标题:副省长在全省扶贫开发工作现场会上的讲话
副省长在全省扶贫开发工作现场会上的讲话

同志们:
今天我们在XX市召开扶贫开发“规划到户责任到人”工作现场会议,目的就是总结推广XX、XX市和省委办公厅等有关单位开展扶贫开发“规划到户责任到人”工作的典型经验,研究部署下一步推动全省扶贫开发“规划到户责任到人”工作。上午,大家现场参观了XX市和省委办公厅定点帮扶的贫困村。刚才,XX、XX市和省委办公厅、省扶贫基金会等在会上作了经验介绍,XX市和XX县政府、XX大学,国家电力监督委员会南方监管局等单位也作了很好的书面发言。会上还印发了有关 单位的经验材料。通过现场参观和大会发言,大家总结了经验, 交流了做法,启发了思路,为各地各部门做好扶贫开发“规划 到户责任到人”工作提供了有益的借鉴。下面,我讲两点意见:
一、学习先进,再鼓干劲,更加重视扶贫开发“规划到户 责任到人”工作
自今年6月25日省委、省政府召开扶贫开发工作电视电话会议,全面部署扶贫开发“规划到户责任到人”工作以来,全省各地各有关部门按照省委、省政府的工作部署和要求,积极主动、扎实有效地开展工作,取得了阶段性成绩。截止12月3日,有2139个扶贫单位到定点帮扶村对接,占全省3409个贫困村的62.7%;有1676个扶贫单位派驻帮扶工作组到定点帮扶村开展工作,占49.2%。其中,东西北14个经济欠发达市负责的2002个贫困村,已落实具体帮扶单位并完成对接的有1201 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1003字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 措施。省公安厅提出“五、四、三、二”总体扶贫思路,制定了推动劳务输出、实施“就业扶贫”,发展种养业、推行产业扶贫,改造危房、开展“安居扶贫”,扶助特困家庭、实行“救济扶贫”,设立基金、落实“助学扶贫”等措施。省财政厅以实现“六有”和“八个确保”为目标,制定了帮扶工作实施方案,确定了一批帮扶贫困农户脱贫、发展集体经济、发展村公益事业的项目,并已落实了帮扶资金。暨南大学采取十大措施扶持定点帮扶村发展脱贫,并建立各单位扶贫工作考核机制。目前,大部分省直国家机关、企事业单位和中直驻XX单位以及市、县都制定了具体的帮扶工作方案和措施,这些帮扶工作方案和措施都能结合定点帮扶村的实际情况,突出扶持贫困户的增收脱贫和村容村貌的改善。
    三是责任明确。这是确保工作实效的关键。如XX市扶贫开发实行“一户一策一干部”,即干部帮扶、资金帮扶、教育培训帮扶、对口帮扶、移民帮扶到户.的“五到户”。XX市实行分村包干,每个村明确一个牵头单位负责。省委办公厅各局处与帮扶村的贫困户建立结对帮扶关系,各局处一把手为对口帮扶工作第一责任人。XX大学、省工商局等机关事业单位把帮扶措施和帮扶的贫困户落实到具体的部门和处室,指定责任人负责落实。被帮扶方的各级党委、政府和部门积极配合帮扶方开展工作,及时提供定点帮扶村和贫困农户基本情况,认真做好服务工作,解决工作中出现的实际困难。帮扶双方责任明确,互相配合,保证了工作的顺利进行。
    四是方法创新。拓宽思路、创新方法是做好工作的重要途径。XX市动员农业龙头企业到帮扶地办花卉、蔬菜等基地,发动全市社会各界筹集帮扶专项资金用于扶贫;省委办公厅引进天龙公司带动贫困户养鸡;省财政厅动员企业捐资设立扶贫基金扶村扶户发展。这些动员企业等社会力量参与扶贫开发的方式方法,体现了政府的主导作用,创新扶贫开发方式,有效地整合了社会扶贫资源,解决政府投入不足问题,为扶贫开发注入了新活力。
    但是,在看到取得成绩的同时,我们也要看到工作中还存在一些问题和不足。工作进度有待加快,现在仍存在部分单位没有到定点帮扶的贫困村进行对接,或没有按照“规划到户责任到人”的工作要求制定具体的帮扶工作方案和措施的情况。欠发达地区部分市、县的帮扶任务还没有落实到具体单位和责任人。有的干部思想认识还不到位,沿袭过去的思路和工作方式,办法不多,力度不大等等。凡此种种,必须认真采取措施加以解决。
    区域发展不平衡是影响和制约XX科学发展的主要因素之一。实施扶贫开发“规划到户责任到人”,是XX书记从XX经济社会发展全局出发,在总结我省改革开放30年伟大成就的基础上,针对我省实现科学发展的“短板”,创造性地提出解决长期困扰XX的区域发展不平衡、城乡和贫富差距不断拉大问题的重要战略举措。全省各级各部门要进一步增强工作的责任感和使命感,把思想和行动统一到省委省政府的决策部署上来,以更加昂扬的斗志、更加过硬的措施、更加扎实的作风,切实把这项具有战略意义和政治意义的工作抓紧、抓好、抓出成效。
    二、加大力度,加快进度,扎实推进扶贫开发“规划到户责任到人”工作
    今年是新世纪以来经济形势最为困难的一年,是我省应对经济发展放缓影响,促进经济社会平稳较快发展取得显著成绩的一年。目前,我省呈现经济运行总体企稳向好的态势,为继续推进“三促进一保持”、争当实践科学发展观排头兵奠定了坚实的基础,也为扶贫开发“规划到户责任到人”创造了良好的条件。明年是全面实现“十二五”规划目标任务的最后一年,也是能否如期实现扶贫开发“规划到户责任到人”工作目标任务的关键之年。全省各级各部门要坚持以科学发展观为统揽,进一步解放思想、开拓进取,按照“政府主导、社会参与、自力更生、开发扶贫”的原则,精心谋划好明年的扶贫开发工作,力求取得实实在在的成效。
    (一)加强领导,加快扶贫开发“规划到户责任到人”工作进度。根据省委、省政府的工作部署,今年是实施扶贫开发“规划到户责任到人”工作的动员和准备阶段,主要任务是先摸底、想办法、作探索、抓试点、搞对接、做规划、定措施,为明年全面铺开工作做准备。从目前的工作情况来看,还要进一步加强领导,加快工作进度。具体要做到“三到位”。一是领导到位。各级领导要高度重视扶贫开发“规划到户责任到人”工作,做到思想认识到位、工作措施到位。把扶贫开发作为事关当地经济社会发展全局的大事,纳入重要议事日程,抓紧抓好。根据汪洋书记的指示,明年下半年,省委常委会要逐市听取各地级以上市委、市政府关于扶贫开发“规划到户责任到人”工作的汇报。二是责任到位。各级党委、政府和各部门及各扶贫单位的主要领导是扶贫开发“规划到户责任到人”工作的第一责任人,要把工作任务分解落实到每一个单位,明确工作目标、完成任务时限和具体责任人。被帮扶的东西北欠发达地区的各级党政和部门,肩负帮扶与被帮扶双重任务,既要做好自身的帮扶工作,又要主动配合省直 ……(未完,全文共5414字,当前只显示2606字,请阅读下面提示信息。收藏副省长在全省扶贫开发工作现场会上的讲话

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