| 标题：村精准扶贫调研报告 |
| 村精准扶贫调研报告 省民政厅驻华山镇洲湖村定点扶贫工作队 按照全省的统一部署以及新一轮定点帮扶贫困村和选派第一书记的工作要求，省民政厅向定点帮扶贫困村黎川县华山镇洲湖村派驻了“连心”工作组。工作组通过入户走访、实地考察、召开座谈等形式，对该村的发展情况、贫困现状、致贫原因、组织建设等方面进行了全面细致的调查摸底，科学编制了洲湖村“十三五”发展规划和年度实施计划。按照区分类型、分类施策、精准帮扶、分批脱贫的工作原则，力争通过三年决战，最终实现洲湖村全面脱贫。 一、洲湖村基本情况 (一）行政区划。华山镇洲湖村位于黎川县东北部，地处赣闽交界处，距县城30公里。全村面积37平方公里，耕地面积2680亩，山林面积5万多亩，其中毛竹林2万多亩，天然原始次生林3万多亩。森林覆盖率达80%、动植物资源丰富，珍稀树种众多。是典型的田少山多的边远山区。 （二）人口现状。该村下辖11个村民小组，村民512户，2160人，其中外出务工经商630人，60岁以上老人252人，在外就读学生200人。 （三）组织建设。村委会位于洲湖村洲湖小组所在地，村部为两层砖木结构。村干部5人、村小组长11人、支部委员5人、村委委员5人，全村党员48人，其中流动党员17人，女党员8人。近三年来发展新党员2名。 （四）贫困现状。全村现有贫困户76户179人，占全村人口8.3%。低 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略995字，正式会员可完整阅读）…… 近几年来，随着我县旅游业的蓬勃发展，洲湖村的经济发展势头明显提速，群众的幸福指数逐年提高。然而，我们通过调查也发现，该村的贫困发生率仍然高于全县平均水平，村集体经济基础薄弱，基础设施条件较差，产业发展起步缓慢，脱贫任务艰巨，导致这些现状的因素主要有以下五个方面： （一）地理位置制约。从该村所处地理位置来看，属于典型的“三边”村：“边远、边界、边缘”，即地理位置边远，处于邻省边界，发展趋于边缘。“边远”：虽然村级主干道是基本完成，但距集市和中心镇仍然较远，交通主要依靠摩托、农用车和步行。因路远崎岖，每日只有一趟乡村班车，学生上学主要是步行，存在安全隐患。“边界”：距集市约7.5公里，远离集市，弱化了自身消费对本地经济的拉动。“边缘”：该村尚未融入到县域经济投资发展的圈子，资源、人才、投资依然处于极不对称的状态，发展趋于被边缘化。 （二）产业发展未进入轨道。该村近80%的家庭都是由老人带孙儿留守在家。虽然该村发展养殖的条件相对优越，但因留守人口以老弱为主，劳动力缺乏，产业尚未起步，全村只有十几户进行养殖，规模小且不稳定。由于主导产业发展方向不明确，资源得不到整合，规模上不去，形成不了“一村一品”的集约化经营格局。农户自身发展又往往受到资金、技术以及销售渠道等因素制约，且综合素质普遍偏低，没有可持续发展的理念，导致产业发展效益差，增收缓慢。 （三）基础设施还比较薄弱。道路、电网设施还不完善。村内通组道路条件较差，出行难问题还在一定程度上存在，影响了特色产业发展和种植户的投资收益。电网设施有待完善，配电线路半径长，缺少生产用电设施，有些老旧电网存在电压不稳、安全性能不可靠等问题，一定程度上抑制了农业生产和经济发展。 （四）因灾、因病、因残依旧是贫困的主要原因。因灾、因病、因残致贫返贫的现象依然严重，光靠政府兜底保障也只能解决这部分人群的最低生活所需，如果村集体经济发展不起来，没有稳定增收的产业支撑，此类贫困问题依然得不到根本解决。 （五）教育卫生基础薄弱，农民观念陈旧。该村卫生、文体、休闲等公共服务基础设施严重不足，无法满足群众的基本需求。少数贫困户对商品经济至今还很陌生，农耕意识强，思想观念保守，缺乏脱贫的信心和勇气。 三、帮扶思路及举措 （一）指导思想。以精准扶贫为导向，以“治穷、治散、治愚、治弱”为主要任务，着力解决制约发展的问题，增强贫困户的自我发展能力，改善村民生产生活条件，实现公共服务均等化，加强和创新基层组织的管理，加快群众脱贫致富步伐，确保按时全面步入小康。 （二）目标任务。通过五年有计划、有组织的帮扶，使当地基础设施条件进一步改善，村民生活环境得到根本性改观，地质灾害区、边远山区群众彻底搬迁；形成主导产业并建立可持续增收项目；农民技能培训覆盖率达90%以上；农民人均年纯收入增幅高于全县平均水平；到2018年全村贫困人口发生率下降至3%以内；到2020年，实现扶贫对象“两不愁、三保障”目标，即不愁吃、不愁穿，教育、医疗、住房得到基本保障。 （三）帮扶举措 1.项目帮扶，着力改善发展条件。通过国家投入、部门扶持、村内自筹等多种途径，积极整合涉农项目资金，着力改善洲湖村基础设施面貌。 一是中心村村容村貌整治。建设内容包括房屋改造186户，环境改造，亮化、绿化、硬化和文化服务设施等。项目总投资680万元，已通过棚户区改造项目和危房改造项目共争取资金500万元，计划2016年完工。 二是农田水利基础设施建设。建设内容包括饮水工程、公路桥梁、水渠护塝、防洪堤坝等，总投资约936.9万元。 三是实施搬迁移民。“十三五”期间，洲湖村计划完成搬迁移民18户61人，其中贫困户17户33人。 四是洲湖村小学建设。包括新建洲湖村小学楼、教师宿舍楼、师生食堂、操场、师生活动室、实验室等设施。项目总投资210万元，已争取项目资金150万元，计划2016年开工建设。 五是留守老人活动中心建设。新建留守老人活动中心，总建筑面积约1100平方米，建设内容包括老人活动室、文化阅览室、党员活动室、议事大厅、便民服务站等，总投资90万元，目前正在进行项目规划和图纸设计，计划2016年开工建设。 2.产业帮扶，积极搭建致富平台。坚持因地制宜，市场导向，发挥优势，健全工作机制，加快产业发展，切实增加农民收入。针对该村的实际情况，在尊重村民自愿的基础之上，进一步加大对烤烟、毛竹、白茶、山羊等特色种养产业的引导、支扶力度，提高产业发展效益，实现农民稳定增收。 一是大力培育产业扶贫示范点。着重引导贫困户发展烤烟种植、山羊养殖等“短、平、快”优势项目。同时，大力发展农产品加工业，延长产业链，提高产品竞争力，重点打造洲湖特色品牌，重点发展白茶（黄茶）、食用菌等。 二是做强做大专业合 ……（未完，全文共5371字，当前只显示2586字，请阅读下面提示信息。收藏村精准扶贫调研报告） 上一篇：2016乡镇人代会换届工作报告 下一篇：乡镇脱贫攻坚推进情况的督导报告 相关栏目：三农 扶贫 农业讲话 调研报告 |