| 标题：关于少数民族地区经济和社会发展情况的调研报告 |
| 关于少数民族地区经济和社会发展情况的调研报告 主任、各位副主任、各位委员： 为了使《中华人民共和国民族区域自治法》、《国务院实施〈中华人民共和国民族区域自治法〉若干规定》、《海南省实施〈中华人民共和国民族区域自治法〉若干规定》等法律法规在我市得到进一步的贯彻落实。保障我市散居少数民族的合法权益，促进散居少数民族地区政治、经济和社会事业的发展，维护和发展平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系。根据市人大常委会2008年工作要点安排，我们工委于今年8月15日至20日，以省人大到我市开展执法调研为契机，对我市散居少数民族地区经济和社会发展情况开展调研。在市人大常委会主任吴仕明带领下，陪同省人大常委会副主任符桂花、省人大民宗工委主任李永喜等一行九人的调研组，深入到南丰镇的马荷村、魁肚村，兰洋镇的苗志文村、黎志文村，雅星镇的高眼村、昌龙 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略623字，正式会员可完整阅读）…… （四）扎实开展少数民族地区扶贫工作，巩固和扩大扶贫工作成果。近几年来，市政府以改善基本生产生活条件和发展种养业为重点，多渠道增加扶贫投入，把扶贫攻坚的目标和措施落实到位。大力调整产业结构，因地制宜发展资源优势发展特色经济。全市共投入169万元，安排机耕整理土地，并购买橡胶苗29000棵，果树苗18000棵，分配给黎苗贫困群众种植；扶持黎苗群众种植香蕉1200亩，种植蔬菜12000亩，并安排科技人员负责包干跟踪指导。对少数民族群众种养业的扶持和引导取得了良好的成果。 三、存在问题 在市人大常委会的有力监督和市政府及其职能部门的共同努力下，少数民族地区的经济发展和民族工作都取得了一定的成绩。但由于各种原因，还存在不少问题，主要是： （一）生产生活基础设施发展不平衡。部分少数民族地区水、电、路、通讯等基础设施仍然严重不足，制约了其经济社会的发展，致使当地黎苗族群众生产能力较为落后和生活水平较低。各民族镇都普遍存在不同程度的饮水难和出入难问题：兰洋镇有番打、番雅等6个村委会的43个自然村缺水，有12个村庄未通公路，其中番打村委会的几个村庄需要造船解决交通问题，有个别村庄，如大虾村、魁肚村至今没有通电；雅星镇有新让、飞巴等5个村委会的39个自然村群众饮水难，有6个村庄未通公路。目前，全市少数民族群众居住的危房有1777间，茅草房233间。 （二）文化教育卫生基础设施有待加强。目前，我市少数民族乡村教育方面存在的比较突出问题是：有些乡村小学的教室（教学楼）多是上世纪70年代兴建，至今已成危房，急需修缮加固或改建；教职工宿舍简陋、破烂，有的学校老师没有宿舍。三个民族镇的卫生院都存在医疗设施不全、床位不足及危房等情况，如雅星卫生院有14个医务人员仍居住在上世纪五、六十年代盖的瓦房；边远少数民族村存在“三无”（无医疗所点、无乡村医生、无求医交通工具）现象。 （三）历史遗留问题长期得不到解决。目前，我市封山育林区面积20万亩，其中14.6万亩主要集中在松涛水库周边的兰洋和南丰两个少数民族镇，新一轮土地承包核实换发证书后，封山育林地界与农民群众的土地承包经营权益矛盾激烈，松涛水库水淹区移民因失地失业等新老问题交错，存在较大的社会治安隐患。 四、意见和建议 （一）进一步完善散居少数民族法制法规。由于“一法两规” 的条文中，对少数民族自治地区都有明确规定，但对散居少数民族地区适用性不够，缺少可操作性。致使党和国家有关少数民族政策贯彻落实不到位、倾斜力度不够。建议省人大、省政府根据立法法的规定，在不违背宪法、法律或者行政法规的基本原则的前提下，通过调研，尽快对散居少数民族地区的管理制定出适用的地方法规，对有些问题作出明确 ……（未完，全文共2693字，当前只显示1621字，请阅读下面提示信息。收藏关于少数民族地区经济和社会发展情况的调研报告） 上一篇：银行工会工作汇报 下一篇：关于推进我市少数民族经济社会“优先发展”的调研报告 相关栏目：民族z-教 教师 党务讲话 大学生 社会实践 科技 科学发展 工作总结 工作汇报 调研报告 |