| 标题：准则和条例党课讲稿1.8万字 |
| 守纪律 讲规矩 全面从严治党 ——深入学习和理解《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》 2015年10月18日，中共中央颁布了新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》。2014年，s__会议提出了依法治国、依规治党。那么，这两部党内法规的颁布，就标志着我们党在长期执政和全面依法治国的条件下，实现依规管党、治党、加强党内监督的重大举措。 一、中央为何会修订《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》 围绕着这两部党内法规，我今天主要向大家汇报四方面的内容。第一，中央为什么要修订这两部法规。我会做三点分析。 第一，当前我们面临着党的领导弱化、组织涣散、纪律松弛的严峻挑战。 办好中国的事情，关键在于党能不能做到从严管党、治党。对于我们党来说，在从严治党方面是既有经验，也有教训。比如，1989年的政zhi feng波之后，_同志就告诫我们，“常委的同志要聚精会神地抓党的建设，这个党该抓了，不抓不行了。”现在，二十多年过去了，回过头来看看小平同志的这个要求我们贯彻落实的怎么样。应该说，这二十年中，我们最大的成就就在于发展。比如，2015年两会期间，李克强总理在政府工作报告中提到，2014年国内生产总值达到63.6万亿元，比上一年增长了7.4%，在世界主要经济体中名列前茅。国际货币基金组织统计的数据显示，2014年中国的GDP增长是7.4%，而美国是2.4%，英国是3.0%，欧元区是0.8%，日本是0.1%，印度是5.8%，巴西是0.1%，南非是1.4%。即使是2015年的前三个季度，中国的GDP增长也已经达到了6.9%，依然处于世界领先地位。 2015年4月30日，世界货币基金组织（IMF）公布了2014年经济总量在全世界排名前十的国家。2014年，全球GDP总量大概是70多万亿（美元），美国排第一位，是17万亿；中国排第二位，是10.3万亿。当今世界，能够进入十万亿俱乐部的国家，只有中国和美国。所以，这次_主席访英，英国给予习主席的接待规格确实是前所未有的——不仅要住到白金汉宫的比利时厅，而且还要坐黄金马车。小布什第一次到英国访问时都没有受到过这样的礼遇。 前几天，手机上流传着一个段子，说习主席到了英国之后，英国女王伊丽莎白二世问英国首相卡梅伦，说卡中堂，这次跟中国人谈什么？卡梅伦说，回老佛爷，中国人帮咱们修核电站、修铁路来了。伊丽莎白女王又问，咱们国库里没银子怎么办？卡梅伦 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1729字，正式会员可完整阅读）…… 在反腐倡廉建设方面，习总书记讲：“鱼和熊掌不可兼得，当干部就不要想发财，想发财就不要当干部……如果抱着当官谋利的想法，那做的一切事情都不会对。为什么说当官是高危职业？就是说不仅主动以权谋私不行，而且要处处防备社会诱惑。诱惑太多了，处处是陷阱啊！所有自己认为是当官能享受的、产生快感的事情，背后都可能隐藏着罪恶，都可能是陷阱。有人说，天上掉馅饼之时，就是地上有陷阱之日。一旦突然凭空来了一个好处，一定要警惕。看到这些东西自己就要戒惧、退避三舍。咱们的门神要摆正，大鬼小鬼莫进来。一个要有情操，这是一道防线；一个要有戒惧，一定要有敬畏之心。一旦犯事，什么都没了，倾家荡产，甚至家破人亡。那些大贪巨贪，最后不就当了一个财物保管员吗？就是过了个手，最后还要还财于民、还财于公。不要做这些事情。” 原北京市海淀区区长周良洛，35岁就成为清华大学团委书记，然后到朝阳区当常委副区长，44岁就当了海淀区的区长、政府的一把手。