标题:市法院党组书记在2016年工作会议上的讲话
市法院党组书记在2016年法院工作会议上的讲话
忠诚担当 砥砺前行
助力**经济社会全面发展

同志们:

这次会议的主要任务是,总结过去一年的工作,研究部署当前和今后一个时期的主要工作任务。下面,根据院党组讨论的意见,我讲两方面:

一、2015年工作简要回顾

过去的一年,在市委的坚强领导下、在上级院的正确指导和人大、政协的有力监督下,我院紧紧围绕市委中心工作,以“司法为民、公正司法”为主线,以司法改革为契机,以“三严三实”专题教育活动为抓手,面对去年受案总数上升%,一线审判法官同比减少%,广大法官面临员额制考验的双重压力,全面依法履行审判职能,为我市经济持续稳定发展、社会和谐做出了积极贡献。

全院共受理各类案件件,审执结件,同比上升%,结案率%。其中,调撤件,调撤率%。上诉案件件,上诉率%,发改率%,一审裁判正确率%。在案多人少的情况下,结案率在全省家基层法院中排名靠前。

(一)审判工作有新突破。一是宽严相济打击刑事犯罪。全年共审结各类刑事案件件,结案率%,其中判处刑事罪犯人,判处三年以上有期徒刑人,有力地震慑了犯罪。突出打击重点,审结群众反映强烈、对社会治安造成较大影响的故意杀人、抢劫、强奸、故意伤害等严重暴力犯罪及盗窃、非法集资等多发性侵财犯罪案件件,判处罪犯人。完善惩教结合的未成年人审判机制,加强未成年人权益的司法保护,建立未成年人犯罪档案封存制度,全年共审结未成年人案件件,对其中人判处缓刑。严格落实《关于常见犯罪的量刑指导意见》,深化量刑规范化工作,对刑事案件统一量刑标准,科学构建量刑体系。林业审判加大对盗伐林木、非法采伐毁坏国家重点保护植物、非法占用农用地等犯罪的打击力度,有力地保护了辖区生态环境建设。全年共受理涉林犯罪案件件,全部结案。涉林犯罪判处实体刑同比去年上升%,无上诉、发改案件。二是调判结合化解民商事纠纷。共审结各类民商事案件件,解决争议标的亿元。坚持平等保护、服务发展原则,依法审理了涉及金融借款合同、买卖合同、保险合同、股东权益纠纷等案件件,结案标的万元,通过审理金融借款合同,促进了金融企业资金的快速回笼,增加了金融市场资金的投放量。通过审理买卖合同纠纷,有力地维护了市场交易安全。高度关注民生,妥善审理婚姻家庭及继承、赡养等案件件,进一步筑牢_基石。积极化解涉农纠纷,审结土地承包合同、劳动争议、农民工追索劳动报酬等案件件,依法促进了农村稳定和农民增收。人民法庭充分发挥便民利民作用,通过巡回审判、入户调解、假日法庭等有效载体解决邻里纠纷、土地纠纷,使件民间纠纷就地得 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1808字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 年,我院为莲花乡、七里乡受灾群众提供3万元的救灾物资,为莲花乡二岗村、谭家村、新安乡石河村提供帮扶资金5万元。为包保对象“春蕾女童”刘某某、杨某某提供两个学期的学杂费用,还为莲花乡二岗村、谭家村送去了电视、桌椅、电脑等办公用品。“12.4国家宪法日”共发放司法便民宣传手册1000份,提供法律咨询30余人次。认真贯彻_精准扶贫工作精神,我院30名干警对莲花乡北联村、二岗村进行摸底调查,认真填写贫困户基本情况登记表,完善基础档案。春节前夕,我院干警到北联村、二岗村困难群众家中送去慰问款物,为下一步的攻坚脱贫工作开展奠定坚实基础。

    2015年,我院结合司法_改革,采取“考试+考核”方式,遴选了39名符合司法改革要求的员额内法官,选配固定合议庭和相对固定合议庭14个,选任21名主审法官,向社会公开招录30名文职人员,为审判团队配齐配强力量,推进我院司法改革工作稳步、良性运转。这一做法在全地区法院中得到推广。

    回顾过去的一年,可以说圆满地完成了各项工作任务,这是市委正确领导、人大有力监督和政府及社会各界积极支持的结果,同时也凝聚着全体干警及家属的心血和汗水。在此,我代表党组向大家表示诚挚的慰问和衷心的感谢!

