标题:2016年县审计局机关作风整顿活动实施方案
2016年县审计局机关作风整顿活动实施方案

为进一步巩固和拓展_群众路线教育实践活动成果,深入推进“三严三实”专题教育,加强机关党风廉政建设,认真解决“庸、懒、散、浮、骄、贪”问题,按照宜宾市审计局统一安排部署,决定2016年在机关开展作风整顿,特制定如下实施方案。
一、指导思想和目标
以_理论、“_”_想、_为指导,深入贯彻落实__、__、_、_全会和__系列重要讲话精神,按照县委、县政府和《宜宾市审计局关于印发<宜宾市审计系统2016年作风整顿工作实施方案>的通知》(宜审发〔2016〕12号)的总体部署,把作风建设作为推进党风廉政建设和反腐败工作的重要切入点和着力点,坚持依法审计、廉洁审计的基本原则,从严规范机关干部职工的审计行为。以加强学习教育、强化监督管理、严格执纪办案为抓手,切实解决审计干部职工在思想、作风、纪律和执法活动等方面存在的“庸、懒、散、浮、骄、贪”问题。教育引导干部职工要敢于担当、主动作为、勤勉尽责、善谋善为、清正廉洁,营造凝心聚力、风清气正、干事创业的审计环境,努力打造一支信念坚定、为民务实、勤政清廉、忠于职守、锐意进取的审计铁军。
二、整顿范围、对象
机关全体干部职工。
三、整顿重点内容
(一)以积极作为为要求,下大力气治“庸”。着力解决学风不正、工作畏难、能力不足、平庸无为等问题,促使审计干部树立奋发有为的工作追求,切实克服“庸”的习气,不做无为的庸人,争做有为的能人。重点整治问题:
1.工作标准低,满足于一般化,但求过得去、不求过得硬,不 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1132字,正式会员可完整阅读)…… 
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    3.目标定位不高,习惯于比上不足、比下有余,满足于现状,缺乏持续进取的斗志和干劲。
    (六)以执纪办案为威慑,下大力气治“贪”。着力预防和惩治审计干部以权谋私、权钱交易、索贿受贿、违反_八项规定和省委省政府、市委市政府十项规定、违反审计“八不准”工作纪律等违纪违法行为。重点整治问题:
    1.审计人员滥用职权,向被审计单位索贿、受贿,谋取私利。
    2.审计人员利用审计权力,与中介机构、施工单位等勾肩搭背,进行利益交换和利益输送。
    3.审计人员利用各种名义收受下级和被审计单位现金、礼金、礼品、购物卡等。
    4.审计人员奢侈浪费、大吃大喝、出入私人会所、公款相互宴请等违反_八项规定精神和审计“八不准”工作纪律的违纪违法行为。
    三、实施步骤
    作风整顿共分五个阶段进行,具体安排如下:
    (一)学习动员阶段(1月1日-1月31日)。采取集中学习、分组讨论、个人自学等形式,重点学习《中国_章程》、《中国_廉洁自律准则》、《中国_纪律处分条例》、《审计八不准工作纪律》、《审计人员行为规范》和_、省委、市委、县委及上级审计部门出台的关于加强机关作风建设的各项规定等。每个干部职工都要有学习笔记并有交流发言记录,每人至少撰写1篇学习心得体会文章。
    (二)查摆问题阶段(2月1日-2月29日)。机关干部职工要认真对照“庸、懒、散、浮、骄、贪”现象,对号入座,深入查摆,深刻剖析。领导干部要带头查,把存在的问题查深、查透。要通过召开座谈会、交流会、个别谈心等形式,广泛征求意见、建议,全方位、多层次地排查不足和差距。对排查出来的问题,要召开专题会议讨论研究,深挖思想根源,找准症结所在并形成个人剖析材料。