这个人确实有头脑，也能干。大家到海淀去，还有一个标语叫“上风上水上海淀，容智容商容天下”。随着地位的提升，周良洛就玩起了侥幸游戏。他认为自己是为党挑重担的有功之臣，毕竟海淀是个分量这么重的大区，市委不是随便找一个人去当这个区的区长的。所以他认为，即使有这样或那样的问题，组织上也会想方设法来保护他。周良洛的家里没有大额存款，银行没有大额存单，可见他是很会保护自己的。但是，法网恢恢，疏而不漏，最后还是东窗事发了。周良洛出事之后，有的海淀的干部就把这个对联改了一下，上联还是“上风上水上海淀”，下联改成了“?si渎砺渲芰悸濉薄?br>所以习总书记讲，那些大贪巨贪，最后不就当了一个财务保管员吗？他贪的所有财物，最后无非只起了一个作用，就是给他定罪。所以习总书记讲：“我们党的政策保护私有财产、尊重劳动所得，要发财可以光明磊落、理直气壮去合法发财，何必以权谋私呢？”由此可见，当下党的纪律、党的规矩都存在不同程度的被忽视、被破坏的现象，所以，就像习总书记所说的：“治理一个国家、一个社会，关键是要立规矩、讲规矩、守规矩。”守纪律、讲规矩是全面从严治党最重要的抓手，而加强党的纪律建设是全面从严治党的治本之策。 第二，这两部法规的修订是实现我们党内法规建设与时俱进的需要。中国现行的党内法规监督制度，已经不能完全适应新形势下全面从严治党的要求了，所以这就需要我们把十八大以来的从严治党的实践成果制度化。 在过去的实践中，我们党逐步探索形成了一整套比较完备的党内法规制度体系。随着历史条件的变化，国内形势的发展和变化，有的法规内容已经不能完全适应今天的要求了。比如原来的那个准则，或者叫它老准则，是在1997年《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则（试行）》的基础上修订而成的，在2010年正式颁布，至今已经有了五年的时间跨度。老准则存在的问题主要是三个方面：第一，试用的对象过窄。从它的题目《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》可以看出，它仅对党员领导干部提出规范，没有涵盖全体党员。第二，缺乏正面倡导。老准则提出“八个禁止”“52个不准”，全是负面清单，而且许多条款与纪律处分条例相重复。第三，廉洁的主题不够突出。老准则的有些内容，与廉洁主题没有直接关联。 那么老条例呢？老条例是在1997年的《中国共产党纪律处分条例（试行）》的基础上，于2003年正式颁布的，到今年已经有12年了。这个老条例的主要问题有两点上。第一，对违_章、损害党章权威的违纪行为，缺乏必要和严肃的责任追究；第二，纪法不分，近半数条款与国家刑法相重复，把本来适用于全体公民的法律规范作为我们党组织和党员的纪律标准，降低了对党组织和党员的要求。 十八大以后，中共中央坚持党要管党、从严治党，坚定不移地推进党风廉政建设和反腐败斗争，突出强调政治纪律和政治规矩、组织纪律。所以，就需要将这些从严治党的实践成果制度化，将严明政治纪律和政治规矩、严明组织纪律、落实“八项规定”精神、反“四风”等内容纳入到条例当中。 所以，在新的条例中，就把十八大以来全面从严治党的举措进行了充分的体现。比如法纪分开、纪严于法、纪在法前等一些新的概念，都体现在了新条例当中。把十八大之后的成果转化为纪律要求，纳入到新条例中去，就实现了我们党内法规建设的与时俱进。 第三，全面从严治党，既要求依规治党，又要求以德治党，要把依规治党和以德治党相结合。在任何社会中，公民都不能踩到法律的底线上行事。同样，对于党员来说，更不能站在纪律的边缘。所以，全面从严治党，必然要求把依规治党与以德治党相结合，习总书记强调：“做官先做人，做人先立德，德乃官之本，为官先修德。”而这个“德”主要就是党的理想、信念、宗旨。 