| 标题：市质量技术监督事业发展“十三五”规划 |
| XX市质量技术监督事业发展“十三五”规划 XX市质量技术监督事业发展 “十三五”规划 （2016-2020年） XX市质量技术监督局 二○XX年X月 目录 一、“十二五”质监事业发展回顾 二、“十三五”质监事业发展面临的形势与挑战 三、“十三五”质监事业发展指导思想和主要目标 （一）“十三五”质监事业发展指导思想 （二）“十三五”质监事业发展基本原则 （三）“十三五”质监事业发展主要目标 四、“十三五”质监事业发展主要任务 （一）主抓质量强市，全盘推进经济转型升级 （二）实施科学监管，全力保障社会平安和谐 （三）加快平台建设，全方位促进事业持续发展 （四）强化队伍素质，全面提升质监服务能力 （五）加强内部管理，全员推动质监事业科学发展 五、“十三五”质监事业发展保障措施 （一）进一步解放思想，深化各项工作改革 （二）加强宏观战略研究，完善科学决策机制 （三）加大宣传力度，营造发展氛围 （四）加强基层能力建设，夯实事业发展基础 （五）加强组织领导，精心贯彻实施 XX市质量技术监督事业发展 “十三五”规划 （2016-2020年） “十三五”时期（2016—2020年）是我市贯彻落实科学发展观，推进“特色产业城市、文化休闲城市、生态宜居城市”建设的关键时期，也是我市质量技术监督系统加快提升服务经济发展方式转变能力的重要时期。根据《XX市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》精神和《XX省质量技术监督事业发展“十三五”规划》的要求，制定《XX市质量技术监督事业发展“十三五”规划》。 一、“十二五”质监事业发展回顾 “十二五”时期是我市质监事业快速发展的黄金时期。在省局党委和市委市政府的正确领导下，全市系统坚持以科学发展观为统领，围绕省局党委“优服务、严监管、强素质、上水平、争一流”的工作方针和XX市委“创业创先，走在前列”的总战略，高举“以质取胜”旗帜，紧紧围绕“坚定信心抓质量，全面履职保安全”的工作主题，以名牌战略和标准化战略为抓手，以食品、特种设备和重点产品质量安全为底线，以检验检测公共服务平台建设为基础，以干部队伍作风建设为保 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1587字，正式会员可完整阅读）…… ——质量强市建设走在前列。全面推行先进质量管理方式，率先在全省设立了市长质量奖，率先在全省实现政府质量奖的区域全覆盖，率先将监督抽查经费纳入政府预算，率先开展质量强市建设的试点工作，逐步形成了“政府主导、企业主体、部门主动、领导小组主推”的工作推进机制，质量强市工作走在全省前列，企业质量管理水平持续提升。有4家企业荣获全国推行卓越绩效模式优秀企业，2家企业荣获全国质量奖，19家企业荣获省质量奖，数量名列全省第一。 ——队伍建设呈现新面貌。坚持凭实绩用干部，全市系统干部队伍数量不断壮大、结构不断优化、素质不断提升，市县两级党委班子的创造力、凝聚力、战斗力有新的增强，形成了昂扬向上、奋发进取、实现跨越的浓厚氛围，推动全市质监事业实现了快速发展。市局先后荣获全国质量监督工作先进集体、全省质监系统先进集体、市级文明行业、省级文明单位、依法行政示范单位、服务地方发展特别贡献奖等荣誉称号。 “十二五”时期全市质监事业发展取得了显著成就，为“十三五”时期实现跨越发展奠定了坚实基础，蓄积了强劲势能，同时也创新了发展理念、提升了发展本领、积累了宝贵经验。 一是坚持以服务中心、全面履职为质监部门的立身之基。全市系统紧紧围绕中心服务大局，充分发挥质监职能优势，以品牌建设带动产业结构提升和产品质量提升，以标准化、计量、合格评定等手段推动循环经济发展，以科学监管确保质量安全促进和谐社会建设，质监工作服务经济社会发展的有效性和贡献率不断提升，社会对质监部门的认知度和认可度也随之不断提升。 二是坚持以解放思想、与时俱进为质监事业发展的动力之源。全市系统不断强化“人无我有追求优势，人有我精追求特色，人精我新寻求突破”的责任感和事业心，敢于开拓创新，敢于破解难题，敢于攻坚克难。区域名牌创建、市长质量奖评审、特种设备主体责任落实、食品小作坊监管、医疗计量和能源计量监管、基础设施建设等工作在全省系统始终保持领先地位，为全省系统提供了学习样板和工作经验。市局XXXX年被国家质检总局授予“质量和安全年”活动先进单位。 三是坚持以以人为本、创先争优为事业发展的关键之举。市局党委始终立足科学发展，坚持以人为本，充分凝聚群众的智慧和力量，在全省系统率先推行了中层干部竞争上岗和工作人员双向选择工作制度，率先对技术机构实行了“三项制度”改革，为质监事业发展提供了坚实的组织保障。大力加强质监文化建设，广泛开展创先争优活动，总结提炼了“质量立市，服务立业，诚信立人，公正立威”的系统质监精神，并不断赋予新的时代内涵，熏陶和引导全市系统干部职工不断用发展的眼光、改革的办法、科学的态度、创新的理念把常规性工作做实，把重点工作做优，把创新工作做精，推动质监事业实现了快速发展。 