标题:市质量强市建设“十三五”规划
XX市质量强市建设“十三五”规划

“十三五”时期是我市建设XX群居新区,全面建成惠及全市人民的小康社会的攻坚阶段,也是我市质量强市建设的关键时期。为进一步提升我市经济发展质量,提高人民生活品质,加快推进质量强市建设,依据《XX省质量强省建设“十三五”规划》和《XX市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》,特制定本规划。本规划是XX市国民经济和社会发展“十三五”规划体系的重点专项规划,是指导今后五年全市质量强市建设的纲领性文件。
一、“十二五”时期质量建设发展回顾
“十二五”期间,我市将质量建设融入地方经济发展大局,提升质量工作意识,建立质量工作机制,完善质量工作体系,加强实体质量建设,质量工作迈上了新台阶。
(一)质量总体水平逐步提高。“十二五”期间,产品质量稳中有升,省级定期监督抽查批次合格率“十二五”末达到93.59%,质量指数持续保持在99左右,总体质量水平居全省前列。工程质量屡创佳绩,累计获上S白玉兰杯、XX钱江杯等省、部级优质工程奖8项、鲁班奖1项,施工安全继续保持平稳态势,30个工地获省安全文明标化工地。服务质量显著提升,累计完成限额以上服务业投资总额1070 亿元,商贸、旅游等生活性服务业保持稳步发展,生产性服务业发展步伐不断加快,就业、社保、教育、医疗等公共服务质量不断优化。环境质量明显改善,节能减排深入推进,完成COD消减比例15.1%、二氧化硫削减比例15%,超额完成国家减排任务。
(二)质量竞争实力逐步增强。“十二五”期间,品牌发展成果明显,全市现拥有中国名牌产品4个、中国驰名商标7件、XX名牌产品37个(其中区域名牌产品1个)、XX省著名商标61 件、XX名牌产品85个,已培育4家市政府质量奖企业、9家县(区)政府质量奖企业,一个以国家级品牌为龙头、省级品牌为骨干、市级品牌为梯队的品牌集群已经形成。标准化引领产业作用明显,12家企业参与36项省以上标准制修订,其中6家企业为13项国家、行业标准第一起草人,1个国家重点新产品技术上升为国家标准;组织有关行业制订联盟标准11项;建成1个省级专业标技委,10家企业获省标准创新型企业称号,253  ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1507字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 高,在整合资源、构建质量强市工作新机制、形成强大的政策支撑上尚有薄弱环节;企业对科研投入较低,创新能力不足,国际化水平不高、高尖端产品较少,_竞争力依然较弱,与国内领先企业和国际大型企业还有一定差距;企业采用先进质量管理模式的积极性不高,总体质量管理水平较低,质量技术保证能力不强;社会质量意识尚需进一步提高,质量工作队伍、质量工作手段等还不能完全适应经济社会发展新要求。
    “十三五”时期,国内外宏观环境将继续发生深刻变化,我市进入了实现全面小康社会目标的关键时期,质量强市建设面临着新的机遇和挑战。从国际看,全球经济发展方式面临深度调整,科技创新孕育新突破,围绕市场、资源、人才、标准的竞争更加激烈,各种形式的贸易保护主义抬头,质量已成为影响国家和地区综合实力、国际竞争力的重要因素;从国内看,总体上仍处于重要战略机遇期,转变发展方式、保障改善民生成为当前和今后一段时期的重大战略任务,以质量为_要素的区域合作与竞争呈现新的局面;从市内看,随着我市人均GDP进入由8500美元向15000美元跨越的新阶段,经济结构进入加快调整期,以公共品需求为主的民生需求进入快速增长期,提升发展质量和生活品质的要求更为迫切。建设质量强市,增强以质量为_要素的区域竞争力,是破解能源、土地、环境承载力等要素制约,发展生态经济,建设生态文明,实现科学发展的战略举措;是解决经济发展中的结构性、素质性、资源性问题,加快产业升级,增强综合实力,提升发展质量的迫切需要; 是保障群众切身利益,改善民生,提高生活品质,维护_的必然要求。我们必须进一步增强推进科学发展的自觉性和坚定性,切实把质量建设摆到更加突出的位置,走出一条具有XX特色的质量强市之路。
    二、质量强市建设的指导思想、基本原则和主要目标
    (一)指导思想。以_为统领,紧紧围绕XX群居新区建设中心任务,突出“抓发展质量、提生活品质、建质量强市”工作主线,加快发展方式转变,坚持质量优先、以质取胜,坚持民生为本、企业为基,坚持宏观着眼、实体入手,坚持统筹规划、因地制宜,努力增强以质量为_要素的区域竞争力,全面提升惠及广大人民群众利益的产品、服务、工程、环境四大质量,不断推动我市经济社会健康稳定发展。
    (二)基本原则。
    1、坚持民生为本,安全第一。把改善民生作为质量工作的出发点和落脚点,致力于质量惠民,着力提高城乡居民生活品质;把保障质量安全作为质量强市建设的首要任务,确保人民生命财产安全,促进社会和谐稳定。
    2、坚持企业为基,诚信至上。充分发挥企业在质量建设中的主体作用,引导广大企业走质量强企、质量强业之路;加强质量诚信建设,推进行业、企业进一步加强自律,完善质量诚信制度,逐步形成守信激励、失信惩戒的质量信用监督机制。
    3、坚持实体入手,重点突出。着眼于提升XX经济社会发展质量,突出抓好产品、工程、服务、环境四大质量;更加注重发展的质量、结构和效益,努力创新四大实体质量建设的特色和优势,加快形成以质量为_的市场竞争力。
    4、坚持统筹谋划,协调推进。从全市发展全局的高度谋划推进质量建设,并结合各地实际,注重区域统筹、行业统筹,有重点、有计划地推动各地质量建设的特色性和协调性发展。
    (三)主要目标。通过建设质量强市,不断促使全市产品、工程、服务、环境四大质量迈上新台阶,为XX群居新区建设提供重要支撑。到2020年,全市质量基础建设明显加强,质量安全状况明显改善,质量创新能力明显提升,全民质量意识明显增强,质量诚信环境明显好转,质量工作机制逐步健全,总体质量达到国内、省内领先或国际先进水平。
    1、产品质量目标。监督抽查批次合格率保持_、全省先进水平,力争省级监督抽查批次合格率达到95%以上,其中地产食品、药品和农产品分别达到94%、95%和96%以上;规模以上企业采用国际标准与国外先进标准比率达到85%以上,质量管理体系认证持证率达到40%以上。全市SS修造、水产加工、机械加工等主导产业的产品质量总体水平达到省内或国内领先。
    2、工程质量目标。落实工程质量主体责任,确保工程质量水平继续保持全省前列。大力推进节能建筑建设和改造,积极采用新材料、新工艺、新技术,积极推进建筑节能示范工程和低碳绿色建筑项目;推广应用光伏等可再生能源;竣工交付使用的工程质量达到国家标准或规范要求,交验合格率达到100%;新建民用建筑实施节能设计标准率达到50%以上。
    3、服务质量目标。建立和完善SS物流、交通运输、信息技术等生产性服务业和SS旅游、商业贸易等生活性服务业的标准体系,制定服务业地方标准20个以上,建立国家级旅游服务综合标准化示范区1个,省级服务业标准化示范项目5个以上,培育10个省级以上服务业品牌(著名商标、知名商号、名牌、老字号等),全市取得质量管理资格认证服务企业达到10家以上,服务企业质量管理水平明显提升,主要服务行业顾客满意率显著提高。
    4、环境质量目标。城乡环境质量继续保持优良,主要污染物排放总量达到省下达的“十三五”减排任务要求;地表水环境质量稳中有升;城乡环境空气质量优良天数的比例达到95%以上;近岸S域水质总体保持稳定;区域噪声得到有效控制;环境风险防范能力和安全保障能力进一步增强,生态环境质量水平全省领先。

