标题:2015年市粮食增产整体推进工程行动计划
2015年市粮食增产整体推进工程行动计划

为切实提升我市粮食生产整体水平,实现粮食增产整体推进,特制定2015年我市粮食生产整体推进工程行动计划。今年将粮食生产重点工作先由各镇(办)根据申报指南统一申报,并按计划统一实施,市农委根据申报情况确定考核办法和奖励措施。
一、重点工作实行项目分类管理。根据2015年全市粮食生产重点工作内容,分为两大类:任务类:主要是粮食产量、农业机械、育供秧、高产创建、主推品种等工作。根据全市粮食生产重点工作目标任务的总量,分配到各镇(办)应承担的工作目标任务。竞争类:主要是秸秆深翻还田、植保、配方肥、科技入户等工作。上级部门下达我市各类粮食生产相关项目,该类工作任务由各镇(办)向市农委申报承担,凡承担该类项目的镇(办),要严格按照上级项目主管部门相关要求实施。各类工作相关考核见《2015年市农委重点工作考核办法》。
二、工作要求。各镇(办)结合今年粮食增产整体推进工作要点,将措施落到实处,让农户和服务组织了解我市粮食生产各项补贴优惠政策、补贴标准及技术要求,做好对政府相关职能部门的监督,将投入的资金用到实处,力争今年我市粮食生产水平再上新台阶。具体要求如下:一是明确职责。各镇(办)在各项工作开展申报和实施过程中要明确专人负责,对各类项目的实施和措施落实要分工明确、责任到人。二是科学客观。各镇(办)对各项工作的申报要本着科学客观的态度,尤其是任务类项目工作要本着“科学合理、高低适度、切实可行”的原则,充分评估各镇(办)粮食生产工作实际以及可实现程度,实事求是地确定本年度各项工作目标任务。三是保证质量。各镇(办事处)在申报结束后,根据各自申报的计划目标任务以及项目承担情况,做好各项工作实施方案的制定工作,并及时抓好各项措施的落实。四是宣传培训。各镇(办)在4月底前组织各村主要负责人和分管负责人、涉及粮食生产的社会化服务组织以及各村组种粮农户代表进行一次全面宣传培训,最大范围地向全镇(办)宣传今年全市各项粮食生产相关政策。同时选择重点村、丰产方、相关服务组织、农机手、大户、科技示范户等按各项关键措施技术要求进行全面培训。
三、申报要求。农委将根据各镇(办)上报情况,下达全年各项重点工作任务,并统筹安排各项补贴资金。如申报值与拟定目标或省市下达目标相差较大,考核时将酌情扣分;竞争类项目申报工作超过申报要求期限视为自行放弃。各镇(办)认真如实填写所有需申报的重点工作相关表格,并按各项工作申报指南中具体申报时间节点将申报材料(见附表)上报至各相关站所、科室,其中附表1-4集中育供秧申报表请于4月10日前上报,附表2-5、2-9、2-11请于4月15日前上报,其余各附表,按照附件3“行动计划上报时间表”及时报至各相关科站。
四、申报面积的认定。根据各镇(办)申报情况,农委进行综合确认具体面积或数据,并以出具回执为准,同时根据 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1998字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • ” 机插主体(机手)经镇(办)审核后上报。5月10日前,上报“集中育供秧及机插秧落实情况汇总表”-2(附表1-6)。
    注:育供秧点所用品种必须是农委发布的水稻主推品种,所有育秧点所需育秧软盘、专用壮秧剂和无纺布由市农委统一招标采购,以实物形式补贴给各育秧点育秧主体,每亩物资补助2000元左右。
    (二)核查办法与要求。市农委粮食生产工作督查小组将根据各镇(办)上报情况序时督查考核,具体安排如下:
    4月20-25日,抽查各镇(办)育秧合同签订情况;
    5月4-6日,各镇(办)上报育秧点GPS,核查育秧地点落实及育秧物资准备;
    5月11-15日,督查各镇(办)育秧物资准备情况;
    6月1-5日、15-20日,核查各镇(办)实际育秧面积,抽查育秧质量。
