标题:关于推进淮安市开发园区重点领域改革的思考
关于推进淮安市开发园区重点领域改革的思考

为深入贯彻省委、省政府《关于进一步加快全省开发区转型升级创新发展的意见》和淮安市委、市政府《关于促进全市开发园区转型升级创新发展的实施意见》,推动开发园区加快转型升级,实现内涵式发展。日前,淮安市政府召开了全市开发园区工作座谈会,各开发园区结合自身实际,提出了开发园区发展面临的问题。为突破发展瓶颈,解决发展难题,亟需深化改革,为全市开发园区发展增添新的动能。
一、开发园区发展面临的问题
1、同质化现象突出。开发园区 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略393字,正式会员可完整阅读)…… 
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    1、推进开发园区整合提升。在同一行政区域内,以国家级、省级开发区为主体,对管辖区域相对偏小的产业集聚区、重点工业集中区进行整合优化提升,实行统一规划、统一建设、统一管理、统一招商。做优做强优势主导产业,做精做专特色产业,解决产业集聚区小散乱和产业结构雷同现象,形成 “一区一主业、园园有特色”的共同发展格局。
    2、开展招商引资方式改革试点。树立全要素大招商理念,突出产业招商和科技招商。在以商引商、委托招商的基础上,研究设立产业发展基金,支持重大项目、产业集聚关键企业落户。探索开发园区招商团队企业化运作机制,配强招商队伍,省级开发园区一线招商人员和项目直接服务人员不低于总人数的40%。研究制定重特大项目招引奖励办法,树立“项目为王”鲜明导向。
    3、开展行政审批改革试点。持续加大对开发园区放权力度,推进开发园区行政审批、投资审批和商事登记制度改革。加快推进“互联网+政务服务”,实行“个性化、集成化、智能化”审批。开展项目投资并联式综合审批改革试点,将项目从初审到竣工验收所涉及到的所有行政审批事项,整合为规划选址和用地、项目评审与核准备案、涉及审查与施工许可、统一竣工验收等4个阶段,每个阶段均采用“一表申请、一次受理、并联审查、一章审批”的审批方式,实现“一口受理、规范透明、限时办结”。
    4、开展社会管理_改革试点。对同一四至范围内存在多个行政主体的开发园区,进一步理顺关系。开发园区管委会集中精力专注招商引资和产业发展,下放政务服务工作,探索社会治理的有效途径,更多地运用市场化手段解决开发园区公共服务需求和基础公共设施配套。创新并联执法模式,整合执法职能,归并现有执法队伍,设置综合行政执法机构,统一行使辖区内所有执法职责。
    5、开展选人用人机制改革试点。按照“去行政化、去机 ……(未完,全文共1696字,当前只显示1020字,请阅读下面提示信息。收藏关于推进淮安市开发园区重点领域改革的思考

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