| 标题:县地税纳税评估工作的实践与思考 |
| 县地税纳税评估工作的实践与思考 纳税评估,是指税务机关依据搜集或采集有关纳税人各方面的信息资料,依据国家有关法律和政策法规,运用科学的技术手段和方法,对纳税情况的真实性、准确性、合法性进行审核,分析和综合评定,通过审查或稽核,及时发现、纠正和处理纳税行为中的错误,并对异常申报等专项问题进行调查研究和分析评价,为征收、管理、稽查提供工作重点和措施建议,从而对征纳情况进行全面、实时监控的一项管理工作。近年来,我局在税收征管工作中,不断强化纳税评估,经过实践,强化了管理监控功能,促进了税收收入的增长。 一、纳税评估的作用 开展纳税评估工作是新时期强化税源监控管理的重要内容和手段,也是税收管理人员在税收征管中的一项重要工作。其作用大致可概括为以下几点: (一)有助于强化税源监控管理。纳税评估是一项微观税收分析工作,税务机关在充分掌握纳税人各种涉税信息的基础上,运用科学分析方法,对纳税申报纳税事项进行全面、客观评析,并及时发现纠正和处理纳税人纳税行为中存在的错误和异常问题,可以对纳税申报进行监控,有效地 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略775字,正式会员可完整阅读)…… (四)重视事后财务指标的重新分析工作。在评估工作基本完成后,重新分析纳税人的各项财务指标,指标趋于基本正常,评估工作才基本告一段落。 (五)重视对事后需改进部分的监督落实工作。对纳税评估中发现的问题,及时向日常征收岗位提出管理建议,加强对纳税人的财务核算监督,共同使纳税人的财务核算更加规范。 三、开展纳税评估工作取得的主要成效 (一)促进了税收收入增长。自2008年来,我局紧扣行业评估为主线,通过约谈、辅导等方式,对经评估异常情况仍未消除移送稽查或针对部分行业的专项稽查,纳税评估的实施,有效地促进了我局税收收入的增长。2008年,通过组织开展纳税评估工作,共计入库地方各税**万元,滞纳金**万元。 (二)规范了行业税收管理。行业纳税评估的实施,使我们对行业税源结构有了更深入的了解。在一定程度上规范了行业税收管理。我局组织开展纳税评估工作,是通过审核分析、约谈举证、实地调查。通过对某个行业的纳税评估工作,努力达到建立一个行业的指标体系,规范一个行业的税收征管之目的。总之,通过一系列的措施,使评估工作既坚持执法刚性,又强调人性化的管理和引导,从原来的“监督打击型”转变为现在的“管理服务型”,从原来的“事后处罚型”转变为现在的“事先服务型”,竭力为纳税人提供最佳服务。 四、当前纳税评估存在的问题 (一)纳税评估机构的设置不够规范。 国家税务总局于2005年3月下发《纳税评估管理办法(试行)》国税发(2005)43号文件中只提出了一个指导性的意见和方法,具体到是否单独设置机构及如何设置未予明确,各地只是在此基础上作了一些探讨,导致纳税评估机构的设置、名称、职能都五花八门,上下级和平级之间的协调工作还存在一定的困难。 (二)纳税评估指标体系存在一定局限性。现行的纳税评估指标体系是确定行业内的平均值,然后将纳税人的指标同行业正常值进行比较,只要该纳税人被测算的指标介于行业内平均值的合理变动幅度内,就被评为已真实申报。这种不确定的纳税评估指标体系给纳税评估实践工作带来了诸多问题。事实上评估对象的规模大小,企业产品类似多少等因素都对行业平均值产生较大影响。单凭评估指标测算和评估,很难确定申报的合理性和真实性。 (三)信息化应用水平较低。当前纳税评估主要采用人工操作,利用纳税人的纳税申报资料进行人工案头分析比对,评估方式落后,效率低。纳税评估应用平台尚未真正建立起来,利用计算机自动选案、信息对比、查找纳税异常的TF伴侣软件模块还有待进一步完善。 五、进一步加强纳税评估工作的设想 (一)提高评估队伍的综合素质。一是建立一支高素质的纳税评估队伍。继续深化征管改革,通过再造征管流程,整合人力资源,成立专门纳税评估机构,由专业人员进行评估。二是大力开展干部教育培训。 ……(未完,全文共3628字,当前只显示2016字,请阅读下面提示信息。收藏县地税纳税评估工作的实践与思考) 上一篇:县国税局加强税源管理经验交流材料 下一篇:市邮政局2015年述职报告 相关栏目:大学生 社会实践 调研报告 文教论文 综合论文 |