| 标题：市委常委、纪委书记廉政党课讲稿：认真开展“两学一做”坚决抓好廉政建设 |
| 市委常委、纪委书记廉政党课讲稿：认真开展“两学一做”坚决抓好廉政建设 2016年，中共中央办公厅印发了《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案》，并发出通知，要求各地区各部门认真贯彻执行。这是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后，深化党内教育的又一次重要实践，也是面向全体党员从集中性教育活动向经常性教育延伸的重要举措。今天我来到旗口镇讲党课，主要讲四个问题。 一、全面学习，深刻认识_总书记系列讲话的思想内涵 党的十八大以来，_总书记发表了一系列重要讲话，涉及党的建设、经济建设、军队建设、法制建设、外交方略、改革开放和反腐倡廉建设等方方面面，提出了许多新思想、新观点、新论断。_总书记的讲话紧扣中国特色社会主义伟大实践，涵盖我们党治国理政的各个方面，涉及领域广，思想性、理论性、系统性强、富含很多新思想、新观点，文风朴实，娓娓道来，句句说到了人们心坎上。这些重要讲话对全面建成小康社会，实现中华民族伟大复兴的中国梦，具有十分重大的意义，我们要深刻领会、准确把握、并贯彻于始终。我重点讲_总书记关于党风廉政建设和反腐败斗争重要讲话的思想内涵。 党的十八大以来，以_同志为总书记的党中央高度重视党风廉政建设和反腐败工作，始终坚持党要管党，从严治党，提出了许多新的理念思路，例如：出台“八项规定”、反对“四风”、把权力关进制度的“笼子”，“老虎苍蝇一起打”、“两个责任”、“两个为主”、“两个全覆盖”等等，各级党委、纪委聚焦全面从严治党的要求，严格履行主体责任、监督责任，反腐倡廉工作取得了显著成绩。_总书记反腐倡廉思想，集中体现在_总书记在中央几次重要会议特别是纪委全会的讲话中。 2012年11月15日，党的十八大闭幕，_总书记在新当选的政治局常委与中外记者见面会上指出：新形势下，我们党面临着许多严峻挑战，党内存在着许多亟待解决的问题，尤其是一些党员干部中发生的贪污腐败、脱离群众、形式主义、官僚主义等问题，必须下大气力解决。到了11月17日，十八届中央政治局举行第一次集体学习，总书记在会上指出：反对腐败，建设廉洁政治，保持党的肌体健康，始终是我们党坚持的鲜明政治立场。各级党委要旗帜鲜明地反对腐败，更加科学有效地防治腐败。各级领导干部要自觉遵守廉政准则，既严于律己，又加强对亲属和身边工作人员的教育和约束，对一切违_纪国法的行为，都必须严惩不贷，决不能手软。2012年12月6日，刚刚当了21天中央候补委员的四川省委副书记李春城被立案调查，让全国人民和世界人民见证了十八届中央领导集体言必信、行必果的魄力，拉开了轰轰烈烈的惩治腐败的序幕。 2013年1月22日，_总书记在中央纪委第二次全会上全面系统地阐述了党风廉政建设和反腐败的重大意义。他强调：腐败是社会 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1975字，正式会员可完整阅读）…… 因此，我们一定要领会好、落实好用法治思维和方式反腐败的要求。当前，社会上有很多认识上的误区，从思想认识层面上看，有个别干部片面认为，反腐影响了经济发展，反腐败导致了一些干部不担当、不作为。有的干部抱怨高压反腐态势下监管太严、禁令太多、约束太紧，经济新常态下老办法不管用，管用的办法又没有，干多了容易“出事”，信奉多干不如少干、少干不如不干的不为思想。我们必须坚决破除这些思想认识误区，清醒地认识到，当下，反腐反的是腐败行为，支持的是那些敢于担当、敢于负责、主动作为的干净干事行为。_总书记在1月18日省部级主要领导干部研讨班上，突出强调三个区分开来：①要把干部在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误和错误，同明知故犯的违纪行为区分开来；②把上级明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来；③把为推动发展的无意过失，同为谋取私利的违纪违法行为区分开来。