    专栏1:XX市质量强市建设主要指标
    产品质量 国家监督抽查合格率保持_先进水平,力争省级监督抽查合格率达到95%以上;食品和食用农产品监督抽查合格率达到94%以上。
    规模以上企业采用国际标准与国外先进标准比率达到85%以上,块状产业联盟标准推广实施率达到30%。
    形成一批具有国际竞争力和影响力的名牌产品和名牌企业。
    依托块状经济规划和产业集群分布,建成SS修造、SS生物与S产品深加工两个新兴现代产业集群或重点扶持行业的出口产品示范区。
    工程质量 竣工交付使用的工程质量达到国家标准或规范要求,交验合格率达到100%,工程质量水平继续保持全省前列。
    新建民用建筑实施节能50%设计标准。
    推进建筑节能示范工程,在光伏等可再生能源建筑的应用、建筑用能监管、既有建筑节能改造和引导低碳绿色建筑等方面有新的突破。
    服务质量 建立和完善SS物流、交通运输、信息技术等生产性服务业和SS旅游、商业贸易等生活性服务业的标准体系,建设20个服务标准化试点项目。
    培育10个以上XX服务名牌。
    建立国家级旅游服务综合标准化示范区1个,推进300家服务企业建立质量管理体系,服务企业质量管理水平明显提升。
    主要服务行业顾客满意率显著提高。
    环境质量 主要污染物排放总量达到省下达的“十三五”减排任务要求。
    城乡环境空气质量优良天数的比例达到95%以上;地表水环境质量稳中有升;近岸S域水质总体保持稳定;区域噪声得到有效控制;
    生态环境质量水平全省领先。

    三、质量强市建设的主要任务和工作举措
    (一)深化实施三大战略,加快推进经济转型升级。
    1、深化实施知识产权战略。建设以企业为主体、市场为导向、产学研结合的自主创新体系。建立健全知识产权创造、管理和实施的激励机制,促进企业开发具有自主知识产权的_技术;及时将技术创新成果转化成标准,转化为现实生产力,以技术创新推动标准创新,实现质量创新;鼓励和支持企业大力开发、引用和应用优秀专利、商标和版权,增 ……(未完,全文共10851字,当前只显示3919字,请阅读下面提示信息。收藏市质量强市建设“十三五”规划

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