标题:县农业局落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见
**县农业局 关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见

为全面贯彻落实党的十八大、十八届三中全会、十八届中央纪委第三次全会和省市全会精神,强化党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任(以下简称“两个责任”)的有效落实,深入推进农业系统党风廉政建设和反腐败工作,根据中共**县委《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见》文件精神,结合我局实际,特制定本意见。
  一、落实两个责任总体要求
  1、指导思想。坚持党要管党、从严治党,以完善责任体系为支撑,以健全体制机制为重点,以创新载体抓手为突破,着力构建党风廉政建设权责对等的责任分解体系、科学规范的责任落实机制、完整闭合的责任追究链条,促进局党委和纪委认真履行职责,做到守土有责、守土尽责,以良好的党风政风促进农业经济持续发展。
  2、目标任务。坚持把理清党委领导班子责任、主要负责人责任、领导班子成员责任作为重点,着力健全制度机制,形成认识到位、责任明晰、履职尽责的主体责任落实体系;坚持把深化纪律检查体制改革作为重点,突出纪委监督主业,形成监督有力、制约有效的监督责任落实体系;坚持把完善责任考核、责任追究等制度作为重点,加强督促检查,形成有错必究、有责必问的“两个责任”问责追究体系。
  二、落实党委主体责任的责任清单
  局党委是党风廉政建设的领导者、执行者、推动者,要按照党章要求,认真落实党风廉政建设责任制,推进党风廉政建设和反腐败工作。
  (一)党委领导班子责任
  党委领导班子对职责范围内的党风 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1102字,正式会员可完整阅读)…… 
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      (4)落实征求纪委意见制度。党委提拔任用干部,要听取纪委意见,对有问题反映应当核查但尚未核查或正在核查的,不得提交党委会讨论决定。
      4、加强作风建设
      持续抓好中央八项规定的贯彻落实,坚持问题导向,下功夫治理“四风”及隐身衣问题,切实解决党风政风方面存在的突出问题。
      (1)健全作风建设长效机制。坚持深化改革、标本兼治,通过制度建设、法治化手段,加强督促检查,健全长效机制。要采取明察暗访等多种方式,注重日常动态监管,督促各局属单位认真贯彻落实中央八项规定精神,切实纠正观望等待、打折扣、搞变通等行为,严防纠而复生现象,确保作风建设取得实实在在的效果。
      (2)切实维护群众利益。积极开展农业惠民政策落实情况专项检查,重点检查中省市惠民政策落实是否到位,查找有关项目资金在申报、拨付、使用、监管等环节的漏洞,纠正优亲厚友、弄虚作假、欺上瞒下等问题;检查挪用、贪污或私分农业项目资金等问题,发现违纪线索要及时调查处理并移送县纪委监察局。
      (3)建立作风建设评价机制。拓宽群众参与监督渠道,发挥群众的监督作用,通过电视、农业信息网站、报刊等多种媒体开门评议作风,真实准确掌握群众的评价和意见,着力解决群众反映强烈的突出问题,不断提高群众满意度。
      5、强化权力制约和监督
      (1)加强党风廉政教育。加强党性党风党纪和廉洁从政教育,加强廉政文化建设。局纪委每年要安排党风廉政建设专题学习,局主要领导每年亲自上廉政党课不少于1次,坚持每年对新提拔领导干部进行廉政建设专题培训。
      (2)推行重点岗位中层干部轮岗交流制度。强化监督检查,促进工作深入开展,铲除腐败滋生蔓延的土壤和条件。
    (3)总结推广领导干部离任“阳光交接”制度。试行领导干部离任“阳光交接”制度,强化事后监督。  
      6、支持纪委履行监督责任
      全面落实中央关于加强反腐败体制机制创新和制度保障各项措施,强化党委对纪检监察工作的领导和支持,帮助解决工作中的重大问题。
      (1)支持和保障执纪机关履行职责。局党委要支持纪委查办腐败案件,认真落实“查办腐败案件以上级纪委领导为主,线索处置和案件查办在向同级党委报告的同时必须向上级纪委报告”要求。
      (2)建立党委听取重大案件查办情况汇报制度。对局纪委在查办腐败案件过程中的重大问题、重要发现,以及遇到的困难,党委要及时召开会议集体研究解决。
      (3)支持纪委转职能、转方式、转作风。加强队伍建设,回归主业,搞好纪委内设机构改革,为局纪委履职尽责做好坚强后盾。
      (二)党委主要负责人责任
      局主要负责人是党风廉政建设第一责任人,对本部门工作负总责。
      1、履行领导责任。积极推进本部门党风廉政建设工作,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。
      2、强化组织推动。及时传达上级有关党风廉政建设和反腐败工作的部署要求,结合实际安排部署,坚持做到专门研究、分解责任、明确职责。带头讲廉政党课、开展廉政谈话、督办重点案件、参加民主生活会和责任制检查考核。
      3、加强教育监管。坚持原则,敢抓敢管,加强对领导班子成员及局属单位主要负责人的教育监管,管好班子、带好队伍,督促领导班子成员、下级领导班子廉洁从政、履行好“一岗双责”职责。
      4、发挥表率作用。带头履行党风廉政建设主体责任,带头遵守廉洁从政和改进作风的各项规定以及县委常委会“三严三实”加强作风建设九项承诺,带头管好自己、管好配偶和子女、管好身边工作人员,不搞以权谋私,不搞特殊化,当好标杆做好示范。
      (三)领导班子成员责任
      局领导班子成员对职责范围内的党风廉政建设承担主管领导责任。要根据工作分工,切实抓好分管范围党风廉政建设工作,做到谋划部署要知责、推动落实要尽责、出了问题要问责。纪委书记是党内监督专门机关的一把手,要在落实主体责任上当好助手,在履行监督责任上主动作为,聚焦主业开展监督检查,有效促进惩治和预防腐败工作任务落实。其他班子成员也要自觉把反腐倡廉作为分内之事,找准定位、实化举措,切实担负起党风廉政建设责任。每个班子成员都要履行好以下职责:
      1、落实分管职责。定期研究、部署、检查和报告分管范围内的党风廉政建设工作情况,把党风廉政建设要求融入分管业务工作中,完善制度规定,加强风险防控。每季度至少听取1次分管部门单位党风廉政建设工作情况汇报,每年在分管领域至少开展2次党风廉政建设情况专题调研,每半年向局主要负责人汇报分管领域党风廉政建设情况,及时报告发现的重大问题线索。
      2、加强日常监管。对分管单位党员干部加强经常性教育,加强对分管部门及其负责人履行党风廉政建设职责等情况的督促检查,发现苗头性、倾向性问题早提醒、早纠正。
      3、自觉接受监督。严格执行廉洁从政和改进作风各项规定,坚持以身作则,管好自己、亲属和身边工作人员,自觉接受组织和群众监督。
       三、落实纪委监督责任的责任清单
      局纪委是党内执纪监督专门机关,对本系统党风廉政建设履行监督职责。要按照党章和相关党内法规要求,明确职责定位,聚焦中心任务,转职能、转 ……(未完,全文共5951字,当前只显示2865字,请阅读下面提示信息。收藏县农业局落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见

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