二、“十三五”质监事业发展面临的形势与挑战 未来五年，国内外环境将发生重大而深刻的变化，随着《长江三角洲地区区域规划》的实施和XX开展国家海洋经济试点省工作，质监工作既面临难得的历史机遇，也面对诸多挑战，综合判断，质监事业发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。 （一）坚持科学发展加快转变经济发展方式对质监部门提出了新要求 未来五年，以质量为核心竞争力的国际竞争将更趋复杂和激烈，坚持科学发展，加快转变经济发展方式将成为中长期发展的战略任务。质量、技术、标准作为加快转变经济发展方式的重要切入点和突破口，将发挥越来越重要的作用，“质量强省”将成为我省推进转型升级、提升发展质量、提高生活品质的重要抓手和重大战略，质监工作必须坚持高起点谋划，高标准推进。 （二）加快发展战略性新兴产业对质监工作明确了新任务 大力发展战略性新兴产业是XX加快经济转型升级的重要突破口，是XX形成新的竞争优势的重大举措。质监部门围绕中心服务大局，名牌标准化战略必须更加紧贴先进装备制造产业、新材料产业、生物医药产业、节能环保产业、新能源产业和新兴信息产业这六大战略性新兴产业的发展规划，在培育评价导向上加以倾斜；技术服务平台要主动对接XX虞、诸暨、嵊新三大产业集聚区建设，大力加强与大院名校的合作，加快提升技术服务、技术保障和技术支撑能力，全力助推战略性新兴产业加快发展。 （三）XX“三市”建设为质监事业发展创造了新机遇 “十三五”期间，XX将进入经济转型发展期、城市功能提升期、社会加速转型期和改革攻坚突破期。XX提出了“加快建设特色产业城市、文化休闲城市、生态宜居城市，全面建成惠及全市人民的更高水平小康社会”的“十三五”发展总目标，将努力实现产业转型升级、城乡统筹发展、民生状况改善、文化繁荣发展、生态文明建设、社会和谐发展六个方面走在前列，将集中力量推进发展战略性新兴产业、推进新型城市化、保障和改善民生三件大事。无论是“三市”建设、“六个走在前列”，还是“三件大事”，质监工作都与其息息相关，质监工作面临新的任务和新的挑战。但同时，政府的重视、产业的需求、企业的要求和社会的关注也给质监事业的跨越发展带来了前所未有的机遇。 （四）质监系统自身发展面临新挑战 第一，我市质监事业发展虽然取得了一定的成绩，但在发展能力、技术能力、服务能力等各方面与广州等一线城市相比，仍然存在较大的差距。第二，我市系统技术机构的支撑及保障能力虽然有了长足进步，但与XX经济社会发展要求相比，还不能完全适应XX块状经济转型升级和快速发展的需要。第三，个别企业道德失范、诚信缺失、心理失衡，质量违法行为仍屡有发生，人民群众的质量需求与质量安全保障能力之间的矛盾还比较突出。如何实现科学监管，如何构建长效监管机制，是质监事业面临的严峻考验。第四，建设法治政府、建设服务型部门，特别是人民群众日益增强的法制意识，给质监系统依法行政水平提出了新的要求，带来了新的挑战。 三、“十三五”质监事业发展指导思想和主要目标 （一）指导思想 以_理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕省局“优服务、严监管、强素质、上水平、争一流”工作方针和市委“创业创新、走在前列”战略部署，以服务科学发展为主题，以建设质量强市为重点，以提升总体质量水平为目标，以保障质量安全为底线，充分履行质量、标准化、计量、合格评定、特种设备安全监察、执法打假等各项职能，着力加强“大质量”建设，积极营造“大监管”格局，全面提升“大平台”服务，为我市经济社会又好又快发展作出新贡献。 （二）基本原则 ——以质取胜，科学发展。坚持以科学发展观统领全市质监工作，以提高质量和效益为中心，大力实施质量强市战略；把质量、品牌和标准作为推进经济转型升级的着力点和突破口，大力实施名牌战略和标准化战略，促进全市自主创新能力提升、产业结构优化升级和生态文明建设，促进全市质量总体水平、质量安全水平、依法行政水平、检验检测水平、服务发展水平实现“五个提高”，质监事业实现可持续发展。 ——科学监管，安全发展。全面履行质监综合管理和行政执法职能，提高依法行政能力和质监法制水平，强化执法监督，努力建设“法治质监”。坚持严格监督和优质服务相结合，推进形成“行政执法、行业自律、yu论监督、群众参与”的工作格局，提升执法能力和服务水平，提高质量技术监督的有效性。 ——改革突破，创新发展。坚持树立全面、全程和全民的质量观，努力实现从产品质量向发展质量转变，从质量监管向质量建设转变，从XX制造向XX品质转变。稳步推进技术机构内部改革。鼓 ……（未完，全文共17138字，当前只显示4126字，请阅读下面提示信息。收藏市质量技术监督事业发展“十三五”规划） 上一篇：市文化产业“十三五”发展规划纲要 下一篇：2015年经开区党建工作思路 相关栏目：质检 科技 督查 人事 党务讲话 科学发展 城建讲话 计划规划 |