这三个区分开来，主要目的就是鼓励干部放开手脚、干事创业。 （二）盯准目标，通过不断努力和有效工作，使党员干部不想腐、不能腐、不敢腐 2013年12月，中央印发了《建立健全惩治和预防腐败体系2013—2017年工作规划》，市委根据省、市的要求，结合实际，对中央《规划》的落实进行了任务分解。但是，从目前情况看，效果还不理想。我们先来看，“不想腐”解决的是思想问题、根本问题，通过教育的手段和方法，加强廉政文化建设，在党员干部思想深处牢固树立党的理想信念，增强为民务实清廉的意识，坚持正确的人生观价值观和共产党人的精神追求，从思想上打消“贪腐”的念头，这是一项润物无声、长期的工作，解决的是根本问题，需要持之以恒，长期坚持。“不能腐”解决的是对权力的制约和监督问题，要求通过对反腐败_机制创新和制度建设，强化对权力的监督，严肃党的纪律和国家法律，把权力关进制度的笼子里，让那些有“贪腐”念头的人，由于制度的规范和监督管理的严格而“不能”腐败。它要求结合日常工作，不断加强_机制创新，不断健全和完善制度，不断严格监督管理来实现。“不敢腐”解决的是眼前的问题，就是通过有腐必反、有案必查，让“老虎苍蝇”感到疼痛和惶恐，用震慑和警示，让潜在的腐败分子悬崖勒马，反之，将遭到无情的打击和清算。这三者完成的使命不一样，但对于惩治腐败，加强党风廉政建设，都是不可或缺和偏废的，都是惩防体系建设的重要内容。在这里，我再次强调，镇村各单位各部门务必高度重视建立健全惩治和预防腐败体系工作，会后，大家一定要对照前期的工作认真查找存在问题，抓好整改落实，不断强化重点领域和关键环节的预防，努力提高惩防体系建设的科学化水平。 （三）理清思路，先解决“不敢腐”的问题 刚才讲，“不敢腐”是当前要解决的任务。党的十八大后查处的中管干部达超过了100人。这说明中央“先治标，为治本赢得时间”的思路仍然没有变。因此，当前最迫切的就是加大查办案件的力度，“老虎苍蝇”一起打，先解决“不敢腐”的问题。为保证对腐败的高压态势，中央纪委案件室从8个增加到12个；营口市纪委案件室从4个增加到6个；市纪委案件室从3个增加到4个。各级纪检监察机关工作力量向一线充实，办案人员比例大幅提高，查办案件工作力度持续加大，始终保持惩治腐败的高压态势，形成有力震慑，让那些“想腐”的人望而生畏“不敢腐”。 在这里还要强调，加大查办案件力度，注重治标，并不是不重视治本。我们还要“抓早抓小”，建立早发现、早处置机制。因此，在查办案件中，要结合查处的事实，查找廉政风险点和制度上的漏洞，提出防范的对策建议，有针对性地加强制度建设和日常管理，从而达到预防腐败的目的。 （四）找准着力点，抓实作风建设 如何抓党风廉政建设和反腐败工作，_总书记强调：工作作风上的问题绝对不是小事，任其发展，就会像一座无形的墙，把我们党和人民群众隔开，党就会失去根基、失去血脉、失去力量。一个单位和部门的工作，成在干部作风，败也在干部作风。所以，我一直强调，打铁还需自身硬，我们的干部要接地气，通下情，切实解决形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风的突出问题。去年，我们紧抓中秋、春节等重要节点，揪住“四风”这个重点，对违反中央八项规定精神、违反工作纪律的行为开展明察暗访；开展“慵懒散”专项整治，实施公开曝光“强震慑”，一年下来共查处违反中央八项规定案件26件，处分26人，查处不担当、不作为问题48件，问责48人；通报各类典型问题5次29起。通过正风肃纪，作风建设成效明显，广大党员领导、干部职工作风明显好转。我也要明确地告诉大家，这不是我们抓作风建设的“句号”，作风建设永远在路上。我们还要扩大成果，继续拉长耳朵、瞪大眼睛、盯住节点，通过经常性监督检查和重点抽查，严肃查处各种违反作风建设规定的行为，该点名通报的要点名通报，该媒体曝光的要全面曝光。 （五）抓住关键，加强对权力的监督制约 在用制度规范权力方面，一是对现有的反腐败法律制度要强调执行力，换句话说就是抓现有制度落地落实，使制度从本本里走到现实中，增强制度的刚性和约束力，防止形同虚设；二是健全和完善相关法律制度，建立严密科学、有效管用的制度体系，解决“牛栏关猫”的问题；三是针对党风廉政建设面临的新形势，重点加强几个重要制度的建设。