    适宜机插秧苗要求:根系发达,苗高适宜,茎部粗壮,叶挺色绿,均匀整齐。具体是:盘土厚2-2.5厘米,秧龄20天内,叶龄3叶1心,苗高12-17厘米,茎基宽不小于2毫米,根系健康有力,盘结好,叶色鲜绿,无病虫害。7月1日起,抽查各镇(办)机插秧质量情况,随机抽查面积不少于30%。大田耕整:田面无残草,高低差不超过3厘米,即高低不过寸,寸水不露泥;栽插前根据土壤类型作适当沉实,沙土沉实1天左右,粘土沉实2天左右,若不坚持沉实,易造成栽插过深(泥浆沉实掩埋、插秧机浮舟壅泥塌陷填埋)或漂秧、倒秧率增加;保持清水栽插,水深不超过2厘米。机插深度方面:不漂不倒,越浅越好,深度控制在1.5-2厘米。粳稻机插密度:插秧机手插秧作业时,应将株距调至12厘米以内,保证大田栽足每亩1.8万穴以上,平均每穴苗数3.5-4.5苗,基本苗6.3万以上。
    特别提醒:在机手或服务组织与农户签订协议时,栽插服务量以秧盘数为准。即农户根据田块面积按每亩28盘育秧质量合格的秧苗自行折算其所需要秧苗盘数,机手或服务组织在按机插标准密度栽插的前提下,以插足26盘为一亩计价。如出现:一是机手在按标准密度栽插完农户所购秧苗后,田块仍未全部插完的,所缺秧苗由农户自行另购;二是机手在按标准密度栽插完田块后,仍有多余秧苗,所余秧苗由农户自行处理,可与机手或服务组织协商退苗,但不得强行退苗。这要求农户如实填写所需服务面积,以免出现矛盾。服务主体与服务对象要讲诚信,对作为服务主体的机手或服务对象而言,所提供的秧苗质量必须达到相关技术标准,同时栽插密度必须按技术要求栽插,如因栽插密度不足造成产量损失,农户有权向服务主体提出赔偿,同时将取消农委相关补贴。举报电话:83441597、80856577。
    (三)奖补措施。对秸秆还田配套机插秧进行作业奖补,奖补资金下发到合作社,其中每提供1亩大田质量合格的秧苗,补贴育秧主体10元;进行机插作业的机手每亩5元;合作社自留5元/亩。
    秸秆还田配套机插秧田块作业奖补面积依据最后一次育秧面积核查结果,并结合对机插主体服务对象中按不低于30%的比例随机抽查确定,与上报面积存在误差的,按相应误差双倍比例扣除奖补资金,与上报面积误差大于50%的不予奖补。育秧质量较差或机插质量差的(每亩低于1.65万穴,基本苗少于5.8万苗)取消相应田块面积的机手或育秧主体奖补。奖补资金下发后合作社按相应标准奖补资金发放到相应奖补对象。
    (四)评选优秀机插机手。依据全市机插主体(机手)服务对象明细表及秸秆还田配套机插秧田块最终核查确认情况,在全市步进式单机作业150亩以上,乘坐式单机作业400亩以上的插秧机手中各评选10名优秀机插机手,分别给予步进式机手1000元和乘坐式机手2000元的作业奖补。
    七、高产创建丰产示范方建设(栽培站)。为突破我市粮食生产中主推品种、机插秧、植保统防统治、测土配方施肥等重点工作瓶颈,进一步提升各项政策措施实施效果,扩大各项关键技术的应用面积,今年市农委将在保证各项重点工作的行政推动力前提下,加大全市各镇(办)稻麦丰产方建设考核力度,做到行政推动和示范推广两手并重,同时创新考核方法,在考核细则中,除建设好示范方外,重点考核示范观摩组织情况,以实现丰产方建设的最根本目的,让种粮农户更直观地看到主推品种、主推技术、植保统防统治、测土配方施肥等各项技术措施的应用效果,全面带动大面积平衡增产。
    (一)目标任务。每个镇(办)建设水稻百亩示范方3个以上(青山镇1个)(水稻面积超过3万亩的镇(办),每万亩至少建设1个),小麦1个以上。
    (二)具体工作计划。
    5月10日前,确定水稻示范方地点,明确技术负责人,上报“2015年度水稻丰产示范方汇总表”(附表1-8)。
    6月10日前,上报“丰产方农户清册”(附表1-9)。
    5月20日-6月20日,根据生产实际,建议组织育秧、栽插现场示范观摩培训各1次以上。
    7月15-25日,根据生产实际,建议组织中期管理现场观摩培训1次。
    9月20日-收获前,根据生产实际,组织成熟期观摩。
    11月5日前,上报“2015年度示范方观摩培训情况汇总表”(附表1-10)。
    (三)考核办法。一是示范方建设质量。连片_方面积100亩以上,田块整齐,交通方便,有统一标牌。做到应用14项关键技术措施;即有机肥施用或前茬绿肥种植(可选)、深翻作业(可选)、选用主推品种、播前种子处理、统一机插集中育秧、适期播种、精确播种、机插旱育田管技术、麦秸秆全量还田、统一机插且合理密植、统一高产水肥运筹技术、运用主推农药和实施统防统治、运用主推配方肥和实施测土配施肥技术、统一适时收获等技术。产量指标:沿江圩区小麦平均单产500公斤以上,水稻平均单产650公斤以上;中后山区小麦平均单产450公斤以上,水稻平均单产625公斤以上。