所以，并不是说强调依规治党就可以不管以德治党的问题，而是要以德治党和依规治党的结合。_同志还讲：“对党员、干部来说，思想上的滑坡是最严重的病变，‘总开关’没拧紧，不能正确处理公私关系，缺乏正确的是非观、义利观、权力观、事业观，各种出轨越界、跑冒滴漏就在所难免了。”在现实中很多老百姓不理解，说_他们这些人都当这么大的官了，贪那么多钱干什么用？我想，原因首先就是他的理想信念出了问题。随着政治野心的膨胀，贪欲越来越大。 _的老家是江苏省无锡市前头村，按照当地的风俗，风水好的地方，风水河必须是循环水——有进有出。原来前头村有条河是死水河，当时的无锡市委书记杨卫泽（此次五中全会被开除党籍）为了巴结_，从远处引来一条河，专门给周家挖了风水河。为了风水好，周家不仅要挖风水河，还要修祖坟。杨卫泽这么卖力，_就说这小子不错，由无锡市委书记提升为南京市委书记，成了副省级。所以你看，_每天所想的都是什么？征地拆迁、挖风水河、修祖坟都侵犯了老百姓的利益，当然就会引发老百姓的不满，所以老百姓就趁着天黑没人的时候，把_家的祖坟给刨了，于是惊动了当地的公安机关，江苏省公安厅和无锡市公安局都出动了警力，最后给周家祖坟周边安上了监控设备，24小时进行监控。 原铁道部长刘志军，客观地说，他对中国的高铁事业是有贡献的。我们现在出门坐高铁很方便，而且中国的高铁技术还出口到国外去。但是，这个人虽然本事大，但毛病也多，其中之一就是他非常迷信，他信风水、信鬼神在铁道部是出了名的。他参加高铁的开工项目，事先一定要请风水师算出黄道吉日。刘志军的办公室里有一块非常大的靠山石，是当年江西的“大仙”王林送给他的，而王林也已经被抓了。当初，王林拍着胸脯对刘志军说，我送你这块靠山石，保证你一辈子不倒。 四川省委副书记李春城，是十八大之后第一个被抓的省级干部。他本来是东北的干部，后来调到四川去工作。在四川，他就发现都江堰那个地方有山有水，风水特别好，于是就把他们家的祖坟从东北迁到了都江堰，而且为了让风水更好，还花了几千万专门请人做道场。 河北省高邑县县委书记崔欣元，多年来一直都没有得到提拔，他就认为是由于县委办公楼的风水不好。于是他就把风水师找来了，说你看怎么解决这个问题。这个风水师拍着胸脯跟他说，我有办法，你找一架飞机安到办公楼前面就能时来运转。这个县委书记官迷心窍，居然信以为真了，于是让县委办公室主任找了一家空军退役的飞机安到办公楼前。这么大一架飞机运过来，还得把一个机座安上去，弄成一飞冲天的样子，花了不少钱、费了不少劲。飞机安好之后，县委书记不仅没有得到提拔，反而因为贪污受贿被“双规”了，所以当地老百姓说这个县委书记是被战斗机“击落”的。 全面从严治党，必然要把依规治党和以德治党相结合。十八大以来，党中央强调要建设廉洁政治，要求干部清正、政府清廉、政治清明。我们党是中国工人阶级的先锋队，是中国人民和中华民族的先锋队，所以，党作为这样一个先进的政治组织，就必须要树立清正廉洁的形象，就必须要加强正面引领，明确廉洁自律行为规范。因此，这个新的《廉洁自律准则》就是以党章为根本遵循，紧紧围绕着廉洁自律，集中体现党的性质和宗旨，为党员和党员领导干部树立了一个看得见、够得着的高标准，而且这“八条规范”便于党员和干部进行对照，提高自律意识，防微杜渐，展现出了共产党人高尚的道德追求，也是对人民的庄严承诺。 二、《中国共产党廉洁自律准则》的主要内容 下面，我就给大家介绍一下关于《廉洁自律准则》的主要内容。新准则跟老准则相比，老准则是四个部分，新准则就不分四个部分了；老准则是十八条， ……（未完，全文共18674字，当前只显示4496字，请阅读下面提示信息。收藏准则和条例党课讲稿1.8万字） 上一篇：在“两学一做”学习教育座谈会上的讲话 下一篇：在全市经济形势分析会议上的讲话 相关栏目：法律 政治法律 党课教案 三八妇女节专题 |