标题:县委常委会对照检查材料
xxxx县委常委会对照检查材料

第二批党的群众路线教育实践活动开展以来,县委常委会认真学习贯彻_总书记系列重要讲话精神,按照xxxx书记多次来xxxx县调研指导要求,聚焦“四风”,敞开大门搞活动,深入查摆问题,认真对照检查,现将有关情况报告如下:
一、遵守政治纪律和落实中央“八项规定”情况
县委常委会把严守党的政治纪律作为思想和行动的基本准则,毫不动摇地坚持党的领导,坚决与以_同志为总书记的党中央保持高度一致。对照党章和中央“八项规定”等要求,还有一定差距和不足。
1、政治敏锐性和鉴别力不强。县委班子成员在政治上是坚定的,在重大是非问题上能够做到政治信仰不动摇、政治立场不含糊、政治方向不偏移。但受长期和平环境影响,班子成员普遍对意识形态领域斗争的复杂性和严峻性认识不高、重视不够。2012年6月30日,莱德商厦发生火灾。当时,我们只想第一时间做好善后处置工作,对事故引发的广泛关注度、敏感程度估计不足,没有及时采取有效措施把控yq动态、及时公布事实真相,给个别造谣生事、别有用心的人提供了可乘之机,给全市带来负面影响,我们深感内疚和自责。
2、贯彻民主集中制不好。常委会召开频率高、研究议题多,有时把一般性议题也提交常委会审议,致使部分同志对常委会重视不够,对会议一些议题思考不深、研究不透。有时主要领导先行表态,先入为主,与会人员发表意见不充分,影响了县委决策的质量和水平。比如,县委常委会审议《旅游_改革实施意见》时,多数常委原则同意,没有提出有分量的对策建议。在落实过程中,出现了许多问题,只得对《实施意见》进行第二轮修改完善。
3、履行“一岗双责”不到位。没有把廉政建设与经济建设摆在同等重要位置,对中央和市委廉洁自律各项规定,推动落实有层层递减现象,尤其对村级干部监管缺乏有效手段。2012年以来,共处理农村违纪党员55名,涉及贪污、挪用公款等经济类问题16人。
4、执行上级决策部署不坚决。对科学发展观的要求理解不全面,存在打“擦边球”现象。比如,中央和市委一再强调转方式、调结构,但在执行落实中仍把主要精力放在扩总量、追增量上,忽视投资质量和投资效益,没有摆正速度与效益的关系,没有站在全局高度谋划经济发展方式的转变,经济结构不合理,发展效果不理想。
5、落实中央“八项规定 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1606字,正式会员可完整阅读)…… 
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    (二)官僚主义方面
    1、关系群众切身利益的问题没有得到应有重视。近年来,我们把主要精力用在招商引资上,对事关群众切身利益的“大事小情”,研究解决得力度不大、效果不好,群众有意见。一是民生工程与民心贴的不紧。我们每年都实施一批民心工程,作为改善民生的抓手,但在民生项目确定上,没有真正做到问计于民、问需于民,调研论证不充分,有些项目与群众所思所盼不合拍,没有干到群众的心坎儿上。教育实践活动中,群众反映民生的问题比较集中,占意见建议总量的三分之一。主要有,山区95个村因供水设施修缮不及时,部分农户正常饮水有困难;山区部分村户至今仍居住在偏远山区,出行、就医、就学难;居住小区菜市场等功能设施不完善,给群众生活带来不便。反思起来,是我们脱离实际、脱离群众的表现,没有摆正“公仆”与“主人”的关系,没有真正从群众中来到群众中去,群众观念淡薄。二是安全工作主体责任不落实。从现象上看,是我们的安全生产监管不到位、主体责任落实不到位;从深层次分析,是领导干部的官僚主义表现,对安全生产重视不够。深挖思想根源,是我们没有时刻把保障群众生命财产安全,作为践行党的宗旨的第一要求,没有把群众安危时刻装在心中。
    2、干部管理失之于软、失之于宽。一是庸俗关系学盛行。由于干部交流不够,出去的少,进来的也少,干部之间“亲联亲”、“圈套圈”,受亲朋好友请托,存在打招呼、乱讲情现象。基层干部与相关利益方结成“小圈子”,搞互相“照顾”,涉及的专项会还没开完,内容已泄露,造成工作上的被动。二是日常管理监督不严格。平时与干部谈工作多、谈思想少,表扬多、批评少,授权多、监督少。对“老好人”、“太平官”、“慵懒散”干部调整的力度不够,干部能上能下机制不健全;对干部苗头性、倾向性的问题提醒得不及时,对违反廉洁自律规定的行为纠正得不得力。三是乡镇干部“走读”现象严重。乡镇干部大多在县城安家,班车、专车接送上下班,一般是早8点上班、晚5点下班,住机关时间少。白天群众外出打工,乡镇干部下乡找不到群众;晚上乡镇干部进城回家,群众有事找不到乡镇干部,群众戏称“乡镇干部像候鸟,白天找不到,晚上全都进城了”。久而久之,影响了干群关系。四是选人用人存在薄弱环节。选人用人视野不够宽,对工作中接触多、熟悉了解的同志提拔的多,对工作中接触少、不熟悉不了解的同志提拔的少;超职数配备干部问题依然存在,党外干部、妇女干部培养使用力度不够。
