| 标题：城市轨道交通建设与发展**怎么干（专题报告） |
| 城市轨道交通建设与发展**怎么干 县政府副县长 按照会议安排，我就围绕“城市轨道交通建设与发展，**怎么干”这一主题与大家作一交流。 概念：城市轨道交通是城市公共交通的骨干，它具有节能、占地少、运量大、全天候、无污染（或少污染），既安全、快捷、舒适，具有提升区域价值，拉动资源升值等特点，属绿色环保交通体系，符合可持续发展的原则，特别适宜于大中城市。城市轨道交通种类繁多，按照运能范围、车辆类型和主要技术特征可分为地铁、有轨电车、市域铁路、轻轨、单轨、磁悬浮等新交通系统。 随着我国社会经济的快速发展，城市人口增长迅速快，交通压力日益凸显，成为影响城市发展的一个重要因素。在各种交通方式中，城市轨道交通是目前被公认为有益于各大城市发展的最重要的交通方式，也是城市公共交通的一个重要组成部分，合理的城市轨道交通规划不仅会直接影响城市的整体布局和功能定位，对城市的土地利用和产业布局以及人口的合理分布起到积极的导向作用，而且还能促进城市经济的健康发展和生态环境的持续改善。因此，合理的城市轨道交通系统对城市发展具有十分重要的促进作用，也是引领城市发展的重要引擎。 一、发展形势、机遇和挑战 （一）发展形势 成都是西南地区的科技、商贸、金融中心和交通、通讯枢纽，是我国辐射东南亚的重要门户，更是连接欧亚大陆的重要通道。站在“新常态、万亿级、再出发”的新起点，成都正在积极主动融入国家提出的“一带一路”发展战略；全面贯彻落实省委“五个新作为”重大要求，引领“ ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1057字，正式会员可完整阅读）…… （二）我县规划建设情况 目前，我县城市轨道交通主要包含地铁、有轨电车、市域铁路等三种类型。 1.地铁规划建设情况。在《新一轮成都市轨道交通线网规划》中，**县域内规划有地铁10号线二期、21号线、11号线延伸、12号线及其支线共5条线路（其中，快线2条、普线3条），总里程约77公里，到2030年轨道线网密度将达到0.86公里/平方公里，高于全市平均水平，基本实现全县全覆盖。其中，地铁10号线二期起点为双流机场T2航站楼，终点为新平镇，线路全长约27公里，我县境内约16.5公里，设车站7 座，其中地下站4座、高架站3 座，换乘站 1 座，工程拟定于2016年7月动工，2019年12月建成投运；21号线连接工业园A区经老城区至天府新区核心区至第二机场；11号线延伸线从黄龙溪延伸至成绵乐**南站；地铁12号线及其支线上连中心城区、天府新区和双流区，下接邛崃、崇州。 2.有轨电车规划建设情况。目前，我县有轨电车规划线网共6条，总里程85.9公里。其中，R1线连接工业园A区、老城区、普兴镇、物流园区、新材料功能区和工业园B区，全长 19.82公里 ，共设车站17座（均为地面车站），停保基地1 座。首开段一期线路全长3.7公里，已完成工程建设并进入空载试运调试阶段。 3.市域铁路规划建设情况。成绵乐城际铁路于2014年12月30日正式开通运营，我县境内全长17.59公里，途径花源、花桥、邓双，设**站和**南站，现已全部投运。 三、**怎么干 （一）指导思想 深入贯彻落实科学发展观，响应省委“五个新作为”的重大要求和市委“五大兴市战略”部署。建设资源节约型、环境友好型城市公共交通系统，为群众提供高效、便捷、舒适的公共交通出行环境。 坚持城市轨道交通引领城市发展格局的理念，以优化城市格局为重点，以提升城市价值为核心，以增强城市功能为基础，以改善城市品质为突破，通过城市轨道交通建设，全力推进城市转型升级，将**全面建成功能完善、生态优良、环境宜人的现代化滨江中等城市，实现建设宜居宜业宜商的国际化现代化卫星城的总体目标。 （二）发展目标 1.着力构建“多网融合”的公共交通体系。坚持以“大城市，细管理”科学理念为引导，以落实“以人为本”为核心，优化运营管理_机制，推行信息智能化运营，实现无缝衔接，提升出行效率；以轨道交通站点为核心，通过优化公交站点，提升非机动车停放设施配建标准，延伸步行通道进入周边建筑等方式，强化轨道交通与常规公交、长途班线、出租、非机动车及步行等交通方式间的高效衔接，缩短换乘距离，提高换乘效率，实现“多网融合”。 2.着力完善多种方式的城市轨道交通层级。充分利用市域铁路的富余运能，加快推进市域铁路公交化改造，通过市域铁路实现与中心城和区域中心城之间的“点对点”快速连接，补充城市轨道交通系统运能。把现代有轨电车作为轨道交通线网的补充和延伸，完善城市轨道交通线网层级。到“十三五”期末，在县域范围内基本形成市域铁路、地铁和有轨电车多种方式构成的城市轨道交通体系。 3.着力强化城市轨道交通与城市功能的融合。优化轨道交通沿线土地开发利用规模，促进站点周边资源集约化和功能复合化。以轨道交通规划为基础，充分发挥轨道交通规划指导城市规划建设的引领带动作用，加快开展近期建设涉及的轨道站点的综合利用开发，梳理用地规划信息、土地权属、建设现状及可利用资源，借鉴“站城一体”理念，采用“联合开发”模式，拓展融资渠道，鼓励多方合作，集约化整合站点出入口和周边建筑及公共空间资源，促进站点与核心区、地下、地上空间一体化利用，实现交通功能与城市功能的有机结合，充分利用轨道交通快速带动地方经济发展的优势，强化轨道交通站点的集聚影响力，提升周边资源升值。 （三）保障措施 为加快推进城市轨道交通项目建设，提高工作效率，建议做好以下四方面保障工作。 1.完善轨道交通建设_机制 一是建议成立轨道交通建设统一管理指挥机构。落实《成都市人民政府关于推动城市轨道交通加速成网建设计划的实施意见》相关部署，成立由县委、县政府直接领导，县级各有关部门、各镇乡（街道）组成的轨道交通建设指挥部，负责领导、督促和协调推进项目建设管理和重大事项的决策。 二是明确相关部门和单位工作职责。在轨道交通建设指挥部的统一指挥下，明确各相关部门、各镇乡（街道）的职能职责，各司其职，相互配合，确保“十三五”期间我县轨道交通建设工作的顺利推进。 三是建立协调推进工作机制。建立联席会议制度，针对项目建设过程中，涉及部队、铁路、电力、通讯、国资、管网等部门的重大协调事项及重大决策事项，每周召开工作例会，及时协调解决工作推进中存在的困难和问题，掌握项目建设推进中的具体情况，促进项目建设有序推进。 四是提高项目审批效率。建立轨道交通项目审批绿色通道，对于县级权限范围内的事项实行并联审批，需市级及以上审批的事项，由对口单位牵头负责抓紧审查和对上转报，并加强跟踪。 2.保障轨道交通建设资金需求 一是加大财政投入 ……（未完，全文共4947字，当前只显示2748字，请阅读下面提示信息。收藏城市轨道交通建设与发展**怎么干（专题报告）） 上一篇：实施食品安全战略 让群众共享发展成果（专题报告） 下一篇：谋划主动仗找准主战场 以项目决战决胜精致农业发展（专题报告） 相关栏目：城建 城建讲话 交通 建筑 科技 党务讲话 科学发展 |