| 标题：关于推进供给侧结构性改革工作情况汇报 | ||
| 关于推进供给侧结构性改革工作情况汇报 根据会议的安排，现将我**市推进供给侧结构性改革有关情况简要汇报如下: 一、措施与成效 今年，为贯彻落实中央和省加快推进供给侧结构性改革的重要精神，从3月份开始，我**市开展了供给侧结构性改革调研活动，由各分管副市长带队，相关职能部门牵头，各有关部门参加，组成5个专项调研组，全面深入开展了调研，并形成了调研报告。随后，各牵头职能部门积极转化调研成果，制定出台了一系列专项政策，总体实施方案已经市政府常务会议审议通过。各级各部门结合湘潭实际，多措并举、扎实有序推进“三去一降一补”工作，取得了阶段性成效。 1、积极化解过剩产能。一是主动去产能。 在钢铁去产能方面，注重优化产品结构和淘汰落后工艺并举。湘钢品种钢占比由2010年的16.8%提高到2016年的31.5%。湘钢已经全部淘汰和停产400立方米以下高炉，30吨以下的转炉和电炉。其中，湘钢下属的中冶湘重50万吨电炉项目顺利关停，提前完成了省下达去产能50万吨工作任务。同时，积极探索推广钢结构建筑，拟将河口大桥建设为全钢结构桥梁。在矿山装备去产能方面，采取积极措施，有序退出湘电、江南、江麓等企业非主业产能。湘电集团淘汰电镀热处理等产能，并积极开展内部产能重组，重组了公司4家，转型了公司2本退出工程机械领域，江南工业集团退出汽车制造行业，湘电集团基本退出房地产领域。二是促进本地企业“互供互购”。今年，我**市组织屹丰汽车与10多家本地企业签订采购及配套协作协议，屹丰汽车未来本地配套率将达到8成左右。下一步，我们还将组织10场以上的专门对接活动，重点促成湘电、吉利、泰富重工等产业龙头企业通过专业分工、服务外包、订单生产等方式，带动本地中小企业配套生产。三是开展国际产能合作。充分利用东盟商机推介活动、各类博览会、产业对接会等，着力 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1288字，正式会员可完整阅读）……
一定比例补偿。同时，严禁金融机构变相提高利率，对利率上浮幅度超过基准利率30%的银行贷款不予奖励。 5、扩大有效供给补齐短板。一是大力推进精准扶贫，补贫困地区发展短板。深入实施“五大工程”(群众增收工程、素质提升工程、易地搬迁工程、兜底保障工程基础建设工程)。今年，市财政投入专项“奖补资金”2000多万元，整合项目资金数亿元，全力以赴支持贫困地区发展，确保明年贫困人口全部脱贫。二是加强路网建设，补交通基础设施的短板。2016年全市公路投资约46个亿。其中，高速公路计划完成投资11元。干线公路计划完成投资32亿元，重点推进G320湘潭绕城线三期(湘潭-湘乡)、湘潭至花石等城际道路建设。农村公路计划完成投资1.8亿元，建设200公里，拓宽改造340公里。三是建设农村公共服务平台，补村级发展短板。计划两年时间，在全市范围内新建农村综合服务平台444个，改扩建平台334个，总建设面积35万平方米，总投资7亿元，力争建成全省农村综合服务平台示范市。四是加快农村电网改造，补农村供电短板。市财政补贴1.75亿元，计划用两年时间改造1200个村，新建改造村网台区4200个，项目总投资8.73亿元，力争提年实现户均容量2.0千伏安/户的改造目标。 二、困难与问题 1、去产能方面。我**市虽然去产能任务不重，但是去产能过程中面临的债务处置、资金周转、人员安置等问题不容回避。中央、省里在去产能方面还没有出台政策和操作性较强的实施细则，缺乏政策引导和支持。 受宏观经济形势和企业融资困难、流动性差等影响，企业主动去产能和转型升级的意愿不强。另外，去产能面临的转岗、待岗职工的安置和再就业压力较大，稍微处置不当，可能引发社会不稳定因素。 2、去库存方面。一方面，结构性矛盾突出。