标题:在县卫计系统2017年党风廉政建设暨卫生计生工作会议上的讲话
认真履职、敢于担当、全面抓好党风廉政 建设和反腐败工作
——在**县卫计系统2017年党风廉政建设暨卫生计生工作会议上的讲话

这次会议的主要任务是:深入学习贯彻党的十八届六中全会、习近平总书记系列讲话精神,按照十八届中央纪委七次全会、省纪委十届二次全会、市纪委五届二次全会、县第十二次党代会和县纪委十二届二次全会精神,总结2016年全县卫计系统党风廉政建设和反腐败工作,部署2017年工作任务。
一、2016年工作简要回顾
2016年,在县委、县政府的坚强领导下,在第五纪工委的精心指导下,局党组和党政领导班子深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,坚决落实中央和省、市、县纪委全会工作部署,聚焦党风廉政建设和反腐败工作中心任务,坚持全面从严治党,认真落实党风廉政建设责任制各项任务,党风廉政建设和反腐败工作取得新的成效,有力促进了卫生计生事业持续健康发展。
一是抓牢主体责任,全面落实“一岗双责”。局党组始终把党风廉政建设作为党的建设的重要内容,不断强化抓党风廉政建设责任制的主体责任意识,切实加强领导,严明党的政治纪律,坚决贯彻执行党的卫生和计划生育工作方针政策,加强对深化医改和公立医院综合改革政策执行情况的监督检查,确保县委、县政府重大决策部署落到实处。认真落实党组书记对本部门(单位)的党风廉政建设第一责任人责任,对班子及其成员廉洁自律及履行党风廉政建设“一岗双责”职责负直接领导责任的规定。党组书记、局长做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。制作《**县卫计局领导班子成员2016年度党风廉政建设工作记录本》,局党组和党政领导班子成员、班子成员与分管单位(部门)负责人廉政谈话记录、研究党风廉政建设工作、督促落实反腐倡廉各项工作任务记录。年内,局党组班子研究党风廉政建设工作*次,分管领导召集股室负责人研究党风 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1347字,正式会员可完整阅读)…… 
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    2017年工作总体要求是:深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和考察云南重要讲话精神,全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会、十八届中央纪委七次全会精神,认真落实省第十次党代会、省纪委十届二次全会和市第五次党代会、市委五届二次全会、县第十二次党代会及县委十二届二次全会部署要求,严明党的纪律,严肃党内政治生活,加强党内监督,驰而不息纠正“四风”,坚定不移惩治腐败,整肃行业纪律,维护群众利益,不断取得党风廉政建设和反腐败工作新成效,保障和推动**卫生计生事业改革发展开创新局面。
    (一)要提升政治自觉,强化主体责任落实。
    一要持续强化“两个责任”。积极构建责任传导机制,通过签订责任目标书、约谈提醒、听取汇报、督导检查、述责述廉述党建、述职述廉述学等方式,将压力层层传导下去,把责任压紧压实。党政一把手通过示范带动、约谈提醒,督促领导班子成员根据工作分工,认真履行“一岗双责”,定期研究、布置、检查和报告分管范围内的党风廉政建设情况,推进“两个责任”落实再深入。认真贯彻落实问责条例,重点抓住“关键少数”,对执行党的路线方针政策不力、严重违反政治纪律和政治规矩,管党治党主体责任缺失、监督责任缺位等情况,从严追责问责,倒逼履职尽责,确保中央和省、市、县委重大决策部署落地生根。
    二要突出“一把手”的责任担当。从县卫计局到县直医疗卫生单位的党政主要领导,都是落实党风廉政建设的第一责任人,都要履行好主体责任,把抓好党建当作分内之事、必担之责,只有主要领导切实履行了第一责任人的责任,班子才能履行好集体责任,班子成员才能落实好“一岗双责”。因此,各部门、各单位主要负责人要当好第一责任人,对党负责,对本部门、本单位的政治生态负责,对干部的健康成长负责,选好用对干部,把责任传导给所有班子成员,一级抓一级,层层抓落实。全县卫生计生各级各部门、每个单位党组织,都要切实担负起本部门、本单位全面从严治党的政治责任,发挥好领导核心和战斗堡垒作用,为全县卫生计生各项业务工作和深化医改顺利推进提供保障。