    (三)集中整改阶段(3月1日-5月31日)。对通过查摆发现的各类问题,要坚持边整边改,即知即改。针对查摆出的作风问题,领导干部要带头改,响亮喊出“向我看齐”,从自我做起,从现在做起,塑造优良作风,树立良好形象。组织干部职工力除歪风邪气,针对群众反映亟待解决的问题,尤其是一些社会敏感性强,容易产生不良影响或造成严重后果的问题,必须立即整改;针对老大难问题、带有普遍性的问题要坚决整改;针对涉及面广、政策性强,一时难以解决的问题,要及时调查研究,创造条件,跟踪整改。整改方案要明确整改项目、措施、时限、要求和效果、责任人,并在一定范围内公布,接受群众监督。
    (四)建章立制阶段(6月1日-6月30日)。机关干部职工在整改基础上,要以深化“三严三实”专题教育、正风肃纪、政风行风评议等作为狠抓机关作风建设的有效载体和抓手,突出从严治党要求,突出解决实际问题,突出领导干部、重要岗位、政府投资审计权力运行重点,对照整顿措施,建立完善各项规章制度,切实形成长效工作机制。
    (五)巩固提高阶段(7月1日-12月31日)。机关作风整顿工作领导小组办公室要及时收集汇总各股室作风整顿工作开展情况,及时总结推广典型经验,通报典型违纪违法案件。2016年7月1日、12月15日前,各股室要将上半年、全年开展作风整顿工作总结书面材料报送机关作风整顿工作领导小组办公室。我局拟于2016年7月中旬和2017年1月召开作风整顿工作会议,总结布置下一阶段工作。
    四、整顿的主要措施
    (一)加强学习教育,注重思想政治建设。思想是行动的先导。有的股室负责同志不重视思想政治建设,不愿抓也不会抓。一些学习教育与工作实际、与党员干部思想实际相脱节,形式大于内容;理想信念、宗旨意识、纪律观念等方面的教育比较欠缺,导致有的干部职工精神缺钙、行为偏向。我们要进一步强化思想政治建设的各项规定,进一步创新学习载体、拓展学习形式,组织党员干部不断深化对《中国_章程》、《中国_廉洁自律准则》、《中国_纪律处分条例》、《审计八不准工作纪律》等党内规章制度、审计廉政纪律等内容的学习。组织开展理想信念教育、__价值观教育、纪律规矩教育、法治教育、先进典型教育、廉政警示教育,树立正确的世界观、人生观、价值观。在学习教育中,要联系思想和工作实际开展教育,要运用正反面典型深化教育,要以弘扬审计精神推进教育。努力树立审计机关政治坚定、服务大局的为政之风,牢记宗旨、心系群众的为民之风,热爱审计、勇于奉献的敬业之风,创优争先、工作一流的进取之风,廉洁从审、一心为公的清廉之风。
    (二)健全完善管理制度,努力构建长效机制。以制度建设为抓手,采取切实可行的措施,规范机关内部管理,转变工作作风,提高工作效率。一是完善制度建设,优化制度体系。为确保各项规章制度的合法性、合理性和有效性,不断完善内部管理_和运行机制,切实提高依法审计能力和水平。要对现有的规章制度进行全面清理,在原有的规章制度基础上,按照新的法律法规和新的职能要求,对审计程序、审计人员工作职责、工作纪律、廉政纪律等方面结合本机关实际进行进一步增补、删减,修改完善《廉洁从审制度》、《政府投资审计中介机构选择、使用、管理、监督办法》、《财务管理制度》、《公务接待制度》、《差旅费管理制度》、《学习制度》等一系列规章制度,进一步规范审计执法行为,明确审计人员工作责任,形成权责明确、内容完整、流程合理、相互融合的制度体系。二是开展制度教育,增强制度意识。组织局机关全体工作人员集中学习修订后的规章制度;并装订成册,人手一份,时刻提醒大家把制度要求作为审计工作实践中的操作指南,严格对照执行。三是落实制度督查,保障制度执行。将制度执行 ……(未完,全文共6110字,当前只显示2941字,请阅读下面提示信息。收藏2016年县审计局机关作风整顿活动实施方案

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