由于我**市近年来各类“城市综合体”项目的加快推进，非住宅库存的销售面临困境，去化压力较大。截至10月26日，我**市(本级)非住宅剩余可售量为128.1另一方面，房地产业触底回升可能影响后续去库存。1-9月，我**市房地产投资触底回升实现正增长。同时，我**市部分区域、部分品质楼盘价格自下半年以来出现较大幅度上涨，对后续库存的去化可能会有一定程度影响。 3、去杠杆方面。一是去杠杆与稳增长的矛盾。全市891家规模以上工业企业中，停产的企业79家，亏损的企业71家。企业普遍面临库存和应收账款占比较高，企业流动资金明显不足等问题。在这种情况下，强行“去杠杆”，会更加加剧银行抽贷、惜贷，影响实体经济的发展。二是金融创新不足。 当前，全市各类基金大多没有进入实质性操作阶段，缓解资金瓶颈作用不明显。同时，企业大部分仍然以银行贷款等间接融资为主，股权融资、债券融资等直接融资不足。 4、降成本方面。我**市实体经济企业成本依然较高，主要体现在以下三个方面:一是用工成本高。人才供需脱节造成结构性招工难，提高了招工和培养成本。据调查，我**市企业年平均员工流失率达到13%，部分行业劳动力成本平均增幅近15%。二是企业融资成本高。有的企业综合融资成本接近年息20%，利率要按基准利率上浮30%以上，找担保公司成本至少是2%，贷到的部分还是承兑票据，为期90天的一般要贴现3%以上。 企业向银行融资时还遭遇银行捆绑销售和服务等变相收费要求。 5、补短板方面。一是工业结构的短板。 重化工业特征依然突出，重工业占比仍高达76.2%，高新技术产业增加值占GDP比重仅31.5%，传统产业占比过高，新兴产业体量较小，主导产业和产品大多处于价值链低端。二是现代服务业的短板。去年我**服务业占GDP比重为36.9%，低于全国平均水平13.6个百分点，低于全省平均水平7个百分点。今年三季度，我**市服务业占GDP比重为37.7%，低于全省平均水平10.4个百分点。现代金融、科技信息、文化创意等新兴服务业规模不到整个服务业的30%。 三是县域经济的短板。我**市县域经济总量不大，人均水平偏低，尚处在投资拉动型和工农业生产粗放型的发展阶段。全市还有65个省级贫困村1.1万待脱贫人口。四是人力资本的短板。主要存在人才结构不尽合理、高层次创业创新人才和高技能人才不多、领军和拔尖人才严重不足、人才创新创业环境有待改善等短板问题。 三、措施与建议 1、化解供给过剩。一是加快淘汰落后产能。制定全市淘汰落后产能计划，定期公布年度淘汰落后产能任务完成情况。对能耗高、污染重、技术落后的工艺、设备及产品实行强制性淘汰制度。着力清理处置高污染高排放、长期违法违规排污、未获得环保准入的企业。二是严格控制过剩行业新增产能。加强产能严重过剩行业项目管理，对钢铁、水泥等行业新增产能项目严格_。加强重大项目规划布局，防止新兴产业出现重复投资和过剩产能。三是稳妥处置“僵尸企业”。按照“企业主体、政府推动、市场引导、依法处置”的原则，采取市场化退出、兼并重组、扶持发展等方式，分类处置非国有“僵尸企业”。四是加强国际产能合作。 积极对接“一带一路”等国家战略，推动我**市富余优势产能、资金项目、劳动力“走出去”。加强市内资源整合，支持海工装备、新能源装备、先进矿山装备等产业抱团出海。大力发展对外承包工程，稳步发展对外劳务合作。五是继续积极稳妥化解房地产库存。优化房地产市场供给，改善商品房供应结构，引导适当增加符合改善型需求的100-160平方米面积段的住宅供应，减少超大户型、小公寓等 ……（未完，全文共6957字，当前只显示3350字，请阅读下面提示信息。收藏关于推进供给侧结构性改革工作情况汇报） 上一篇：关于2017年经济工作思路建议的汇报（市委经济务虚会汇报材料） 下一篇：信息公开工作总结 相关栏目：改革 改革开放 工作总结 工作汇报 思想汇报 个人总结 |