标题:市住建局局长在质量安全管理工作会议上的讲话
市住建局局长在质量安全管理工作会议上的讲话
靠实主体责任 加大监管力度
进一步提升全市建设工程质量施工安全管理水平
(2016年3月24日)

同志们:
按照会议安排,我代表市建设局党委,就全市建设工程质量施工安全管理工作讲几点意见。
一、2015年全市建设工程质量施工安全管理工作简要回顾
2011年,在市委、市政府的正确领导下,全市各级质量安全监督部门认真履行职责,采取滚动式、多层次、不间断的监督检查,严肃查处质量安全隐患,促使工程质量稳步提升,施工安全有效控制。一年来,共监督工程807项,建筑面积536.85万平方米,总投资86.32亿元。其中市直监督在建工程141项,单体建筑230幢,建筑面积218.3万平方米,总投资43.3亿元,全年未发生重大质量问题、未发生重大安全事故。去年11月份,省建设厅在我市召开了全省建设工程质量安全管理工作现场会议,为推进全省质量安全管理工作树立了典范,作出了表率。主要工作表现在以下五个方面:一是监管工作制度有效落实。在具体工作中,逐级签定了质量安全目标管理责任书,狠抓项目法人质量责任制、安全责任制及从业人员“六条禁令”的落实,靠实了责任,规范了程序,强化了管理。二是从业人员培训扎实认真。广泛开展全市建设系统安全教育培训,集中培训施工企业法人、各类管理人员2375名,26所“农民工培训学校”累计培训农民工3.2万人次。三是施工安全管理更趋规范。严格执行安全生产许 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1028字,正式会员可完整阅读)…… 
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    (二)以目标管理为抓手,进一步加强建筑施工安全管理。一要严格落实建筑施工安全生产责任制度。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,切实提高安全生产意识,全方位落实安全生产责任。全面实行安全生产责任目标管理,逐级逐层签定安全责任书,严格落实施工企业安全生产核心责任的主体地位,实行安全生产“一票否决制”。严格执行开工前安全条件审查与备案制度,未备案的工程项目一律不准开工建设。严格施工安全过程控制,落实安全评价制度,严格执行施工现场从业人员意外伤害责任保险制度,充分落实安全生产措施费用,安全生产各项措施费用必须按规定全部投入,专款专用,所有企业、项目部都不准挪作它用。二要严格《安全生产许可证》监督管理。严禁无《安全生产许可证》或有效期满未办理延期手续的企业和未取得考核合格证的“三类人员”从事工程建设活动。对安全生产不重视、标准规范不执行、安全责任制度不落实、安全措施费用不投入、现场防护不到位、有关人员不到场、监理职责不履行、发现问题不及时、隐患排除不彻底的问题工程和企业,要按照有关规定严肃处理;对发生安全事故和存在安全生产违法违规行为的企业,暂扣安全生产许可证;对发生安全事故负有责任的“三类人员”,要撤回直至吊销执业资格。三要深入开展安全隐患排查和专项整治。要按照“排查必须认真、督查必须严格、治理必须彻底”的总要求,坚持“谁审批谁负责、谁检查谁负责”的责任制度,多层次、滚动式、不间断、高频次地开展建筑施工安全巡查、督查、抽查。严禁擅自改变已审批的安全生产专项方案,严禁使用不合格的钢管、扣件搭设脚手架。年内要开展对脚手架搭设材料和安全防护材料的专项检查行动,凡不符合国家标准的钢管、扣件、安全网、安全帽要坚决清除出施工现场。全面推行重大安全危险源警示制度,以“土方坍塌、高处坠落、深基坑支护、物体打击、施工用电、塔机倾倒、机械伤害、卸料平台、脚手架、高大模板及大体积混凝土浇筑模板支撑系统失稳、施工围墙、临时设施和施工现场消防安全”为主要内容开展隐患排查和专项整治,切实做到隐患排除无盲点、无死角,专项整治有突破、有效果。严格企业领导和项目负责人施工现场带班、值班制度和重大隐患挂牌督办制度、安全事故责任追究制度,把安全生产制度落实到位,安全措施落实到位,安全生产责任落实到人,做到警钟长鸣,常抓不懈。四要加大对建筑起重机械设备的安全监管力度。认真贯彻实施建设部《建筑起重机械安全监督管理规定》和《***市建筑起重机械设备安全监督管理实施细则》等各项制度,遵循“谁所有谁负责、谁使用谁负责、谁检测谁负责”的原则,切实加强建筑起重机械设备的监督检查。坚决禁止塔机未经检测合格登记备案、超期超限和带病运行,坚决禁止无资质拆装,坚决禁止塔机操作人员违章指挥、违章操作、无证上岗、疲劳和带病作业,坚决禁止临街竖立塔机或塔机起重臂伸入城市街道、学校等人流集中的场所。各施工企业要以“安全第一”的原则,合理安排施工现场布局,绝不允许威胁公众安全。五要大力推行建筑施工现场远程视频监控。为了进一步加强建筑施工安全监督管理,年内创建全市建筑施工现场远程视频监控系统综合平台,按照“谁监管谁监控”的 ……(未完,全文共5549字,当前只显示2671字,请阅读下面提示信息。收藏市住建局局长在质量安全管理工作会议上的讲话

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