| 标题:县城公共交通存在的问题原因及对策 |
| 再说县城公共交通 县城公共交通问题是我县老生常谈的话题,“两代表一委员”多次通过建议、提案进行呼吁反映,县人大常委会和县政协常委会也专题作出过调研报告,县政府和相关部门也为此做了大量工作,交通状况得到了一些改善,但市民仍然反映强烈。对此,县政协经济委、经济部门政协联络处组织部分政协委员,再度采取走访、座谈等方式,广泛听取相关部门和市民的意见建议。现将调研情况报告如下。 一、县城公共交通存在的主要问题 调研中,对县城公共交通反映较为强烈的问题主要集中在“三难”: (一)出行难。在公汽方面,没有固定的停靠站点、招手即停,开动两三分钟停五、六分钟,从东门大桥到大别山商贸广场40分钟也未必能到,有时候还不如走路快;公交线路少、分布不合理,有些地段公汽扎堆,多数地段难得一见,城南新区、经济开发区等一些重要路段都没有公交线路,整个城区没有形成公交网络。而且,公交车运行时间短,没有夜班,晚7点以后就无车可乘。在的士方面:扎堆停放、挑载拒载现象严重,集中在老城区繁华地段等客,在经济开发区、城南新区、城郊结合部基本打不到车;收费极不规范,漫天要价,从人民广场到开发区管 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略814字,正式会员可完整阅读)…… 二、产生问题的主要原因 带着群众反映的问题,我们与相关部门一起走访调查,开展讨论,将主要原因归纳为以下几个方面。 (一)公交功能弱。城市公汽应该是市民在城区内出行、上班的主要交通工具,是市民的一项重要福利,但由于过去公汽不姓“公”,一直存在“网络缺、线路少、时段窄、速度慢”的问题。几年前,县政协就在关于我县经济开发区发展建设的专题调研中提出公交车覆盖经济开发区的问题,至今仍未解决;城南新区已有多家部门入驻,到目前还没有公交线路布局,无论是部门干部职工上班,还是群众办事都极为不便。所以,在我县路线教育征求意见活动中,市民针对公交车问题所提意见高达130多条,反映了我县公交在发挥惠民、利民、便民的功能上存在种种不足。目前,公交_改革已初步解决公交姓“公”的问题,但如何发挥好公交的公共功能作用,尚须以此为契机,在规划、机制、日常管理上深入研究,综合整治。 (二)配套设施缺。全城不足500个泊位的公共停车设施,对于近2万台汽车的停车需求可谓杯水车薪;公汽首末站、停靠点、候车亭等配套设施基本没有,公汽上下客只能占道为站,严重削弱道路的通行能力;几乎所有的道路都没有配建非机动车道,非机动车与机动车混道行驶也严重影响通行速度,降低道路通行能力。 (三)规划约束软。老城区、老建筑群缺乏交通规划约束已成“癌症”,新城区新建筑群又面临交通专业规划尚未完全配套、规划约束力不硬、配套建设滞后而又添“新病”。如老城区改造建设中只添建筑群,很少配套公共停车设施;一些已规划的公共停车场建设项目因缺乏资金投入而没有动工建设;新老城区因商业网点分布不平衡,导致交通流量分布不均衡;公交网络体系因受利益驱使,导致布局规划难以落实;城市功能布局与交通规划结合不紧密,交通压力分布不均;街道改造更是缺乏统筹规划,头痛医头、脚痛医脚,加剧了交通混乱;新建小区规划的配套停车设施,在执行过程中往往被缓建、少建。 (四)管理机制乱。一方面,道路交通管理_中的部门分割、职能交叉问题仍然未改变,管理执行中多头、交叉、重叠、“真空”等状况依旧没有得到改善,交通、住建、城管、公安、物价等部门依旧是各唱各的调、各有各的难,职责不清、互相推诿。另一方面,看似管理的部门很多,但责任难落实。如公汽乱停、的士乱收费,这些市民强烈反映的眼皮底下的行为始终没有有效遏制。如政协在《关于城区停车设施建设管理的调研报告》中提出的,“以治理‘车辆乱停乱放’为切入点,疏堵结合,从严执法”等一系列建议,没有一条建议被哪个部门系统研究。 三、对加强我县城区交通管理的建议 (一)提高认识,加强领导。交通拥堵的“城市病”已不再是大城市的专利,正在向中小城市蔓延。我县城区公共交通的“出行难、行车难、停车难”矛盾已十分突出。已成为城市基本功能的瓶颈和影响城市综合竞争力的重要因素,更成为直接影响文明城市的关键因素。加大规划、建设、治理的力度已迫在眉睫,必须立足于早、立足于严、立足于远,否则越迟越难,越迟成本越大。建议县政府对县城公共交通既要列入重要议事日程,加强领导,更要系统研究和建立机制。要建立综合领导协调机构,整合管理资源,形成管理合力,统一制定城市公共交通发展战略、专业规划及实施策略,切实理顺相关职能部门的工作关系,真正解决城市交通多头管理、责任悬空的问题。 (二)优化规划,狠抓落实。一是合理规划城市功能布局。充分考虑包括车站、农贸市场、商场、学校等人口集 ……(未完,全文共3808字,当前只显示2115字,请阅读下面提示信息。收藏县城公共交通存在的问题原因及对策) 上一篇:街道2016年党建工作总结 下一篇:我眼中的现代农业 相关栏目:公关 交通 调研报告 工商 文教论文 综合论文 |