    二是培训观摩。每个镇(办)丰产示范方在生产前、中、后各关键时期至少分别组织1次现场观摩培训;培训对象覆盖全镇所有村、组;要求每次培训要有明白纸等相关材料发放;除培训观摩时发放明白纸外,明白纸发放要求至少覆盖周边三个村相关农户,涉及面积1万亩以上;要求在培训期间,在农委“**粮食生产”微信群即时发布培训信息和图片,并将培训观摩情况在政府网和市农业信息网发布。与培训观摩相关的所有信息和图片资料,各镇(办)在培训后15天内报市栽培站,邮箱yz3441597@163.com。
    三是整理档案。做好相关示范方田间管理台账记载工作和农户档案清册汇总,及各类相关物资或补贴发放登记表,登记表中须有农户电话和签名;做好会议通知、签到薄和现场照片(照片须有日期)等档案资料收集和培训消息在“**粮食生产”微信群的发布情况整理汇总;相关档案资料按农委要求及时报相关部门。考核结束后,市农委将对建设质量好、示范效果佳的示范方给予适当奖励。
    八、主推品种(种子管理站、栽培站)
    为进一步提高我市粮食生产综合能力,奠定高产、稳产基础,2015年我市继续将粮食主推品种推广作为粮食生产重点工作来抓,并在年终考核中对该项工作进行考核。
    (一)具体工作要求。每个镇(办)经营水稻品种数量不得超过农委确定的主推数量4个(其中粳稻武运粳24号、南粳9108;杂交中籼Y两优1号、C两优608)。在3月5日之前做好宣传发动工作,使其对主推品种有更深层次的了解,积极争取经销商的配合,为全年订种供种做好准备。3月初至供种结束,全市进行不间断宣传,主要宣传对象为种粮农户,做到宣传准确、到位,并做好主推品种相关栽培技术培训工作,让每一户种粮农户了解主推品种推广工作的必要性,使农户主动选择种植主推品种。6月30日前,各镇(办)做好品种应用情况调查统计(包括非农服中心门市),并上报“品种应用情况汇总表”(附表1-11)。各镇(办)农服中心应提高认识,下属农资门市要体现公益性原则,自觉供应主推水稻品种,控制非主推品种的销售;对非农服中心门市,各镇(办)政府应联合工商和种子执法部门,做好种子市场监督管理工作,严厉打击假种子和审定区域不包含我市范围的种子销售行为,确保种粮农户利益不受侵害。
    (二)核查办法及奖惩措施。市农委将组织粮食生产工作督查小组在供种期间对各镇(办事处)主推品种供应情况进行定期核查(在3月下旬和4月中旬),对出售1个主推品种以外水稻品种,将给予扣分,对发现问题的或该项工作措施没有落实到位的镇(办)及时向全市通报。同时对主推品种工作的组织领导、宣传发动、档案建立,以及新品种示范种植进行核查,作为年终对主推品种考核的内容之一。市农委将根据各镇(办)该项工作完成情况给予相应补贴性奖励。


    竞争类项目申报指南

    一、秸秆深翻还田(农机办)
    (一)实施原则。(1)因地制宜原则。秸秆机械深翻还田以秋季为主。近三年实施万顷良田建设项目的区域及已享受过深翻作业奖补的田块不安排。(2)突出重点原则。各镇(办)要及早谋划,充分协调。选定具有展示效果的重点区域连片(不少于100亩)示范;提倡结合有机肥施用及丰产方建设实施。(3)作业奖补原则。秸秆机械深翻还田先通过大中拖配套铧式犁或圆盘犁进行耕翻,后通过大中拖配套旋耕机进行碎垡作业,与一次旋耕作业相比,增加了耕翻环节,作业成本增加,对增加的作业费用,通过作业面积及质量验收合格后进行奖补。
    (二)实施步骤。(1)明确实施重点区域。各镇(办)要认真调研,及早谋划,充分协调,加强宣传,在作业两个月前选定具有展示效果的重点区域(连片不少于100亩),并在行政区域图上标注,建立重点区域村、组、户及面积等清册。(2)确定作业主体。各镇(办)要对本区域内在用的75马力以上大中拖及配套铧式犁或圆盘犁等耕翻机具逐一摸底,建立清册,鼓励农机合作组织或农机户购买耕翻机具。扬州市将对2015年新增85马力以上大中拖在_、省购机补贴基础上,对购机者进行购机作业奖补,具体标准及补助方式待扬州政 ……(未完,全文共14384字,当前只显示5194字,请阅读下面提示信息。收藏2015年市粮食增产整体推进工程行动计划

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