    3、整治衙门作风不坚决。长期以来,门难进、脸难看、事难办,乱收费、乱罚款、乱摊派,滥用职权、吃拿卡要、执法不公等问题,在我县比较突出,群众深恶痛绝,强烈要求进行整治。这几年,我们虽然持续不断整治,但总是“雷声大雨点小”,没有形成有效威慑,一些乱象时有发生。如,我县每年都开展行风评议活动,有的单位把主要精力不是放在解决问题、改正不足上,而是请客送礼拉关系,以求好的名次。对此,县委有所察觉,但纠正不及时,始终没有抓一个反面典型进行警示。
    4、基层基础工作抓得不实。对基层党建工作重视程度不高、投入精力不足,党组织战斗堡垒作用发挥不好。一是基层组织软弱涣散问题比较突出,联系服务群众“最后一公里”没有打通。全县相对后进村,多是两委班子不健全、不团结、不作为,凝聚力、战斗力不强;村集体经济薄弱,无钱办事,服务群众水平不高;村办公场所破旧,便民服务站功能不完善,群众办事找不到人;有的村干部以权谋私、贪污受贿、侵占集体利益,引发群众不满。二是制度执行不力,缺乏有效监督。比如,村里的钱和章都由镇里托管,但管理机制不完善,对村里开支以及合同监管不力。纪检监察部门受理的信访中,反映村干部问题的占70%;受党纪处分和刑事处罚的党员干部中,农村党员干部占70%。三是矛盾调处化解机制不健全,解决群众诉求治标不治本。矛盾纠纷日排查、周研判制度和人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”机制坚持得不好,作用发挥不明显,抓小抓早不力,致使一些小事拖大、大事拖炸。遇到群众信访特别是上访集访时,站在保稳定、不出事的角度劝返和“灭火”多、站在关心维护群众利益角度从根本上推动解决问题少,批评属地属事部门多、帮助案结事了措施少,一味地给乡镇委局发令施压,重局面_、轻问题化解,造成部分乡镇在维稳压力下“花钱买平安”,越买越不安。今年1-4月份,县信访办接待群众来信来访1232件,涉及信访659件,分别增长37%和35%。反思基层出现的这些问题,是我们护党忧党意识弱化、党性不强的表现,没有把加强基层基础工作,放在扩大党的执政基础、巩固党的执政地位、提高党的执政能力的高度来认识和摆位,必须在今后的工作中加以纠正。
    (三)享乐主义方面
    1、拼搏进取的劲头懈怠。xxxx是革命老区,具有光荣的革命传统,在当年艰难困苦环境下,先辈先烈发动和领导人民群众,与日寇展开了殊死博斗,创下了xxxx山抗日革命根据地。也凭着这股劲头,推进改革开放,xxxx面貌发生了重大变化。现在情况变了、条件好了,但奋勇进取的意识却弱化了。一是精神状态不佳,等靠要思想严重。长期以来,xxxx经济发展相对滞后,总量小、实力弱,大项目好项目少,在全市排位靠后。对此,有些同志片面认为,xxxx是革命老区,是生态功能区,无论是过去还是现在,都为全市做出了贡献,理应得到更多扶持。有些同志片面认为,我们尽了最大努力,做到了千方百计,再努力也是跑在别人后面,上进赶超动力不足,以改革创新的办法破解发展难题的招法不多。二是担当意识不强,缺少直面困难的勇气。xxxx是xxxx市的后花园,保护好绿水青山是我们义不容辞的责任。这些年,我们在保护生态上做了很多工作,取得了一定成绩,但一些难点问题仍然没有解决。比如,xxxx水库是全市重要的水源地,是xxxx市百姓的“大水缸”。近年来,面源污染加重,水体富氧化程度提高;15万库区群众人均收入低于全县平均水平近4000元。面对上述问题,我们也有彻底解决的愿望,但考虑到各方面利益关系复杂、不稳定因素很多,解决难度较大的实际,一拖再拖,仅是采取了一些临时性措施,“头疼医头脚疼医脚”,结果水质没保护好,群众收入也没增长,上级不满意,群众不买账。这次下力量解决,也是借了市里实施水源保护工程之势。再如,我县在京东地区率先关停矿山、实施生态修复工程,但因规划跟不上、资金落实不到位,矿山创面治理开工缓慢。举一反三,认真反思,近年来有些生态项目建设缓慢,不仅仅是资金不够的问题,而是重视不够、摆位不高的问题,根源在于“绿水青山也是金山银山”的理念树立得不牢固,没有处理好经济发展与生态保护、当前与长远、局部与全局的关系。三是遇到复杂问题推着走,缺少硬碰硬、实打实的精神。比如,农村宅基地是我县的一个“老大难”问题。历史原因,我县人均建设用地指标比全市低13平方米左右,建设用地十分紧张,一方面要满足项目建设用地需求,另一方面还要满足农村日益增长的宅基地需求,加之村庄规划修编滞后,宅基地管理不规范、使用不集约,宅基地供需矛盾非常突出。针对这一棘手问题,我们始终没敢触碰,也没想出好的解决办法,群众诉求不断上升,这方面信访量占农村信访总量的20%以上。再如,在“两违”治理上,违法用地和违章建设在农村比较严重,主要是新城建设涉及农房拆迁,农户为了获取利益最大化,抢搭抢建,违法建设;乡镇土地所执法不严,对私搭乱建以罚代管,变相纵容农村乱占地乱盖房。对“两违”问题,干部群众早有反映,但一直没有下决心解决,主要是求稳怕乱。直到势态严重时,才不得不采取措施。
    2、开拓创新的锐气减退。在深化改革创新上,与中央和市委的部署要求差距较大,一些影响、制约改革发展的因素尚未根除。一是观念保守、安于现状。习惯用老观念观察新事物、用老办法解 ……(未完,全文共11562字,当前只显示4175字,请阅读下面提示信息。收藏县委常委会对照检查材料

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