| 标题：2016年乡镇党代会换届工作报告2 |
| 认识新常态 抢抓新机遇 实现新跨越 为共同构建“和谐美好**”而努力奋斗 2016年乡镇党代会换届工作报告2 各位同志： 今天我们在这里召开**乡党员大会。这次大会是我乡十三五规划开局之年召开的一次大会，是一次承前启后、继往开来的重要会议。这次大会的主要任务是：深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神，回顾总结四届中共**乡委员会五年来的工作，选举产生新一届中共**乡委员会和纪律检查委员会，研究部署今后五年的工作，动员和带领全乡广大党员干部群众，积极认识新常态、把握新机遇，进一步解放思想、改革创新、凝聚力量、攻坚克难，继续谱写“和谐美好**”建设新篇章！ 现在，我受中共**乡第四届委员会委托，向大会作工作报告，请各位党员予以审议。 一、过去五年工作回顾 过去的五年，是**乡经济社会发展很不平凡、很不寻常的五年；是全乡经济社会发展最为突出的五年；是农牧村面貌变化最为明显、改善民生、社会进步最快的五年。五年来，乡党委高举_理论伟大旗帜，始终坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神及_总书记系列讲话精神，学习贯彻中央第六次西藏工作座谈会和省委藏区工作会议精神，团结带领全乡广大党员和干部群众积极进取、奋力拼搏，以农牧民增收为中心,以项目建设为载体，以喜迎建州60周年为契机，努力改善基础设施建设、落实民生实事、增强社会保障、促进社会事业、加强基层组织，保障社会和谐稳定。妥善处置“8.07”、“10.06”及“10.13”不稳定事件.开展了反自焚斗争，有力地协调组织和管理了合作-si院赛仓活佛时轮灌顶大法会活动，使这一重大佛事活动顺利举办并取得圆满成功。经过五年的努力奋斗，全乡经济快速发展，农牧民生活条件明显改善，经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设取得重大进展，各项社会事业迈上了新的台阶！ ——农牧民群众的精神面貌和思想观念发生根本转变。 农牧民群众思想观念、意识形态进一步解放，生产经营方式由粗放单一的畜牧业生产逐步向科学先进的方式转变，先进文明的生活习俗、谋求发展的生产理念正在形成。发家致富、丰衣足食、和谐文明的生活方式已成为大多数农牧户的追求目标，越来越多的农牧村剩余劳动力转移到实体经济和第三产业，劳务经济已成为大批农牧民谋生致富的一条重要途径，农牧民群众崇尚科学，依法_意识开始增强。 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1697字，正式会员可完整阅读）…… ——社会事业协调发展，文教卫生工作成绩显著。 继续巩固“两基”教育成果，稳步提高全乡适龄少年儿童入学率，截止2015年全乡小学适龄人口入学率达100% ；初中适龄人口入学率达96.7% ；小学、初中适龄人口辍学率均为0；全乡“三残”入学率为83.3% ；高中阶段入学率达73%。同时，把加强学校安全管理放在突出位置，加大了校园及周边安全隐患排查整治工作，建立健全安全隐患排查长效机制，进一步强化了学校安全主体责任，防止意外事故的发生。全面完成了迎接省级教育督导评估工作。全乡新型农村合作医疗参合率五年平均达到99.5%，就医报账意识普遍提高。各类保障制度体系建设不断完善，文化、体育、广电事业蓬勃发展，农家书屋全部建成，农牧村群众上学、就医等实际困难得以有效解决。 ——树立服务理念，计划生育整体水平得到明显提高。 通过几年的不断摸索，计生工作中建立起了坚持党政一把手亲自抓、负总责；分管领导、计生办主任全力抓；计生专干、服务所大夫明确任务，通力配合的工作格局。扎实开展各年度计划生育及服务工作，积极落实计划生育奖励优惠政策，进一步提高优质服务水平。截止目前，我乡人口增长率与去年持平略有增长，人口总数在自然增长控制之内，环孕情服务率100%, 生育节育状况良好。新增奖励扶助3人，少生快富5户（二女户2户），共计发放奖励扶助资金1.75 万元；诚信计生4户，共计发放奖励资金0.576万元。 ——充分发挥基层综治司法队伍作用，确保全乡社会政治稳定。 这五年，最深刻的变化就是面对严峻复杂的维稳形势，我们坚持抓法治、促长效，通过发扬不怕吃苦、尽职尽责、团结互助、连续作战的良好工作作风，保证了维稳工作的有序开展，巩固了和谐稳定的新局面。深入开展了反自焚专项斗争，妥善处置了不稳定事件，积极开展全乡矛盾纠纷集中排查调处，法律服务、法律援助等工作。2012年1月至2015年底，我乡共发生各类矛盾纠纷79件，调解成功79件，调解率100%。成功化解一大批疑难复杂纠纷，其中，2012年度多次上访、闹访的绍玛村设不代自然村马索菲娅与村民间的纠纷得到处理；2013年早子沟金矿“2.27”事件得到妥善解决；2014年影响恶劣的麻岗占巴卡村民龙代与桑吉草一户间的打架斗殴致人伤残的治安纠纷也在公安部门的通力协作下得到妥善处置。社会治安防范工作以及人民调解工作的加强，使大量矛盾纠纷被化解在基层，消灭在萌芽状态，为建设“平安**”作出了重要贡献。 ——加强统战工作，增进民族团结。 