| 标题：在共青团基层组织建设工作推进会上的讲话 |
| 在共青团基层组织建设工作推进会上的讲话 这次会议的主要任务是，深入学习__“七一冶重要讲话精神，学习贯彻__群团工作会议和《__关于加强和改进_群团工作的意见》精神，学习贯彻团_改革精神，推动共青团基层组织建设工作实现新发展，为全团深化改革、为共青团事业发展奠定坚实组织基础、提供坚强组织保障。下面，围绕贯彻落实改革精神、全面推进团的基层组织建设工作，讲四点意见。 一、把握改革要求，充分认识新形势下加强团的基层组织建设的重要性和紧迫性 去年以来，以《__关于加强和改进_群团工作的意见》印发为标志，以__群团工作会议召开为号角，共青团改革的各项工作陆续启动。推进共青团改革，_是增强”三性冶、去除“四化冶，着力解决脱离青年的问题。基层组织建设是共青团改革的重要内容，也是检验改革成效的重点领域。我们必须充分认识改革背景下加强团的基层组织建设的重大意义。 1.清醒认识基层组织建设工作存在的突出问题 厘清问题是推进改革的前提。近年来，尽管共青团的组织建设工作不断在继承中创新，在巩固中提升，但与新形势新情况相比，还面临许多问题和挑战。 第一，团员队伍先进性不足。__强调，团员要有团员意识和荣誉感，要能体现先进性。现实中部分团员理想信念淡化，团员意识弱化，组织意识不强，在青年中的模范作用发挥不明显；有的地方团员入口把关不严，程序不规范，存在突击入团、低龄入团、全员入团的现象；有的团组织团前教育和入团后的经常性教育缺失，有的团员甚至团歌不会唱、团费不愿交；有的地方对团员疏于管理，”三会两制一课冶作为团的基本组织生活制度执行得不严，基础团务不够扎实。所有这些，与共青团作为执政党青年群众组织的定位是不相称的，必须严肃认真对待，下决心改进。 第二，团的基层组织薄弱。__强调，要有效解决群团组织基层基础薄弱的问题，推动力量配备和服务资源向基层倾斜。一直以来，尽管做了不少努力，但是团的基层组织薄弱的现状并没有得到根本性的改观。具体来说存在几种现象：一是空白现象，主要是层级化的组织设置和工作力量配备，不适应青年流动聚集的新特点。在非公企业、青年社会组织等新兴领域，在流动青年、_职业者等青年_当中，还存在较多组织覆盖的空白点，大量青年游离于组织体系之外。二是休眠现象，有团干部没组织，有组织没团员，有团员没活动，或者活动和工作对青年的影响甚微，组织成为一种摆设，像“聋子的耳朵冶。三是贫血现象，基层工作资源和工作力量不足，获取党政资源缺少制度性安排，整合社会资源能力有欠缺，基层团干部配备不足、身兼数职、在编不在岗的问题较为突出。 第三，团干部作风需要改进 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1908字，正式会员可完整阅读）…… 3.自觉强化做好基层组织建设工作的责任担当 今年3月初秦宜智同志在重庆调研指导共青团改革试点工作时，强调要牢固树立责任意识、担当意识，大胆探索，推动各项改革举措落地生根、开花结果。 基础不牢，地动山摇。基层组织战线工作是共青团_改革的重点领域，责任很大，任务很重。针对团员，要着力增强团员先进性和光荣感。要严格控制增量，制定团员发展规划，强化县域统筹，做好共青团、少先队组织衔接，严格入团程序。要严格管好存量，加强团员意识教育，创新团的组织生活方式，推动全体团员成为注册志愿者；组织引导广大团员在协调推进”四个全面冶战略布局、践行五大发展理念、完成各种急难险重任务中发挥生力军、突击队作用。针对团组织，要着力构建纵横交织的网络化组织体系，推动资源向基层倾斜，打造直接联系服务青少年的阵地。针对团干部，要着力建立直接联系、服务、引导青年的工作机制。要推动团干部走出高楼大院、走进普通青年，听听青年在想什么、在干什么、还需要什么，对青年关心的热点、“痛点冶要有感受、有回应，真正用群众工作方法来做团的工作。