比如：建立健全廉政风险防控制度，针对重点岗位和关键环节，建立风险预警、纠错整改、内外监督、考核评价和责任追究机制；健全防止利益冲突制度，重点解决公共资源配置、公共资产交易等领域中利益冲突问题；执行好回避制度，解决因执行公务、任职、地域中可能发生的利益冲突问题；认真落实领导干部报告个人有关事项、四个不直接分管制度等，用健全的制度强化对党员干部特别是领导干部的权力约束。 （六）切实落实好党委主体责任和纪委监督责任 一是突出抓实“两个责任”的落实：各级党委要切实肩负起党风廉政建设的主体责任，各级纪委要担当起监督责任。各级党组织要加强对反腐败工作的领导，切实负起对党风廉政建设的主体责任，这是“牛鼻子”。如果党委（党组）和党组织书记这一“第一责任人”不抓党风廉政建设，不履行主体责任，党风廉政建设是抓不好的，这就是强调各级党组织书记的责任意识。关于党委（党组）的主体责任，_总书记曾指出，党委的主体责任，主要是加强领导，选好用好干部，防止出现选人用人上的不正之风和腐败问题；坚决纠正损害群众利益的行为，强化对权力运行的制约和监督，从源头上防治腐败，领导和支持执纪执法机关查处违纪违法问题；党委主要负责同志要管好班子，带好队伍，管好自己，当好廉洁从政的表率。各级纪委作为党内监督的专门机关，对党风廉政建设必须担当起监督责任。既要协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作，又要督促各部门落实党风廉政建设各项工作任务，经常进行监督检查，严肃查处腐败案件，集中精力抓好监督执纪问责主业。二是突出“一岗双责”的落实。作为各级领导干部，千万不能把党风廉政建设工作当作额外任务，更不能把党风廉政建设与业务工作对立起来。一定要牢固树立“抓好党风廉政建设是本职，不抓党风廉政建设是失职，抓不好党风廉政建设是渎职”的意识，带头履行好“一岗双责”，做党风廉政建设的领导者、执行者、推动者，努力站好岗、放好哨、守好土、尽好责。 （七）纪检监察机关要“转职能、转方式、转作风” 纪检监察机关在党风廉政建设和反腐败工作中承担着重要职责。党的十八大、十八届二中、三中全会要求纪检监察机关按照党章和党内法规、行政监察法，根据当前反腐败面临的形势，切实“转职能、转方式、转作风”。纪检监察机关要明确职能定位，突出自己的主业，把不该管、管不了、管不好的事情交还给主责部门，把该管的工作切实管好。要根据新的形势和任务，遵循党风廉政建设和反腐败斗争的规律，改进工作方式和方法，提高工作质量和效率，更加科学有效地履行职能、担当责任。比如，在落实中央八项规定精神上，要一个时间节点一个时间节点地抓，一个重点问题一个重点问题地抓。咬住纠正“四风”不放，不断坚持、巩固、深化，以优良党风政风带动民风社风。在查办案件上，要全面摸清底数，认真进行审查，提高办案质量和效率。在监督工作上，要克服过去题多面广、重点不突出的问题，紧紧围绕主业抓督查，发现问题，形成震慑等。当前，我市纪检监察机关在实现“三转”上还有差距，如纪检干部专职不专的问题，执纪监督问责力量不足的问题，业务水平不高的问题，这些问题都要及时研究解决好。 三、领导干部要作好表率，树立勤政廉政形象 党的十八大报告明确要求，“反腐倡廉必须常抓不懈，拒腐防变必须警钟长鸣”。各级领导干部如何做到有德有为、勤政廉政，我觉得，除了组织的教育监督之外，还要靠自身的修为养德。具体来说，要做到以下五点： （一）坚定理想信念，夯实思想底线 理想信念，是一个人的精神支柱，也是一个政党、一个民族、一个国家的精神支柱。_同志说：“在我们最困难的时期，共产主义的理想与信念是我们的精神支柱，多少人牺牲就是为了这个理想。”方志敏烈士在 ……（未完，全文共14215字，当前只显示5133字，请阅读下面提示信息。收藏市委常委、纪委书记廉政党课讲稿：认真开展“两学一做”坚决抓好廉政建设） 上一篇：关于对乡镇党组织进行巡察的预通知 下一篇：公司党委书记党课讲稿：严守政治纪律和规矩做一名合格党员 相关栏目：党委 共青团 五一和五四节日专题 纪委 党务讲话 述廉报告 党课教案 建筑 |