| 标题：干部学习讲稿：解读南海问题 |
| 干部学习讲稿：解读南海问题 一、南海问题的产生和南海局势 我们在中学读书的时候啊，老师就告诉我们中国地大物博；我们有960万平方公里的国土。但是根据1982年新的《海洋法公约》这个概念已经不准确了；现在我们除了有960万平方公里的陆地国土，我们还有300万平方公里的海洋管辖区。而这个海洋国土的三分之二也就是210万平方公里集中在南海地区。 以前曾经说我们中华民族叫列强欺我，现在南海沙南沙地区叫做列弱欺负我。就是五个小国瓜分了我们的44块岛礁，南海南沙地区一共有岛礁53个，越南占的最多占了29个，菲律宾第二占了8个，我们连同台湾控制的太平岛在内仅控制了9个岛礁。 那么大家就会说了那你这些岛礁的归属在法律上到底有没有规定？是不是公说公有理婆说婆有理？不是，在国际法上关于一个岛礁的归属问题呢，它有四大原则：第一、谁最先发现？第二、谁最先管辖？第三、谁最先命名？第四、国际社会是否予以承认？在这四方面中国都有充足的历史法律依据。 所以这个历史的经纬是非常清楚的，我们最早发现、最早管辖、最早命名，而且抗战结束以后，我们从日本人手里接收了南海。南沙诸岛就是说我先不说历史上属不属于我，我们就从根据《开罗宣言》《波茨坦公告》，二战结束以后，南沙各岛也是我们中国抗战的这个战利品，是我们的胜利果实。 什么时候南海成了问题，70年代之前，没有任何国家对南海提出了主权要求，什么时候南海成了问题呢？就是上世纪70年代，联合国能源开发组织说南海有大量的油气资源，初步估算油气产量在700多亿吨，当然对这个问题，现在学术界都有一些不同的提法，有说叫潜在资源，有说可开发资源，这个数据不太一样，但是当时联合国一些能源开发组织说，南海的油气资源潜量是在700多亿吨。这个渔获量每年在650-700万吨，南海更有一个稀有资源，现在大家还没有完全认清它的价值，叫做可燃冰。这种可燃冰将是石油、天然气的最佳替代能源。而这种可燃冰，它又是不可再生的，被别?si佣嵋坏愣汀 ǹ煳耐鴋ttp://www.fanwy.cn省略1384字，正式会员可完整阅读）…… 那么现在我们在南海采取的政策主张呢？仍然是搁置争议，共同开发，这本来是一种善意的、克制的这个态度，但是周边国家，它就根本不领我们的情。它把我们提出的搁置争议理解叫为搁置主权，它说我们有什么可以跟你们争议的？我们争议的就是主权问题，既然你们说要把争议搁置了，就是你们不要主权了，共同开发，现在变成了排华性的共同开发。现在南海这些周边国家已与域外国家签署对外合作协议428个，没有一个是和中国共同开发。在九段线内，它们已经打出钻井894口，没有一口是和中国共同开发。每年从九段线内掠夺走的油气资源相当于5000万吨当量。5000万吨当量什么概念，就是我们大庆油田最佳时期一年的产量。 我们在西沙群岛就是中建岛以南17海里的地方，我们打了一口钻井981号勘探平台。这个平台呢，距离中建岛是17海里，距离越南是150海里，但是越南派出它的公务船只、武装船来冲撞我们的作业船只。西方国家也对我们建立981号勘探平台说三道四。我们解放军总参谋长房峰辉上将在访问美国的时候，就当着美国参联会主席邓普西上将当面质疑，别的国家在九段线内打了将近有1000口井，你们怎么不出来说话，越南和我们有争议的地区打了有30口井，你们怎么不说越南打破了现状，现状我们仅仅就了1口井，你美国就出来说三道四，房峰辉上将说了一个掷地有声的话，他说老实告诉你们，我们不会在乎外界的干扰，这口井我们一定要把它打下去，一定要把它打好。这就代表我们政府和军队做出了一个严正的声明。 正是我们做出了这么一次政策宣示之后，去年我们和越南围绕着981号勘探平台进行了一次攻防保卫战。越南一下派出了上百艘船只，最多的时候在现场有30-50艘船只，和我们公务船只就互相拿水泡进行对攻，越南呢，说我们撞沉了它一艘公务船。我说活该，谁让你跑到我们的作业地区来挑衅。正是这个越南呢，当时说要派出它的蛙人和水鬼炸毁我们的981好勘探平台。我们政府严厉警告越南政府，不许动981.我们从广东、广西、海南调了1000艘渔船，上面全都配上我们的海上民兵，这就可以对越南水鬼构成了非常大的威胁，最后它也没有敢接近我们的981好勘探平台。也就是围绕着981好勘探平台，我们进行了一次成功的攻防保卫战。 