标题:在全市村(社区)党组织书记集中培训开学典礼上的讲话
在全市村(社区)党组织书记集中培训开学典礼上的讲话

同志们:
今天,全市村(社区)党组织书记集中培训正式开班了。首先,我代表市委、市政府向来自全市农村和城镇社区基层一线的党组织书记们,并通过你们向所有村(社区)干部表示亲切的慰问和衷心的感谢。市委、市政府把全市所有村(社区)党组织书记请回来举行集中培训,这是我市自2003年以来的第二次,也是本届市委政府任期内的第一次。今天,市上四大家在家领导同志全部出席了开班典礼,充分说明了市委、市政府对基层党组织书记队伍建设、对基层工作的重视。有机会与支部书记们在一起交流,我感到十分高兴,借此机会,和大家谈三个方面的问题。
一、为什么要开展村(社区)党组织书记集中培训?
中国有句古话,“郡县治,天下安”,意思是说县治理好了,国家就安定了,因为县级_相对于国家来说是基层,是基础;套用这句话,我们也可以说“村社治,市县安”,因为村和社区又是县的基层,是基础的基础。中国13亿老百姓,在管理上除单位管理、行业管理外,绝大多数还要靠户口所在地的基层组织管理。尤其是农村,9亿农民主要依靠村一级在管理。曾经有人说,中国共产党有两个第一书记——一个在上头:中央总书记;一个在下头:村支部书记。总书记“顶天”,村支书“立地”。总书记选不好,国无宁日,百姓遭殃;村支书选不好,基础不牢,地动山摇。由此可见,基层党组织书记的地位何等重要。
去年,我市全面完成了村(社区)“两委”班子换届,公推直选了490名农村和城镇社区党支部书记。你们这批人中,既有在支部书记岗位上 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1093字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 干,心里没有底;城镇社区大多由农村转变而来,社区干部不了解城镇工作与农村的差异,也不知道要干些什么、怎么干。于是,有人形容基层干部的工作是“三天一次把场赶,发个通知电话喊,(低保、粮补等)指标来了分一分,见到矛盾躲远点”。那么,村(社区)基层党组织到底应该干些什么?我认为,主要是“促发展、利民生、保稳定、抓党建、淳民风”。
    一是促发展。中国现阶段最大的差距是城乡差距。**尽管近年来取得了较快的发展,农村面貌也得到了很大的改观,但仍然是欠发达地区,农村发展还非常不够,尤其需要加快发展。在农村,修好一条路、建好一处水利工程、找到一两个致富门路、引进培育几个产业大户,向上争取几万元资金搞建设,是在抓发展;在城市新区或城郊,配合做好项目拆迁工作,协助做好拆迁群众的安置稳定工作,营造项目建设的良好环境,就是在抓发展;在集镇抓好环境综合治理,在城市社区抓好城市日常管理和居民小区管理,抓好市民素质教育,就是在抓发展。我们从来不要求村、社区直接去引进多大的项目、吸引多少投资、兴办多大的企业;当然,如果你能在这方面有所作为当然更好。前面点到的那些工作,是不同类型基层组织工作的重心,只要把这些工作抓好了,就是在为**发展作贡献,就是**的有功之臣。
    二是利民生。老百姓是最讲实在的。作为基层党组织,每一项工作都与群众生产生活紧密相连。基层的干部,任期一届,只要能办成几件让群众看得见、摸得着、得实惠的事情,你这一届就算是称职的,老百姓也会拥护你的。一定要注意解决大多数群众的困难和问题,要帮助群众增收致富,要重视关心照顾好弱势困难群众的生产生活。在这里,我要特别强调惠民政策的兑现落实问题。在惠农资金、生育指标、低保名额、帮扶物资等的分配或发放上,基层组织一定要一碗水端平,按照政策,坚持标准,公平公正,合情合理;决不能挤占、挪用、截留、克扣,决不能优亲厚友、厚此薄彼,让党和政府的温暖在你那里打折,让群众对你的不满变成了对党和政府的意见。