针对互联网发展带来的深刻影响，要着力参与建设”网上共青团冶，打造“智慧团建冶系统，建立直接联系服务青年、有效动员基层团组织的网上工作体系，形成”互联网＋共青团冶格局。面对艰巨繁重的改革任务，我们要强化担当意识，自觉肩负起推进基层组织建设深化改革、创新发展的重任。 二、坚持正本清源，把握和运用好推进团的基层组织建设的实践经验 基层组织建设与团的其他工作相比，更集中地体现了组织的根本属性和要求，更有其内在规律性和工作传承性。适应经济社会新变革、青年_新变化，推进团的组织和工作创新，必须把握和运用好以下经验和工作原则。 1.坚持思想建团。思想建团是团建之源，_就是坚持_领导，保持团的先进性和纯洁性。要坚持政治引领和价值引领，深入开展__和中国梦教育，引导团干部、团员青年坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，树立_远大理想和_共同理想，组织动员广大青年更加紧密地团结在_周围。各级团组织要增强学习贯彻落实_精神的自觉性、坚定性，严守_政治纪律和政治规矩，在思想上政治上行动上始终同以_同志为_的_保持高度一致，坚决高举旗帜跟党走。 2.坚持青年为本。共青团是先进青年的群众组织，尊重青年的主体地位、站在青年立场思考问题、全心全意为青年服务是团组织的应有之责。判断一项工作是否成功，重要的标准就是能否让青年有获得感。要坚持人本思维，组织活动请青年一起设计、部署任务请青年一起参与、表彰先进请青年一起评议，把工作对象转变为工作力量。要坚持依托新技术手段，减少中间环节和链条，实现对团员、团干部、团组织的直接联系和服务，增强认同感和归属感。 3.坚持开拓创新。开拓创新是共青团的鲜明底色和可贵品质。当前，我国经济_深刻变革，社会结构深刻变动，利益格局深刻调整，思想观念深刻变化，对共青团和青年工作带来许多新挑战，也带来许多新机遇。我们必须解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，特别是要结合互联网带来的新观念、新模式、新技术等，推动团的组织创新和工作创新，永葆共青团的生机与活力。 4.坚持基层导向。基层组织是共青团的神经末梢，距离青年最近，接触青年最多，服务青年最直接、最具体。神经末梢出了问题，必然导致麻木不仁和软弱涣散。要坚持狠抓基层，紧贴青年，畅通联系和服务青年的最后一公里。要坚持支持基层，眼睛向下，重心下移，工作力量向基层倾斜，工作资源向基层集中，让基层组织真正成为共青团事业发展的坚强堡垒。 5.坚持久久为功。基层组织建设处于基础性地位，具有长期性特点，需要持续用力、久久为功。我们要看到，只要团的工作环境、工作对象在变化，基层组织建设工作就永远是“进行时冶，不能有”休止符冶。要持之以恒抓好团员发展管理、基层组织规范、组织生活制度等基础性工作，做到毫不动摇、毫不懈怠。 6.坚持从严治团。要求严一点、作风实一点，青年就会和共青团亲一点、近一点。要把从严治团作为各级团组织贯彻全面从严治党要求、加强共青团自身建设的重要基础性工作。从严治团不是笼统的，而是具体的，体现在每一名团员、团干部，每一个基层团组织上，要把严和实的精神贯穿基层组织建设工作的全链条，切实管好团员队伍、团的组织和团的干部。 三、瞄准主攻方向，用改革创新的精神推进基层服务型团组织建设实现新发展 今后一个时期的总体工作思路是：以基层服务型团组织建设为统揽，抓紧抓实团员队伍建设、基层组织建设、基层团干部队伍建设，着力建设好“智慧团建冶系统、”青年之家冶综合服务平台、“1＋100冶团干部直接联系青年制度，打造先进性强、模范作用突出的团员队伍，纵横交织、充满活力的基层组织体系，政治坚定、作风过硬的基层团干部队伍，努力使共青团组织深深根植于青年。