正是在南海发生这么一次海上冲突之后，在越南国内掀起了大规模的反华高潮，制造了打砸抢暴力犯罪事件，烧了我们的中资公司，冲撞我们的中资企业。在这个事件中，中方伤亡人数130人，其中重伤23人，死亡4人。所以说在南海问题上，中国实际上是最大受害国。 二、中国南海岛礁建设的好处 我们是在我们自己的岛礁上进行基础设施建设，别的国家有什么权力进行干涉？我觉得我们现在进行基础设施建设呢，可以说叫一石三鸟。第一我们给国际社会提供了国际公共产品，比如最近我们在华阳礁和赤瓜礁我们建了两个灯塔。这就是给国际航行提供了一个安全保障条件，大家看上次“马航事件”就有一些国家指责中国；说你们中国对南海这么一大片海域都有实际管辖权,那你们怎么连个灯塔都没有？你们怎么连一个救援中心都没有？那好，现在我们就给你提供这些国际公共产品。 不可否认我们这些基础设施建设呢也为我们的驻岛官兵改善了他们的生活和战备条件。越南、菲律宾他们驻岛官兵生活条件非常的优越，他们都住在一些洋楼别墅。而我们以前的驻岛官兵我们住在什么地方呢？我们住在一个高脚屋，就是用木桩子支起这么一个高脚屋；我们的水兵就站在这个高脚屋上为祖国站岗放哨。他们的生活太艰苦、太单调，你想想360天，天天面临的都是汪洋大海，这个高脚屋上没有淡水、没有蔬菜、临近赤道天天都是日晒雨淋高温酷暑；我们的水兵在高脚屋上养了几只猪，那个猪啊被太阳晒的都得了关节炎，站都站不起来；所以现在为了改善我们官兵福利待遇，我们全部拿水泥把这个高脚屋灌注成我们的前沿哨所，这你别的国家有什么权力来说三道四？ 那么我讲的一石三鸟的第三鸟不可否认，我们这些基础设施建设它也有一定的国防功能。现在南沙是我们最前线的这个海防线，我们不能有国无防、有边无防，我这些基础设施担负一定的国防功能。这是理所当然，合理合法。 三、美国介入南海争端的真实目的 也就在我们在积极推动南海问题和平解决、制订《南海各方行为准则》的时候，美国开始介入到南海争端。前段它派出它的军舰到我们南海扩建岛礁12海里之内进行巡航，这是它长期霸权心态的一种表现。就是美国长期以来在我们的这个东海、南海进行抵近侦察，这是我们和美国军方一个最重要的结构性矛盾。我们军方和美国军方的结构性矛盾有三项，一个呢就是美国长期在我们的沿海进行海空抵近侦察。第二呢就是它在向台湾出售武器，违反了《八一七公报》；第三就是它有一个这个法律，它的这个法律呢就是2000年《国防授权法》和《迪莱修正案》，在12个领域内限制和中国的军事交流。所以这是我们一种结构性的矛盾。现在美国派军舰来也就是这个结构性矛盾的它一个演化。 它现在提出要派出军舰到我们扩建岛礁12海里进行这个抵近巡航；它提出了三条理由，第一个它说我为什么到这儿来？就是一个象征性的表现，就是我不承认你扩建岛礁，享有12海里的这个领海主权；第二呢就是表明我美国的军舰在世界各地我都畅通无阻，别人无权干涉；第三个呢就是给它的盟国撑腰打气，就是盟国它的利益受到损害的时候我美国要进行这个道义，和军事行动上的声援。 我说这三条理由都是伪命题，第一个你先说的到我们扩建岛礁12海里进行这个抵近巡航。现在我们中国保持克制,我们现在连我们南沙的领海基线我们都没有确定。你的这12海里怎么确定出来的？再一个呢就是现在我们说的我们的领海主权，我们官方的准确表达是怎么说呢？就是说西沙、南沙及其附近海域都是我们中国的固有领土。这是我们一个准确的表达，它的意思是什么呢？就是你这个扩建岛礁它只要是在我说的西沙、南沙及其附近海域这个范围之内；不管我是给它扩建还是新造它都是属于我的领土。我也不管你美国军舰来不来，你来也好不来也好它是我的领土仍然是我的领土。 第二条理由就是说美国军舰它可以在世界各地畅行无阻，谁给你这个权力？美国的哲学就叫天定命?si郏衔览崦褡迨亲钣判愕拿褡濉Ｉ咸旄怂庵秩Γ咸旄四闶裁慈Γ恳裁挥懈愕饺思伊旌８浇ソ杏芜飧鋈Π。棵拦滴颐挥胁渭?982年的《海洋法公约》，这也不能作为一条理 ……（未完，全文共8970字，当前只显示3599字，请阅读下面提示信息。收藏干部学习讲稿：解读南海问题） 上一篇：干部学习讲稿：新中国六十多年来社会建设的成就、经验和展望 下一篇：干部学习讲稿：全面选拔人才：“四个全面”战略布局的坚强后盾 相关栏目：干部 公务员 组工 组织讲话 党会报告 学习体会 学习材料 工商 调研报告 |