    同志们,在肯定成绩的同时也要清醒地看到,我们的工作还存在许多困难和问题:一是学习调研氛围不浓,宣传意识淡薄。二是机关作风不踏实,迟到早退、脱岗漏岗、司法礼仪不规范等现象还时有发生。三是个别案件裁判不公、效率不高,损害了有关当事人利益和社会司法公信力。四是工作方法不够灵活,信访意识有待提高,驾驭庭审能力还需加强。对此,我们要增强忧患意识,采取有力措施,认真加以解决。

    二、2016年主要工作任务

    2016年,是实施“十三五”规划、全面建成小康社会决胜阶段的开局之年,是深化司法_改革的攻坚之年,也是我院提升司法公信、彰显司法效能的关键之年。面对新形势、新任务,法院维护稳定、服务发展的任务将十分繁重而艰巨,需要我们与时俱进,积极应对各种困难和挑战,切实担负起党和人民赋予的职责使命。今年,我院的总体工作思路是:全面贯彻落实__和__、_、_全会及_政法工作会议精神,围绕**的工作目标,牢牢把握“司法为民、公正司法”主线,发挥服务保障职能,进一步巩固司法_改革成果,加强党建队伍建设,创新工作机制,强化司法公开,提升司法公信,为全面深化司法改革、维护社会公平正义、促进**经济社会的和谐发展提供强有力的司法保障。重点完成好以下几方面工作任务:

    (一)发挥审判职能作用,服务经济社会发展大局。

    一是围绕平安**建设目标,严惩各类刑事犯罪。执法办案是法院第一要务,维护公平正义是法院第一政治责任。在依法严惩各类暴力犯罪、增强人民群众安全感的同时,认真学习贯彻《刑法修正案(九)》,要有效打击网络诈骗、非法获取公民个人信息、拒不执行判决裁定等犯罪,促进社会诚信建设。按照工作部署,有计划、有步骤、分阶段地开展量刑规范化工作,严格坚持罪刑法定、罚当其罪,防止量刑畸轻或畸重,严格贯彻疑罪从无、非法证据排除等制度。要继续加大对量刑规范化工作的宣传力度,提升人民群众对量刑规范化的认知度、赞同度,提升司法公信力。今年,刑事案件结案率要达到**%以上,上诉率控制在**%以内,发改率要控制在**%以内。今年作为刑事审判的“质量效率提升年”,要全面提升刑事审判工作质量、工作效率,真正打造一支政治过硬、业务精湛、群众满意的刑事审判队伍。

    要充分发挥司法对环境保护的能动作用,助力绿水青山化为金山银山。今年,林业庭的结案率要达到**%,上诉率控制在**%以内,发改率控制在**%以内。要始终保持对毁林开荒、破坏森林资源、非法占用农用地等犯罪的严打高压态势,利用春耕之前的这段时间,选取典型案例深入林区村屯开一到两个观摩示范庭,让庭审走进农家院落,以案讲法开展保护生态林木、守法致富的法治教育,预防和减少涉林犯罪的发生。

    二是践行公正司法为民宗旨,妥善审理民生案件。一要妥善审理劳动纠纷、侵权纠纷、赡养纠纷等关系到普通百姓切身利益的案件,及时解决矛盾纠纷,切实维护_。针对医疗纠纷等专业性比较强的案件,可以邀请具有一定专业知识的陪审员参加庭审和评议,针对一些具有重大社会影响的案件,可以邀请人大代表和政协委员旁听庭审,切实提高庭审、合议质量。民事案件结案率要达到**%以上,调撤率达到**%,上诉率不超过**%,发改率不超过**%。二要二要贯彻落实省委省政府关于加快服务业发展的有关要求,超前研判,主动服务,促进辖区经济社会协调发展。妥善审理金融借贷、买卖合同等商事案件,维护金融秩序和市场交易安全,稳妥处理涉企涉农纠纷,积极防止因机械运用法律带来的不良后果,激发经济发展活力和农业发展动力。商事案件结案率要达到**%,调撤率达到**%,上诉率不超过**%,发改率不超过**%。三要切实做好判后答疑工作,当庭宣判的应当场答疑,邮寄送达的应及时组织答疑,答疑记录要规范入卷。