民族统战工作是党加强与各民主党派相互沟通和联系的桥梁和纽带，乡党委、政府全面贯彻党的民族政策，深入开展民族团结进步创建活动，发展和巩固了平等团结互助和谐的社会主义民族关系，与z-教界人士、民主人士、工商界人士等保持长期友好联系，在草山纠纷、民俗活动、改变陈旧观念、移风易俗等方面发挥了重要作用。同时把藏传佛教-si庙纳入社会管理范畴，强化了对-si庙的依法管理、社会管理和民主管理。依法治乡不断深入，社会管理创新成效明显，保持了秩序和谐、群众和乐、民族和顺、z-教和睦的良好局面。 ——党的建设得到加强，执政水平不断提高 这五年，我们坚持以“四个规范”建设为抓手，以建设“服务型党组织”为目标，按照“引领科学发展、维护_、服务人民群众、加强基层组织”的工作要求，扎实推进基层组织建设各项工作。一是强化班子建设，提高班子凝聚力和战斗力。认真落实民主集中制和理论学习制度，以理论学习促进思想解放和观念更新，促进行政效能的进一步提高，有效增强了领导班子战斗力。积极创建“六好”乡党委和“六有”村党支部，顺利完成村级组织换届，把一批政治素质好、廉洁奉公、年富力强、能带领群众致富奔小康的优秀党员群众选进村级领导班子，为各项工作的开展提供了强有力的组织保证。二是狠抓党员队伍建设，夯实基层组织力量。按照四强队伍要求，加强现有党员教育管理、培养入党积极分子、发展新党员，处置不合格党员等方面的工作，五年内共发展党员150余名，培养入党积极分子300余名，党员队伍年轻化、知识化水平有所提高。三是强化措施保障，创建服务型基层党组织。为进一步畅通联系群众渠道、健全服务群众体系，乡党委设立村级综合服务中心9个，设立村民小组服务室68个，配备工作人员95名，开展素质提升工作，强化服务意识，同时大力推行“三联四问五制”和“五包双承诺”工作法，干部驻村入户开展值班值守、代理服务、信访接待、宣传教育、矛盾纠纷排查化解等工作。四是聚焦“四风”问题，扎实开展党的群众路线教育实践活动。通过党的群众路线教育实践活动的开展。有效遏制了“四风”问题、达到了补精神之钙、除四风之害、祛行为之垢、立为民之志的预期目的。群众路线活动中全乡共清退超标办公用房3间63平方米，压缩各类会议20%，压缩各类文件简报40%，压缩“三公”经费1.54万元。全乡政治纪律、工作纪律和财经纪律进一步严明，会风、文风明显转变，车辆管理不断规范、勤俭节约之风蔚然成型，机关作风和干部作风明显好转。 ——加强廉政建设，推进阳光政务。 不断加强党风廉政建设，从源头上治理腐败现象。党政一把手不直接参与项目建设和财务管理，基本实现了“管事的不管钱，管钱的不管事”两条线工作格局。积极履行党委书记党风廉政建设第一责任人职责。召开党风廉政建设专题会议，及时传达学习市纪委有关党风廉政建设工作安排部署精神，加强党风党纪教育，牢固树立“立党为公，执政为民”的宗旨意识，增强政治意识、责任意识、忧患意识和廉政意识。认真研究落实市委“7792”主体责任体系的措施办法，结合实际制定了《**乡落实党风廉政建设主体责任实施方案》，提出**乡4个“6”主体责任体系，从基本职责、重点任务、工作机制、办法措施四个方面明确了党风廉政建设工作任务和目标要求。 同志们，回顾过去五年，这些成绩的取得，是市委、市政府正确领导的结果，是广大党员干部群众团结努力、艰苦奋斗的结果。在此，我谨代表**乡党委对广大干部群众的大力支持表示衷心地感谢，向全乡各党支部和战斗在农牧村第一线的广大党员干部群众以及所有关心支持**乡发展的社会各界人士表示诚挚的谢意！ 二、面临的主要问题和总结出的基本经验 在肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识到我们的工作还存在着一些困难和不足：一是畜牧业方面抵御自然灾害的能力差，缺乏科学养畜技能，产能、产值较低；二是农牧业产业结构调整进展缓慢，综合生产能力不高，科技和资金投入严重不足，群众增收缓慢，脱贫难度大；三是自身发展不足，参与社会竞争的能力不强。四是农牧村脏、乱、差现象依然存在，卫生、文明意识不强，整治难度大；五是学习不够深入，党员干部整体素质有待进一步提高；六是落实党风廉政建设主体责任主动性不够，思想认识不高。这些问题需要我们进一步采取切实有效的措施，在今后工作中认真加以解决。 同志们：过去的五年里，乡党委、政府团结带领全乡各族干部群众，在发展农牧村经济、推动社会各项事业向前发展的进程中，取得了一定的成绩，也从中总结出了一些宝贵的经验，对我们今后工作具有较强的指导作用： ——市委、市政府的坚强领导是我们取得成绩的前提条件。 近年来，**乡党建、民生和基础设施建设取得的成绩都是在市委、市政府的正确领导下取得的。乡党委、政府紧紧围绕市委、市政府确定的“13222”工作思路，以加强党的执政能力建设为重点，以加快农牧村基础设施建设为抓手，以改善民生为侧重点，解放思想、锐意进取，解决了一大批群众的急难怨盼问题。可以说，在市委、市政府的坚强领导和大力支持下，**乡的基础设施建设取得了翻天覆地的变化，农牧民收入持续增加，全乡经济社会发展迈向了健康可持续发展的道路。 ——协调顺畅的党委领导班子是做好各项工作的坚强基石。 乡党委、政府一班人，始终坚持党委集体领导，不 ……（未完，全文共12221字，当前只显示4413字，请阅读下面提示信息。收藏2016年乡镇党代会换届工作报告2） 上一篇：村委会成员任期和离任经济责任专项审计工作会议上的讲话 下一篇：乡镇“两学一做”党课材料 相关栏目：乡镇 乡镇社区 换届 |