标题:县生态林业建设工作开展情况调研报告
县生态林业建设工作开展情况调研报告

  一、生态林业建设工作开展情况
  我县现有林地155.50万亩,森林覆盖率为50.59%,森林蓄积509.78万立方米。有林地108.71万亩,疏林地0.92万亩,国家特别规定灌木林地31.15万亩,其它灌木林地11.27万亩,未成林造林地3.33万亩,无立木林地(含采伐迹地、火烧迹地、其它无立木林地)0.12万亩;区划界定国家公益林48.01万亩,地方公益林32.65万亩;争资争项投入资金1.2亿元。三年来,主要开展了以下几个方面工作:
  (一)大力实施营造林项目,生态环境进一步得到改善。
  三年来,全县实施营造林18.39万亩。其中:人工造林6.60万亩、封山育林8.31万亩、森林抚育补贴项目3.48万亩。完成四旁植树80万株、义务植树180万株。每年实施天保工程森林管护151万亩,共计投入造林管护项目资金4375万元(其中:营造林建设资金3982万元、天保工程森林管护资金393万元)。在资源的培育和发展上取得很大的成绩,生态环境得到明显改善,森林覆盖率从三年前的47.9%提高到现在的50.59%。
  (二)切实加强管理,森林资源进一步得到保护。
  一是严格采伐限额管理,规范采伐审批权限。按每年省林业厅下达我县木材生产计划,根据我县森林资源分布现状,将采伐指标分配到了各乡镇(街道)。将一次性申请采伐蓄积30立方米及以下的,委托乡镇(街道)林业站审核审查办理。一次性申请采伐蓄积量30立方米以上的,由县林业局审核审查办理。坚持以“限额采伐、全额管理”为重点,严把木材采伐许可的审批关,严禁超范围、超树种、超限额采伐,严禁在划定的生态公益林保护区内设立伐区,加强伐区的检查监督,强化源头管理。
  二是加强执法队伍建设,严厉打击破坏森林资源违法行为。强化林业行政执法队伍建设,通过举办业务知 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1313字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 0.049‰;2014年发生森林火灾15起,其中:一般森林火灾10起,较大森林火灾5起,过火面积27.41公顷,受害森林面积7.49公顷,森林火灾受害率0.074‰。三年来,我县发生的森林火灾受害率均低于0.68‰的省州控制目标。2015年到目前,我县无重大森林火灾发生。
      (四)强化资金投入,林业生物病虫害进一步得到遏制。
      每年县财政安排预算资金8万元,积极开展病虫害防治工作,确保林业_生物成灾率控制在3‰以下。
      一是多渠道防控,有效防治林业_生物的危害。设立了75个固定样地和463个临时样地,对全县林业_生物进行监控。检疫调运木材22943.21立方米、薪材347.243砘、原竹10吨、苗木8197株,出具《植物检疫证书》1793份,对25起违法调运苗木、木材及其制品的违法单位及个人进行了查处。
      二是切实抓好松材线虫春季和秋季普查工作。对全县50.58万亩松林进行普查,涉及13个乡镇(街道)和国有林场及朱家山国家森林公园。
      三是加大松褐天牛治理工作。在全县以设置诱木和挂置诱捕器的方式,对3.8万亩松林进行了治理,防控效果明显。
      四是做好产地检疫工作,严防林业_生物的传播和蔓延。共计调查苗圃基地30家,调查苗木6804.91万株,调查木材加工厂23家,涉及木材1082立方米。
      三年来,发生林业_生物8万亩,无公害防治面积8万亩,无公害防治率为100%。
      (五)积极争资争项,特色林业产业进一步得到发展。
      一是积极助推茶叶发展。2012年以来,全县共发展茶叶7.3万亩。其中,通过争取巩固退耕还林成果等项目,争取林业项目资金1149万元,和茶产业资金整合,发展茶叶2.58万亩。
      二是加快精品水果发展步伐。三年来,全县共发展精品水果3万亩。其中,争取林业项目资金,发展精品水果1.2万亩(其中:刺梨基地0.7万亩、优质桃李基地等0.5万亩),目前有0.3万亩已进入挂果期。
      三是大力发展核桃干果产业。三年来,全县共发展核桃种植3.1万亩。其中,通过林业项目发展核桃种植0.5万亩。在品种上,着力选育本地优良品种。目前,已在全县范围内采集优良表现的核桃母树90株进行选育。
