度，强力推广尾砂胶结充填等先进适用技术治理采空区。新建、扩建金属地下矿山，要积极采用尾砂胶结充填技术处理采空区，生产矿山要按照尾砂胶结充填要求，积极进行技术改造。因矿体赋存条件等自然因素确实不宜采用的要在安全设施设计中进行专门的论证和说明，并经专家组和安全设施设计审查单位同意。对于达不到上述要求的，新建、扩建矿山安全设施设计一律不通过审查，充填系统建设不到位的一律不通过安全设施竣工验收。今年，各地要重点推广尾砂胶结充填技术，按照尾砂胶结充填三年实施计划安排，积极有序地推广尾砂胶结充填技术。 七、全面巩固安全避险“六大系统”和标准化建设工作成果 按照国j-a全监管总局《关于切实加强金属非金属地下矿山安全避险“六大系统”建设的通知》（安监总管一〔2011〕108号）和相关国家规范及省局文件要求建设安全避险“六大系统”，已经建成的要做到随生产系统的延伸及时跟进。没有完成“六大系统”建设和“六大系统”没有随生产系统及时跟进的要停产整顿，整改达不到要求的不得恢复生产。所有金属非金属矿山和尾矿库企业必须达到安全标准化最低等级，凡未达到最低标准化等级的，要停产整顿，经整改达不到要求的，一律依法吊销其安全生产许可证，并提请地方人民政府实施关闭。对于取得二级及以上标准化等级的非煤矿山企业，符合《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》第二十条规定的，安全生产许可证可直接办理延期。各地要对标准化创建活动开 ……（未完，全文共5643字，当前只显示2717字，请阅读下面提示信息。收藏2014年非煤矿山安全监管工作要点） 上一篇：党员领导干部民主生活会发言稿 下一篇：2014年街道党工委书记抓党建工作述职报告 相关栏目：煤矿 安全 安全讲话 质检 计划规划 |