根据共青团改革要求，结合既有的工作积累，基层组织建设形成了”3＋3冶的工作格局，即三大工作领域和三项重点工作。 1.控规模、抓管理，着力提升团员队伍先进性 __在不同场合多次强调团员先进性问题，这是一个根本性问题，是基层组织工作的重中之重。要全面落实好《关于加强新形势下发展团员和团员管理工作的意见》，按照坚持标准、控制规模、提高质量、发挥作用的总要求，不断提高团员队伍的先进性和光荣感。 首先，要抓好发展。解决“团青冶不分、团员意识不强的问题，必须要把团员占青年的比例降下来，否则先进性难以体现。改革开放以来，团_多次出台关于发展团员工作的文件，对发展团员规模和比例做出了具体规定。总体上强调发展较多，团青比例逐年上升。但过高的团青比例，必然影响团员先进性的体现、影响团员意识的养成。因此，团_书记处决定，用10年左右的时间，到2025年将_团青比例控制在30％以内，到时候适龄青年有2.2亿，团员有6600万，相比现在会减少2100万人。降低团青比例需要一个较长周期，要通过控制发展数量与逐步消化存量相结合的方式进行调控。 基层组织建设部根据书记处的要求制定了_和各级发展团员规划、年度发展团员计划，从数量上对各省份、各系统的发展团员工作进行严格控制。2016年_所有省（区、市）的发展团员总数控制在627万，今后几年还将逐年下调。请各省级团委严格按照团_的统一部署，制定发展团员规划和年度计划，对本省份发展团员工作进行综合平衡、分类指导，从严抓好规划和计划的落实，确保发展团员工作的规范有序。 要进一步严格工作程序。对确定入团积极分子、发展团员、入团仪式等工作进行规范，严格执行有关制度。要抓好入团积极分子团前教育工作，建立集中教育和日常培养考察相结合的培养教育机制，推动中学普遍建立中学生团校，入团积极分子确定为发展对象之前要参加不少于8学时的团课学习。要强化仪式教育，普遍建立入团仪式制度，增强仪式的规范性和感染力，使其成为青年成长过程的重要里程碑。团_将修订发展团员细则并出台入团仪式规定。 其次，要抓好管理。强化团员教育管理是增强团员队伍生机活力的重要保证，_是抓好三个基础。一是落实基础制度，严明政治纪律和组织纪律，健全和改进团的组织生活，切实把”三会两制一课冶制度落实好，特别要把团员教育评议与团员年度团籍注册结合起来，增强制度的操作性和约束力，体现组织生活的思想性、政治性。二是完善基本规范，研究出台入团程序、超龄离团程序、仪式教育、团员评议等规定，加强团员教育的载体建设，使团的工作更加严格规范。三是加强基础团务。要规范流动团员管理和团组织关系转接，修订团员入团志愿书，建立团员登记表等制度，促进团务工作经常化、规范化。团_书记处会议近日研究通过了新修订的《关于中国_青年团团费收缴、使用和管理的规定》，请大家抓好落实。 第三，要抓好示范。要健全团内表彰体系。按照团章规定，表彰先进是团的基层组织的基本任务之一。为进一步增强表彰的激励效果，团_拟适时修订_优秀共青团员评选表彰办法，各级团组织要普遍建立优秀团员表彰制度。目前，全团基本形成了_、省、市、县四级评选表彰体系，但在个别省份和部分市县，还没有建立评选表彰制度。各省级团委要推动市县、系统和大口团委广泛建立团内评选表彰制度。各地区、各系统要加大对“两红两优冶典型的宣传力度，扩大社会影响，做到接地气、有温度、广传播。要改进”推荐优秀团员作入党积极分子人选冶工作，将其作为基层团组织的重要工作职责，为优秀团员的成长发展提供制度保障。要深入推进 ……（未完，全文共13735字，当前只显示4960字，请阅读下面提示信息。收藏在共青团基层组织建设工作推进会上的讲话） 上一篇：全镇范围内村和社区党支部两学一做学习教育实际情况专项督查情况通报 下一篇：在后勤集团总公司职工暨工会会员代表大会上的报告 相关栏目：共青团 群众团体 五一和五四节日专题 乡镇社区 七一党建专题 组工 组织讲话 党会报告 建筑 |