      四是适度发展油橄榄及珍贵用材林。2014年,通过招商引资,在天文镇发展油橄榄种植3584.9亩。其中标准化种植示范基地223.5亩,规模化种植基地3361.4。新建以银杏、红豆杉、杂交马褂木等珍贵用材林0.3万亩。
      五是合理引导花卉和观赏苗木基地建设。发展花卉和观赏苗木基地,出台了《关于进一步加快林业产业发展的实施意见》文件,明确了资金扶持政策,鼓励社会各界人士投资建设花卉和观赏苗木苗圃基地。三年多来,新建花卉和观赏苗木基地0.15万亩,累计发展0.35万亩,生产园林绿化苗木1000万株,为我县园林绿化建设提供了种苗保障。
      六是积极招商引资发展林下经济。通过招商引资,投资500万元在朱家山国家森林公园建立铁皮石斛育苗大棚及生产基地40余亩,建成钢架多控温室大棚26个,连体移动大棚2座,标准化组培室和包装车间等,已完成5万多瓶优质组培苗的培育和野生栽培。
      (六)狠抓落实,“绿色瓮安”建设进一步取得实效。
      为切实抓好“绿色瓮安”建设三年行动计划工作,成立了以县委主要领导任组长、县政府主要领导任常务副组长的领导小组。建立部门联席会议制度,统筹安排任务分解、资金筹措、工作调度和督查考核等工作,形成政府主导、部门联动、乡镇(街道)组织落实的工作机制。
      按照方案的设计,目前已按计划完成了近期目标任务。一是绿色水域护佑工程完成瓮安河芦花段堤防工程2.4公里,河道护坡整修0.9公里。草塘河护堤防洪工程3.2公里,护坡整修1.2公里,整修完毕的护坡正在播撒草种。二是绿色城乡建设工程完成湖心岛公园约3万平方米的绿化,建成小区约5万平方米的绿化;三号桥至红军桥沿河景观绿化,河西大道(茅坡路至猴场段)、文峰大道(北斗山监狱至三号桥段)、环城西路北段约30公里城市市政道路绿化。三是绿色通道建设工程完成营定街至白水河、打石冲至黄秧坪公路的绿化21.8公里,马瓮高速瓮安段绿化美化和界外可视区绿化12公里,平定营匝道及可视区绿化正在施工中。四是金山银山打造工程完成茶叶种植1.36万亩(其中:绿茶0.75万亩、白茶0.61万亩),已检查验收。五是绿色屏障构建工程0.2万亩人工造林已经全部实施完毕,建设地点为永和镇后坝村、洗马塘村,建中镇太文村;0.5万亩封山育林已经全部实施完毕,建设地点为玉山镇新庄村、江界河镇樱桃村、尖坡村。
      二、当前面临的问题和困难
      (一)由于生态公益林补偿机制不完善,国家公益林补偿虽然比地方公益林补偿高,但总的来说都比较低,导致群众对公益林保护的积极性不高,且州、县对地方公益林补偿匹配资金不到位。
      (二)森林防火工作有待进一步加强,部分群众森林防火意识差,违规野外用火屡禁难止。森林火灾案件证据难以固定,立案查处困难,打击震慑力度不够。
      (三)林业执法队伍力量薄弱,装备落后,难以适应新形势下生态建设的需要。主要是行政执法权按扩权强镇的要求下放后,乡镇虽然有了编制,但由于种种原因并没配齐或没配备专业执法人员或责任意识不强,不能很好的开展工作,给执法工作的开展带来了难度。因此,全县对滥伐盗伐的行为依然存在打击不到位的问题,滥伐盗伐现象时有发生。
      (四)发展与保护矛盾突出。特别是一些招商引资企业,急功近利,仗势拿着招商引资的“尚方宝剑”“先上车后买票”或“强行乘车不买票”开采矿山,林业部门的监管显得力不从心。无证占用、非法占用的事实,少批多占、未批先占的现象比较严重。
      (五)干部群众保护生态的意识有待进一步提高。特别是少数干部保护生态意识差,依法行政意识淡薄,只注重经济效益,不重视生态效益,漠视林业法律法规政策,干预保护生态执法,导致依法执法难度大。
      (六)营造林_机制不健全,不适应发展的需要,模式单一或僵化,市场化运作程度不高。不能很好的激发群众、企业、个体经营主体营造林的积极性。
      (七)涉林矛盾纠纷突出,主要是历史遗留问题和林权纠纷较多。
      (八)由于省、州后续抚育管理机制不完善,“重造轻管”见山不见树,造林不见林的现象依然存在。
      三、下步工作打 ……(未完,全文共8505字,当前只显示3412字,请阅读下面提示信息。收藏县生态林业建设工作开展情况调研报告

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