    三是加强行政审判职能延伸,推进法治政府建设。行政审判要立足于监督政府行政行为,维护当事人合法权益。今年,行政庭要有效降低上诉率和发改率,结案率要保持在95%以上,信访投诉率不超过**%。一要积极与政府协调,提高行政机关首长的出庭率,推动行政案件协调化解。二要及时有效地向行政机关制发司法建议,从源头上纠正错误或不当行政行为。三要主动到行政机关开展法制培训,帮助行政机关起草、完善相关规定,促进依法行政。四要依法审理政府征收等涉及面广、影响力大的行政纠纷案件,维护政府权威和当事人的合法权益,维护_大局。

    四是改善审判监督管理,提升审判质效。今年,审监庭结案率要达到90%以上。继续坚持有错必纠,在维护既判力的同时,及时纠正审判差错,保障司法公正。做好假释、监外执行等案件的监督移送工作。保证在上级法院要求的时限内移送相关当事人,并做好与刑庭的工作衔接,使刑罚得到准确及时适用。同时,对再审案件中发现的共性审判差错,每季度制发一份案件通报,让办案法官及时纠正,杜绝类似情况发生。精心审理检察建议案件,把此类案件审理作为发现审判差错,修正审判方向的重要手段,借助检查监督,保证案件审判的健康发展。

    五是打造诉讼服务品牌,完善立案工作体系。今年立案庭工作,一要继续严格执行立案登记制,提高当场立案率,当场立案率要达到90%。二要加强对新法标的学习、推进和培训,严格执行新规定,切实落实好上级法院的改革要求,做到零差错执行。三要继续推进电子法院的应用。主动向前来立案的当事人发放电子法院宣传资料,鼓励和引导其进行网上立案,确保今年的网上立案率达到**%以上。四要进一步扩大直接送达的范围,与其他庭室协调着力解决送达不能的问题。五要做好诉前保全卷宗归档工作,保证诉前保全案件材料规范、完整。立案庭要继续保持全年立案变更率为零的目标。今年,我院将从方便群众诉讼,有利于整合司法资源,有利于深化司法公开、接受监督的角度出发,不断完善便民利民举措,大力加强制度创新,建设“面向群众、面向基层、面向实际”的诉讼服务窗口。在现有立案大庭改造的基础上,进一步完善电子体验区和便民服务区,积极打造为当事人提供一站式、综合性、低成本诉讼服务的诉讼服务中心。

    六是完善审执协调联动机制,着力破解执行难题。要着眼当前执行难题,加大信息化建设应用力度,进一步创新执行工作,着力破解执行难,提高执行案件的实结率。一要充分利用好网络执行查控系统的功能,对被执行人可供执行的财产情况进行查询,进一步提升执行质效。二要加强执行信息公开。强化失信被执行人名单的上网公开,对失信被执行人及时进行曝光。设立执行款登记台账,规范执行款物发放制度,做好影像记录和签字登记,做到全程留痕。三要加大对拒不执行行为的打击力度。对拒不执行、转移、隐匿查封财产的被执行人,应采取司法拘留等强制手段。探索申请执行人提起自诉的拒执罪案件,对拒不执行情节严重的被执行人坚决予以打击。四要多措并举,及时有效清理执行积案。根据上级院的指示和要求,深入开展“三五”攻坚清理执行积案专项活动,利用十个月的时间,集中清理一批积案和系列案件,专案专人负责,防止边清边积。五要建立“执行110”执行指挥中心,开通24小时值班电话征集执行线索,接到线索迅速反应,及时有效为申请人挽回经济损失。

    七是增强信访工作服务意识,有效防范化解矛盾。信访室要坚持多元化解信访矛盾机制,完善信访风险评估制度,落实信访流程机制,严格控制新的有理访发生。一要更加主动依靠市委和政府,充分利用信访联席会议平台,借助各界力量化解信访矛盾,旧访案件实行提级包案,一律由分管院领导和办案人共同包保,要做到对所包案件掌握情况、对被包保人做好思想转化,切 ……(未完,全文共13016字,当前只显示4700字,请阅读下面提示信息。收藏市法院党组书记在2016年工作会议上的讲话

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