    三要不断完善党风廉政建设责任制考核机制,层层传导压力,层层落实责任。责任主体是一个横向到边、纵向到底的责任体系,我们都在其中,各负其责。全面从严治党,就县卫计局来说,就是从党组到基层支部,都要担当起主体责任。各级医疗卫生单位要结合卫生计生工作实际,在工作思路和方法措施上跟上中央和省、市、县委的工作部署。具体工作中,重点是抓牢抓实党风廉政建设责任制的落实,全面履行好主体责任和监督责任。党风廉政建设责任制作为全面从严治党的一项重要制度保障和有力抓手,其内容涵盖了全面从严治党的各个方面,而且随着形势任务的变化,责任制考核的内容每年都在调整变化。对于一个部门和单位来说,把每年责任目标书中的工作内容逐项扎实抓到位了,全面从严治党的要求就能落到实处。在这个过程中,行政一把手不能置身事外,只抓业务、不问党务,必须业务党务一起抓,党政同责,把党务融入业务,以党务促进业务。2016年,党组对县直医疗卫生单位的党风廉政建设责任制实行了考核并进行了通报,考核检查是由局班子成员亲自带队,对于促进落实“两个责任”和“一岗双责”起到了很好的作用。2017年,党组将从考核内容和考核方式上进一步完善责任制检查考核机制,各单位也要做出相应的完善和跟进。
    (二)要严肃政治生活,强化党内监督。
    一要全面深入学习党内法规。党内法规制度是全面从严治党的重要依据,是各基层党组织开展工作的重要遵循,广大党员干部必须学懂悟透、熟练掌握、准确运用。各医疗卫生单位党组织要组织开展党内法规学习教育活动,重点学习党章、廉洁自律准则、党内政治生活若干准则、党纪处分条例、问责条例、党内监督条例等。要丰富学习教育方法,积极采取专家辅导、知识竞赛、考试测评等方式,深刻领会各部法规的特征和实质,准确把握各部法规的精神和规定,促进广大党员牢固树立党章党规党纪意识。
    二要严肃党内政治生活。认真落实中央《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,努力形成又有集中又有民主、又有纪律又有自由、又有统一意志又有个人心情舒畅生动活泼的政治局面。要抓住完善和落实民主集中制这个核心。把民主基础上的集中和集中指导下的民主有机结合起来,把上级对下级、同级之间以及下级对上级的监督充分调动起来。各单位要积极推进重大决策事项的规范,切实把集体作用发挥到最大,把个人决策行为界定在合理区间,不断提高决策的科学化、民主化水平。要用好批评和自我批评这一武器,各单位领导班子要把专题组织生活会的成功经验固定下来、坚持下去,让批评和自我批评成为党内生活的常态,成为每个党员干部的必修课。
    三要强化党内监督。习近平总书记指出,强化党内监督,重在日常、贵在有恒。党内不允许有不受制约的权力,也不允许有不受监督的特殊党员。党组要履行好党内监督的主体责任,加强对党组成员,下属部门党组织领导班子及其成员的监督,特别是上级党组织对下级党组织主要负责人,平时应多过问、多提醒,发现问题及时纠正;县卫计局将进一步加强监督检查,按照“循序渐进、规范运行、务求实效”的原则,加强对下属各单位的监督检查工作,深入发现和揭露问题,强化震慑效果。要自觉接受纪检监察机关的监督,习惯在监督下开展工作,当领导的不能任性,决不能拒绝监督、逃避监督。党的基层组织应发挥战斗堡垒作用,多了解党员、群众对党的工作和党的领导干部的批评和意见,定期向上级党组织反映情况,提出意见和建议;党员领导干部要时刻牢记自己第一身份是党员,坚持“三会一课”制度和双重组织生活制度,以普通党员身份参加所在党支部的组织生活。党员应本着对党和人民事业高度负责的态度,积极行使权利,加强对党的领导干部的民主监督,及时向党组织反映群众意见和诉求。
    (三)坚持挺纪在前,严格监督执纪。
    一要积极实践“四种形态”。“四种形态”是一个完整的逻辑体系,针对党员干部违纪行为的演变过程,给出了由轻到重、层层推进的应对之策,目的是早发现、早纠正、层层阻断,防止“好同志”变成“阶下囚”,而绝非本应重处分的降为轻处分,本应轻处分的不处分,我们必须全面 ……(未完,全文共8728字,当前只显示3502字,请阅读下面提示信息。收藏在县卫计系统2017年党风廉政建设暨卫生计生工作会议上的讲话

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