标题:我是怎样组织县级政协委员大会议政发言的交流材料
我是怎样组织县级政协委员大会议政发言的交流材料

县级政协全委会上的委员大会议政发言,是政协履行职能的一种好形式,已成为县级政协全会上的一部重头戏。我参与并负责了**县七届政协全会和八届二次全会(八届一次未安排发言)的每次委员大会的发言工作,并担任大会材料组组长(除七届一次会议),为此不断创新形式,丰富内容,在实践中收到了良好的效果。

一、精选主题

选题是大会发言的第一步,事关委员发言效果的好坏。就县级政协来说,委员运用提提案、反映社情民意、撰写调研视察报告等形式参政议政的多,而主动写大会发言材料的较少。要弥补此项工作,需要政协的正确引导。为此,我们先从精选主题开始,在选题过程中着重把握了以下三点。

一是重要性。即党政重点工作和群众关注的热点问题。这是政协履行职能的核心内容,也是大会发言选题的首要原则,事关全局,需要领导下决心解决。就这样的问题让委员作大会发言,自然能引 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略669字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 到的问题。抓住了这样的问题,并提出切实可行的解决措施,无疑能够促进党政部门改进工作。如2008年,针对矿产资源开发问题,选择了《整合矿产资源,提高开发质量,促进我县矿产业经济可持续发展》发言,2011年,针对矿产品加工利用问题,选择了《关于尾矿综合利用的几点建议》发言,当场引起了县委、县政府领导的重视。后来的实践证明,这两个发言的选题是与中、省、市后来提出的发展循环经济、绿色现代低碳经济精神相温和,使**提前着手抓了这方面工作。

    二、分解任务

    主题确定后,由负责委员大会发言的工作组,先与县政协委员中一些具有一定专业知识、写作水平和擅长发言的委员协商,让其承担发言专题,后再正式召开委员议政发言任务分解落实会议,安排部署发言具体事项。

    三、严格审查

    委员发言材料质量的优劣,直接影响大会发言的效果。县级政协委员中,尽管大多数委员具有政治思想强、文化素养高的优点,但是政策理论水平高、专业能力强、文字功底深、讲演艺术好的“全才型”人还是不多的。为了确保发言材料的质量,我们充分利用政协机关组织协调、指导帮助、保障服务等优势,为承担发言的委员提供必要的服务。在每次政协全会筹备时,我们都成立了委员大会发言材料组,安排精兵强将为委员写大会发言材料提供指导和服务。在实际工作中,我们主要把握了以下三个环节。

    一是确保真实性。在委员发言材料初稿形成后,本着文责自负的原则,先让涉及的相关部门领导和有关人士过目确认,确保涉及问题的真实性,引用数据的准确性。

    二是确保合法性。政协委员大会发言工作组审查委员发言材料时,一般尽量尊重发言者的意愿,维持材料现状。只不过是要帮助发言者把握政策界限,对所提的建议,涉及到的相关政策法律的合法性进行审查,以确保大会发言材料的合法性。因为大会发言的委员不仅代表其个人或界别,也代表了政协组织的形象,所以一定要确保建议的合法性。有些建议出发点虽好,但因不符合国家的政策法律,也不能提出。

    三是确保规范性。帮助委员过好文字关、逻辑关,这方面的工作量最大。大会发言材料有其自身特点,就是反映情况的全面性、分析问题的透彻性、所提建议的可行性和可操作性。委员所写的大会发言材料,有的虽然经过多次指导修改,但是最后还是在文字关、逻辑关上败下阵来,只好割舍。有的选题很好,大会发言也确实需要这个材料,只因委员写作能力有限,不得不按照委员的意愿和请求,由他人代写发言材料,让委员在大会上发言。这也是县级政协组织委员大会发言的一个特色,在我们**组织的委员大会发言中就有这样的事例。

    从我们**政协委员发言的实践看,每次大会发言选题在10个左右,发言大会的时间一般安排在政协全会开幕式的当天下午,即人代会开幕式的前一天(一般县级“两会”同时召开,政协会早于人代会一天,以确保县领导和部门负责人到会听取发言),发言时间控制在三个小时以内为最佳,整个发言准备最迟应在全会召开的前两个月安排就绪。

    四、确保实效

    委员议政大会的发言最终要体现在参政议政的实效上。一方面取决于发言材料质量的优劣和发言人演讲艺术的高低,一方面取决于所提建议向实际效果的转化程度。前一方面需要委员和政协做到,后一方面需要党政主要领导和 ……(未完,全文共3129字,当前只显示1738字,请阅读下面提示信息。收藏我是怎样组织县级政协委员大会议政发言的交流材料

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