标题:创新社会治理征文稿
创新社会治理的三个关键点:平台、市场、机制

s_会议明确指出,创新社会治理,必须着眼于维护最广大人民根本利益,全面推进平安中国建设,维护国j-a全,确保人民安居乐业、社会安定有序。当前,泰州正处于加快转型升级、推进融合发展的关键时期,必须营造一个和谐稳定的社会环境。笔者认为,创新社会治理,推进平安泰州建设,必须特别注重三个关键点:平台、市场、机制。
一、平台支撑,创新社会治理发展之路
一是健全基层综合服务管理平台。我们要积极抓住泰州成功入选国家智慧城市试点市的机遇,统筹推进综治部门的社会管理服务三级平台和民政部门的社区综合服务管理系统实现有机整合、共享共用。以市民需求为服务导向,整合人口、社会事务、就业、社保、民政、卫生、文化以及综治、信访、维稳等信息资源和服务资源,以网格化作为切入点、户况为支撑点,搭建全市社会 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略613字,正式会员可完整阅读)…… 
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    二、市场推进,激发社会组织参与活力
    一是充分发挥金融杠杆的推动作用。目前,我市进行登记的民非、社团等社会组织共有4000多家,数量相当可观,然而大多数社会组织由于外部资金募集不易、自我创收受限,正常活动难以开展,处于步履维艰状态,还有不少社会组织事实上处于休眠状态。因此,扩大资金来源,“盘活”社会组织刻不容缓。从政府层面来讲,要允许社会组织通过市场化运作方式兴办社会企业来加强自身经济实力,鼓励金融机构为符合条件的社会组织提供信贷支持,拓宽社会组织筹资渠道。从社会组织自身来讲,在坚持注重社会效益和非盈利性的前提下,要充分利用互联网金融、风险投资等各种形式及手段,通过发行出版物、提供咨询服务、开展培训、举办展览会、提供个性化服务等方式扩大收入来源。
    二是充分发挥项目的激励作用。目前,我市社会管理特别是基层社区管理几乎完全依靠政府的力量来推动,“上面千条线,下面一根针”,基层政府人力物力严重不足,疲于应付。如果这些与民生密切相关的社会事务能够打包给那些有意愿、有能力、合乎规范的社会组织,那么,社会运行效率会得到极大提升。因此,我们应积极建立以项目为导向的政府购买社会组织服务制度,制定市政府向社会组织购买服务的指导意见和指导目录,将教育等十大民生体系、法律服务等领域纳入首批购买目录。同时,在泰州市级层面建立社会组织发展孵化基地,为初创期社会组织提供人力、物力和财力支持。依托孵化基地,民政部门要继续进一步扩大公益创投活动规模,推动政府、企业以及其他组织的公益服务资助和社会组织的公益服务生产实现有效对接,促进社会组织自身发展和作用发挥。
    三是充分发挥政策的引导作用。要推动社会组织健康有序发展,激发社会组织活力,必须推进社会组织登记管理创新,促进各类社会组织充分发挥功能作用。目前,我市已实现对公益慈善类、城乡社会服务类社会组织采取直接登记的方式开展服务,下一步,应继续降低门槛、放宽登记条件,简化登记程序,对其中有益但尚未登记的社会组织应逐步使其合法化。资金方面,每年,可从福彩公益金中安排资金资助本市社会组织开展公益服务活动。推进公共财政对社会组织的资助和奖励,采取财政补贴、项目补助等方式对社会组织予以扶持。简化社会组织税收优惠资格认定程序,用足、用好国家对公益性、福利性社会组织的税收减免政策。
    三、机制保障,确保各项措施落到实处
    一是强化社会治理统筹推进工作机制。应全面建立目标管理责任制,建立完善各项工作制度,部门分工负责、上下联动、齐抓共管,确保各项目标任务全面落实,确保履行好、兑现好政 ……(未完,全文共2649字,当前只显示1595字,请阅读下面提示信息。收藏创新社会治理征文稿

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