    三是保稳定。稳定是压倒一切的大事,没有稳定就谈不上发展。衡量一个地方是不是稳定,有这么几个指标:一看有没有非正常上访;二看有没有恶性_性事件;三看有没有大的治安问题;四看有没有黑恶_。从基层现实情况看,总体上,由于国家政策好,人民群众从改革发展中得到了很多实实在在的好处,宏观上无论农村还是城镇社区都是稳定的。但具体工作中,群众利益诉求的问题、社会治安的问题、征地拆迁的问题、历史遗留的问题、干部作风的问题、地下z-教和社会黑恶_的问题等交织在一起,又形成了许多不稳定因素。基层组织作为党分布在全社会的细胞,如何准确捕捉信息、及时化解矛盾、妥善处理问题,维护社会的和谐稳定,考的是大家的手艺。
    四是抓党建。一个村、一个社区就是一个小社会,领导这个小社会的核心就是基层党组织。近些年,一些基层组织软弱涣散,干部说话群众不愿听、不爱听,协调矛盾纠纷群众不信服,在群众中没有威信;有的支部几年十几年发展不了一名党员,一年开不了一次党员会议、不过一次组织生活,党员找不到归属感,党支部开展各项工作也缺乏依靠力量,这是基层组织凝聚力、吸引力和战斗力不强的表现。一定要加强以党支部为核心的班子建设,大力从优秀的青年农民、外出务工人员中培养党员,加强流动党员的管理,加强村级后备人才队伍建设,努力让能力强的出得来,干得好的选得上,切实解决好村级干部队伍青黄不接和后继乏人的问题。同时,要深入开展“创先争优”活动,争创更多的先进基层党组织。
    五是淳民风。民风淳,则发展顺。毛主席曾说:“严重的问题在于教育农民。”我以前曾经讲过,我们党用八年时间打跑了日本人,但与**功“较量”了这么多年,还没有完全消灭他,说明什么?很紧要的一条是群众的教育工作没做好。黄凤林同志也说,一些_组织,凭着一两张光碟、几张传单,就把群众哄得晕头转向,我们共产党为什么不能去占领这个阵地?当前,**发展势头前所未有,但大街小巷打麻将的比比皆是,扯筋撩皮的大有人在;有的人自己不干事,对重点工程还不支持,一心想着发“拆迁财”,乱搭乱建,追求非法利益,当“钉子户”;很多老百姓虽然住进?siシ浚钕肮呋故抢涎樱胰印⑸辖致掖堋⒊盗韭彝#唤补拢皇毓嬖虻南窒笫皇なU庑┪侍獠唤饩觯庑┫窒蟛恢浦梗?*的形象怎么可能好,**怎么可能有大的发展?因此,基层党组织要大力加强对群众社会公德、家庭美德、职业道德的教育,在全社会营造出弃恶扬善、文明健康、积极向上的氛围,确保干部群众思想稳定,社会文明和谐。
    三、怎样做一名称职的村(社区)党组织书记?
    俗话说,“富不富,在支部,好不好,看领导”。基层支部书记是群众的贴心人、引路人,是老百姓的主心骨,是定调揽总的人。一个村能不能发展好,一个社区能不能管理好,支部书记的作用至关重要。中央对基层干部队伍的要求是:守信念、讲奉献、有本领、重品行,对基层党组织负责人的要求是“一好双强”,即思想政治素质好、带富能力强、协调能力强。结合实际,我认为,做一名组织认可、群众拥戴的党支部书记,关键是政治上要靠得住,工作上要有本事,作风上要过得硬,经济上要不伸手。
    政治上靠得住。村官不大,责任不小。支部书记既是党的路线方针政策在最基层的执行者,又是群众利益的代表人和维护者,一定要政治坚定,做到“两头负责”。一方面 ……(未完,全文共5901字,当前只显示2841字,请阅读下面提示信息。收藏在全市村(社区)党组织书记集中培训开学典礼上的讲话

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